“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案（精選14篇）
為了確保活動有序地進行，通常需要提前準備好一份活動方案，活動方案是整場活動的戰(zhàn)略，可以為活動指明方向。那么什么樣的活動方案才是好的呢？以下是小編幫大家整理的“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 1
一、總體要求
深入貫徹落實國家關(guān)于醫(yī)療美容行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，按照《省進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法專項行動方案》總體要求，根據(jù)工作實際，按照職責分工，進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管，提升政務(wù)服務(wù)和行業(yè)自律水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
二、重點任務(wù)
1、加強機構(gòu)審批監(jiān)管。
單位或個人申請舉辦醫(yī)療美容機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)申請開設(shè)醫(yī)療美容科室，必須按醫(yī)療機構(gòu)審批程序辦理或變更《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并取得相應(yīng)診療科目核定后方可開展執(zhí)業(yè)活動。衛(wèi)生行政部門要嚴把“準入關(guān)”，對醫(yī)療美容機構(gòu)（含內(nèi)設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機構(gòu)）的名稱、診療科目、人員、設(shè)備等基本準入資質(zhì)情況進行核查，對達不到基本標準條件的，限期整改，整改仍達不到標準的，依法注銷。
2、加強違法行為查處。
綜合執(zhí)法監(jiān)督所應(yīng)設(shè)立醫(yī)療美容違規(guī)違法行為舉報電話，暢通投訴舉報渠道，要加強線索收集，落實網(wǎng)格化、屬地化監(jiān)管，嚴肅查處市場監(jiān)督管理等部門移交的生活美容機構(gòu)、其他未取得相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)（個人）開展醫(yī)療美容服務(wù)行為，嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫(yī)療美容行為，嚴肅查處醫(yī)師到非醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)行為，嚴肅查處醫(yī)療美容機構(gòu)及醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè)行為，嚴厲打擊非法行醫(yī)等違法犯罪活動。加大醫(yī)療美容機構(gòu)許可、處罰等信息公開力度，將違法犯罪的機構(gòu)（個人）納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒。杜絕零辦案。
3、加強廣告發(fā)布監(jiān)管。
發(fā)布醫(yī)療美容廣告必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。醫(yī)療美容機構(gòu)的醫(yī)療美容服務(wù)廣告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查并取得《醫(yī)療廣告審查證明》，廣告內(nèi)容須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督審核，僅限于《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定的項目。對未經(jīng)批準和篡改廣告審查樣本或證明文件內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療美容服務(wù)廣告的醫(yī)療美容機構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅查處。
4、健全監(jiān)管執(zhí)法機制。
推進跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管，減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面實施行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強隨機抽查結(jié)果運用，及時公開企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制，健全信用聯(lián)合獎懲機制，推進誠信典型紅名單和嚴重失信主體黑名單制度建設(shè)。
5、提升行業(yè)自律水平。
積極培育醫(yī)療美容相關(guān)協(xié)（學(xué)）會等行業(yè)組織發(fā)展壯大。各級醫(yī)療美容相關(guān)行業(yè)組織要進一步完善行業(yè)管理，加強醫(yī)療美容相關(guān)團體標準的制度修訂和宣貫落實工作，推進行業(yè)自律制度化。
6、形成部門合力。
網(wǎng)信、教育、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門是本次專項行動的成員部門，要與相關(guān)部門密切配合，建立起部門間聯(lián)絡(luò)機制。按照職責分工，形成部門整體工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的案件線索，要及時通報相應(yīng)部門。對涉嫌犯罪的案件線索，要按要求及時依法移送公安機關(guān)。
三、工作要求
20xx年7月17日、12月1日前，區(qū)衛(wèi)健局綜合執(zhí)法監(jiān)督所分別將專項行動階段性總結(jié)和總體工作總結(jié)（包括工作進展基本情況、取得的'成效、存在的問題和困難、下一步工作安排）電子版報送區(qū)衛(wèi)健局行政執(zhí)法監(jiān)督科。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，進一步加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進機制，切實做好內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)和外部工作聯(lián)動。
（二）加強檢查督導(dǎo)。
區(qū)衛(wèi)健局將會同有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”等方式，適時對我區(qū)及相關(guān)部門專項工作進行抽查，對在專項行動中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施落實不到位的，將追究相關(guān)人員責任并進行通報。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�(dǎo)。
利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道宣傳醫(yī)療美容行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，廣泛開展科普宣傳，發(fā)布警示信息，曝光大案要案和典型案例，揭示違法違規(guī)行為可能造成的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導(dǎo)公眾理性認知，倡導(dǎo)消費者自覺選擇正規(guī)醫(yī)療美容機構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 2
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照國家、省、市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，以強化危險化學(xué)品“兩重點一重大”安全監(jiān)管為重點，提升本質(zhì)安全水平為核心，實施安全標準化管理為手段，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深化化工安全生產(chǎn)專項整治，堅持制度化監(jiān)管，持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理，確保全區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
全面貫徹執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》和配套規(guī)章規(guī)定，加強危險化學(xué)品安全許可管理和建設(shè)項目安全監(jiān)管，依法組織實施危險化學(xué)品安全使用許可證頒發(fā)和管理；完成化工裝置設(shè)計安全診斷工作，推進“兩重點一重大”自控技術(shù)和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運行；鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治；提升危險化學(xué)品安全標準化管理水平；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，全力防范事故發(fā)生。
三、工作措施
�。ㄒ唬┻M一步推進�；I(lǐng)域本質(zhì)安全提升
1、深入推進�；繁举|(zhì)安全提升專項行動。
繼續(xù)按照專項行動方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列出進度計劃，推進設(shè)計安全診斷和整改驗收工作，年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置設(shè)計安全診斷工作，其中，涉及“兩重點一重大”的設(shè)計安全診斷工作必須于6月底前完成。要積極指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，細化落實措施，解決重點工作和普遍突出問題，有序推進工作。
2、強化危化品“兩重點一重大”安全管理。
組織對危險化學(xué)品安全法規(guī)規(guī)章和文件政策的學(xué)習(xí)研究，加大宣傳貫徹組織力度，指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實和依法生產(chǎn)經(jīng)營。要將涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源的企業(yè)作為監(jiān)管重點，開展計劃查、重點查、回頭查等多種形式的監(jiān)督檢查，全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實“兩重點一重大”安全管理規(guī)定的情況。重點檢查企業(yè)生產(chǎn)裝置和設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備完善與自控改造以及自控系統(tǒng)投運情況，發(fā)現(xiàn)自控系統(tǒng)應(yīng)改未改、改而棄用的情況應(yīng)作出責令停產(chǎn)整改、行政處罰等處理。同時，也要檢查督促企業(yè)做好大型�；穬薨踩珯z驗檢測和安全類計量器具檢驗檢測以及防雷防靜電等專項工作。重點監(jiān)管危險工藝以不定期檢查為主，每年覆蓋檢查一次；重大危險源以執(zhí)法檢查為主，每年覆蓋檢查一次。定期組織梳理與核實，全面掌握“兩重點一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動態(tài)。
3、注重危化建設(shè)項目安全源頭監(jiān)管。
要按照�；ㄔO(shè)項目管理權(quán)限和職責分工，組織做好危化建設(shè)項目的安全審查和竣工驗收工作。要認真貫徹落實國家安監(jiān)總局、住建部《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕76號）和省安監(jiān)局《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知》（蘇安監(jiān)〔20xx〕369號）文件精神，加強建設(shè)項目安全設(shè)計的全過程監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促項目建設(shè)單位和設(shè)計單位嚴格執(zhí)行文件規(guī)定，組織對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計申請進行嚴格審查，保證建設(shè)項目設(shè)計符合規(guī)范標準要求。新建危險化學(xué)品建設(shè)項目要在裝置設(shè)計階段積極開展危險與可操作性分析（HAZOP）,消除設(shè)計缺陷，提高裝置的本質(zhì)安全水平。
�。ǘ┻M一步落實行政許可服務(wù)工作
1、做好危化品經(jīng)營許可工作。
要依據(jù)《市危險化學(xué)品經(jīng)營許可管理實施意見》，進一步規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營許可管理工作。按照簡化行政審批、轉(zhuǎn)變政府職能的總體要求，做好申請受理、材料審核、現(xiàn)場核查、許可決定等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。按照《關(guān)于調(diào)整易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)許可審批權(quán)限的通知》（常安監(jiān)〔20xx〕110號）的要求，組織做好易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營許可的審批、頒證工作，建立健全行政許可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。
2、做好使用許可和生產(chǎn)證申領(lǐng)服務(wù)工作。
依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。組織做好申請企業(yè)核定、申報材料初審以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。根據(jù)《省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》第四條規(guī)定，梳理出不再需要換（領(lǐng)）安全生產(chǎn)許可證的.五類企業(yè)名單，組織進行現(xiàn)場核查，并督促企業(yè)及時申請注銷許可證。
3、提高安全許可的效率和質(zhì)量。
要依據(jù)國家危化品行政許可管理有關(guān)規(guī)定和市局關(guān)于�；姓S可權(quán)限分工意見，切實按照法定程序和規(guī)范要求開展許可工作，努力縮減時間，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，做好審批事項的跟蹤服務(wù)，實行閉環(huán)管理，所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。
�。ㄈ┻M一步落實過程性安全監(jiān)管措施
1、加強化工過程安全管理。
要認真組織貫徹落實國家安監(jiān)總局《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔20xx〕88號）精神，推動化工過程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實到位。
一是結(jié)合安全標準化建設(shè)要求，督促企業(yè)加強風(fēng)險辨識和控制，不斷完善并嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，持續(xù)改進化工過程的安全管理。
二是以安全培訓(xùn)機構(gòu)組織特種作業(yè)持證上崗培訓(xùn)為平臺，全面推進企業(yè)危險化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓(xùn)考核工作；結(jié)合《省危險化學(xué)行業(yè)反恐怖防范標準》宣貫，組織對重大危險源設(shè)施現(xiàn)場管理人員和操作人員進行應(yīng)急處置培訓(xùn)。
三是結(jié)合拆除施工、檢維修作業(yè)等典型事故案例分析教育，強化危險作業(yè)安全管理和承包商安全管理以及應(yīng)急管理。
2、強化危險化學(xué)品安全標準化運行管理。
在全區(qū)全面完成首輪�；踩珮藴驶_標評審的基礎(chǔ)上，研究制定企業(yè)安全標準化持續(xù)運行、持續(xù)改進的工作意見，進一步規(guī)范安全標準化管理，注意行政許可與安全標準化的配合協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，組織開展安全標準化建設(shè)成效評估活動，督促企業(yè)整改問題和消除薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和提高�；踩珮藴驶ㄔO(shè)成果。
3、依法組織開展安全監(jiān)督檢查。
一是按照分類分級和屬地監(jiān)管原則，結(jié)合“兩重點一重大”安全監(jiān)管，認真組織制定計劃并依法開展執(zhí)法檢查。
二是結(jié)合專項整治，組織開展成品油、�；踩珮藴驶�、生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查等專項檢查；配合做好劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品安全監(jiān)督檢查；配合做好�；I(lǐng)域職業(yè)危害監(jiān)管工作。
三是結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作部署，開展全區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管專項督查。四是組織開展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動的安全生產(chǎn)大檢查。在組織開展各類安全檢查中，要加強溝通，緊密配合，避免多頭檢查重復(fù)檢查；要注重檢查效果，強調(diào)檢查閉環(huán)管理。
繼續(xù)推進和深化危險化學(xué)品制度化監(jiān)管，在堅持分類分級監(jiān)管、安全評價報告、化工專家檢查、負責人履職報告和約談等制度的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉經(jīng)驗和好的做法，細化工作措施，改進薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，進一步提高評價報告質(zhì)量和安全技術(shù)服務(wù)水平，指導(dǎo)督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
�。ㄋ模┻M一步深化�；瘜ｍ椪�
1.繼續(xù)深入開展�；奉I(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作。要重點打擊�；贩欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為，嚴肅查處由于未批先建、未驗先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法行為；督促企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》（安監(jiān)總管三〔2012〕103號）要求，及時排查和消除事故隱患；要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)如實填報排查治理相關(guān)信息，并通過信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。
2.繼續(xù)深入開展第三輪化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治工作。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動，繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落后的化工和�；菲髽I(yè)，加快重點區(qū)域（主城區(qū)）�；菲髽I(yè)搬遷、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)計劃的實施，凡因安全距離不足等無法整改消除隱患的企業(yè)，要提請政府予以停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
�。ㄎ澹┻M一步夯實�；踩O(jiān)管基礎(chǔ)
1.推行危化安全行政指導(dǎo)工作。各級�；O(jiān)管人員要深入基層開展調(diào)查研究，提升安全監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，以行政指導(dǎo)為新的安全管理方式，指導(dǎo)督促企業(yè)消除隱患、提升本質(zhì)安全水平，做好全區(qū)重點工程建設(shè)項目安全指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。
2.夯實�；踩O(jiān)管基礎(chǔ)。要認真收集、匯總和報送行政許可、專項整治、“打非治違”、隱患治理、執(zhí)法檢查、事故統(tǒng)計、行政處罰等危化監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并建立完善相關(guān)臺帳資料。
3.加強�；鹿什樘幒蛻�(yīng)急處置工作。要高度重視�；鹿适录芾�，第一時間報告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計上報，依法組織開展事故調(diào)查處理。要建立健全應(yīng)急隊伍、裝備和技術(shù)支撐，組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練，提高政府部門、企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故事件的應(yīng)急響應(yīng)和針對性處置能力。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 3
根據(jù)為落實行政審批“兩集中、兩到位“工作，促進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和進位趕超，現(xiàn)制定如下工作方案：
一、工作目標
�。ㄒ唬┌凑铡皟杉�、兩到位”的要求成立行政審批股，將酒類流通經(jīng)營備案向行政審批服務(wù)股集中，并進駐行政服務(wù)中心。
�。ǘ┎块T和單位的行政審批事項進駐行政服務(wù)中心到位，派駐行政服務(wù)中心的窗口工作人員授權(quán)到位。
（三）除法律法規(guī)明文規(guī)定或關(guān)系到公共安全、國家安全的行政審批事項需部門和領(lǐng)導(dǎo)簽署行政審批意見處，其它審批及服務(wù)事項一律由進駐行政服務(wù)中心的`首席代表直接簽署意見，確實無法授權(quán)首席代表的，由單位審批領(lǐng)導(dǎo)直接入駐中心現(xiàn)場審批，確保行政審批服務(wù)事項在縣行政服務(wù)中心“一站式”辦理，“一條龍”服務(wù)。
二、工作步驟
�。ㄒ唬┌凑招姓S可、非行政許可和公共服務(wù)事項公類的方法，對所屬事項進行一次全面清理、匯總，梳理清楚每一事項的審批流程，然后全部進駐縣行政服務(wù)中心辦理。
�。ǘw并職能。除法律法規(guī)明文規(guī)定或其它特殊情況外，原則上必須將分散在兩個或兩個以上股室的行政審批服務(wù)職能歸并到一個股室，在不增加人員編制、不增加內(nèi)設(shè)機構(gòu)的原則下，設(shè)立“行政審批服務(wù)股”，并整建制進駐行政服務(wù)中心辦公。
（三）配強人員。對進駐行政服務(wù)中心的行政審批服務(wù)首席代表按照“配優(yōu)、配強”的原則，配備素質(zhì)高、能力強的業(yè)務(wù)骨干進駐中心，并保持相對穩(wěn)定，在縣行政服務(wù)中心工作至少要兩年以上。
（四）進駐到位。按照要求，在6月份前，將行政許可職能集中到“行政審批服務(wù)股”，并進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦公。如需分管領(lǐng)導(dǎo)審批的，必須派駐分管領(lǐng)導(dǎo)常駐縣行政服務(wù)中心，避免“兩頭跑、兩頭辦”的現(xiàn)象。
三、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。
實施“兩集中、兩到位”工作是我縣行政審批制度和行政管理體制改革的重大舉措，有利于加快轉(zhuǎn)變政府及其部門職能，更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要；有利于提高政府及其部門的行政效率和公信力，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)；有利于優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境，更好地促進招商引資和經(jīng)濟發(fā)展，提升我縣綜合競爭力。各股室要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，切實把這項工作抓緊抓好。
�。ǘ┟鞔_責任，狠抓落實。
成立由大隊長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責制，統(tǒng)一部署，精心組織，認真抓好行政審批“兩集中、兩到位”工作，確保高標準、嚴要求落實到位。
（三）及時總結(jié)，不斷完善。
中心窗口和各股室要及時總結(jié)開展“兩集中、兩到位”工作的經(jīng)驗和做法，及時提出進一步改進的方案和措施，不斷推進各項工作扎實有效地開展，努力使我大隊行政審批服務(wù)的速度更快、質(zhì)量更高、水平更好。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 4
一、時間安排
開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動的時間為即日起至20xx年10月底。
二、工作目標
通過危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查，進一步強化危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，建立與安全生產(chǎn)工作要求和責任相一致的獎懲考核機制；努力提升全區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、保障水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效管理。通過查隱患、抓整改，達到“治大隱患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
三、檢查范圍
全面檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況及各個環(huán)節(jié)的安全管理情況，劇毒、易燃、易爆化學(xué)品和有毒、有害氣體的儲罐安全措施落實情況，從嚴查糾各種違法違規(guī)行為。全面排查液氨等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理情況，突出檢查涉氨冷藏冷凍食品加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場及其配套的冷藏冷凍場所等安全隱患及重大危險源監(jiān)控情況等。
四、重點內(nèi)容
1．安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是否建立健全、責任清晰、層層落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程是否建立并有效執(zhí)行和及時修訂。企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員和危險工藝崗位操作人員是否經(jīng)過考核合格持證上崗。
2．隱患排查治理制度落實情況。是否根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》要求，建立健全和落實隱患排查治理制度和專家安全檢查制度，把隱患排查治理責任落實到每個部門、每個崗位和各崗位操作人員。重大隱患是否按規(guī)定及時上報。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的.在役裝置是否按要求開展安全設(shè)計診斷。
3．自動化控制系統(tǒng)的改造和運行情況。涉及危險工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的裝置是否按規(guī)定完成自動控制系統(tǒng)改造。危險化學(xué)品重大危險源是否按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，落實各項安全管理要求，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系、完善控制措施。自動控制系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是否適用并有效維護、正常運行，是否對相關(guān)安全設(shè)施、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)備設(shè)施定期檢測合格。
4．危險化學(xué)品使用企業(yè)安全管理基本情況。全面查清使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達到危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標準的化工企業(yè)基本情況，企業(yè)內(nèi)、外部安全距離以及廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝等是否符合規(guī)范要求。是否依法開展定期安全評價，評價中發(fā)現(xiàn)的問題是否按規(guī)定整改完成。
5．作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度落實情況。企業(yè)動火、進入受限空間等八大作業(yè)規(guī)章制度和檢維修管理制度是否健全并認真落實，是否做到危險作業(yè)前風(fēng)險分析到位、作業(yè)許可證會簽審批到位、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)護到位、防范措施到位。是否落實對外來施工隊伍（承包商）的資質(zhì)審查、施工方案審查、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督等安全監(jiān)督和管理。危險化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)是否嚴格落實危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準制度，防止危險化學(xué)品運輸車輛超載超裝。是否嚴格落實裝置正常開停車和緊急停車管理制度。
6．夏季安全生產(chǎn)防范措施落實情況。是否針對夏季持續(xù)高溫、雷雨多發(fā)的特點，落實防雷、防汛、防坍塌、防泄漏爆炸等安全防范措施。是否對防雷電設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲存區(qū)域和露天存放化學(xué)品、化學(xué)品管道充裝系統(tǒng)以及關(guān)鍵裝置、重點部位等重點進行檢查，落實安全防范和應(yīng)急處置措施。
7．城市企業(yè)搬遷和化學(xué)品輸送管道整治情況。城市中心區(qū)、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的重點企業(yè)，是否按照全省化工專項整治的要求，制訂并落實搬遷關(guān)停方案，落實搬遷前防范事故的安全措施，按計劃組織實施。涉及穿越公共區(qū)域的化學(xué)品輸送管道，是否明確安全管理責任，落實日常巡檢、維護保養(yǎng)、檢測檢驗等制度，是否存在危及化學(xué)品輸送管道安全的重大隱患。
五、時間進度安排
1．自查自糾階段（6月中旬至8月31日）。
各安監(jiān)站根據(jù)本地實際和區(qū)政府統(tǒng)一部署，制定危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查實施方案，發(fā)動和督促企業(yè)開展全面的安全大檢查。區(qū)安監(jiān)部門在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織重點抽查。
2．督查整改階段（9月1日至9月20日）。
區(qū)安監(jiān)局按照區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，對開發(fā)區(qū)、各街道安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行督查。
3．總結(jié)提升階段（9月21日至10月31日）。
開發(fā)區(qū)、各街道對安全大檢查情況進行總結(jié)，形成書面報告報區(qū)安監(jiān)局。
六、組織機構(gòu)
開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動是在特殊時段采取的監(jiān)管舉措。要充分認識大檢查活動的重要性，切實增強安全監(jiān)管工作的責任感，要根據(jù)近期危險化學(xué)品監(jiān)管的特點，認真開展檢查整治，有效遏制違法現(xiàn)象。區(qū)安監(jiān)局成立危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，安監(jiān)局副局長黃冬青擔任組長，成員單位由危化科和各安監(jiān)站組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局�；啤�
七、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認識開展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性，應(yīng)深入一線開展督查，指導(dǎo)整改。各企業(yè)主要負責人要切實履行第一責任人的責任，狠抓工作落實。要以防范事故為目標，全員行動，責任到人，措施到位，檢查到位，落實到位，做到“場所必查，有患必治，重患必�！保_保安全大檢查取得實效。
（二）即查即改，注重治本。
要將危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查與落實企業(yè)主體責任、強化基層基礎(chǔ)、建立健全長效機制結(jié)合起來。要對隱患實行“零容忍”。在鐵腕整治隱患的同時，必須從體制、機制、制度、管理等方面深挖隱患形成原因，針對問題進一步健全體制機制、強化責任落實、完善規(guī)章制度、落實政策保障措施，切實消除隱患產(chǎn)生的根源，提升地區(qū)和企業(yè)本質(zhì)安全水平。
�。ㄈ⿵娀胧_保實效。
要加強監(jiān)督檢查，在組織開展自查自糾的同時，要組織專門的檢查組，采取抽查、互查等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。
�。ㄋ模⿵V泛發(fā)動，群防群治。
要充分利用轄區(qū)戶外大型視頻、游動字幕及“360”智慧社區(qū)、《新》等宣傳資源，進一步加大宣傳力度，增強企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)大檢查的主動性和自覺性，引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度，鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為，對檢查工作不認真、走過場，甚至弄虛作假、被動應(yīng)付的單位，要公開曝光。
（五）匯總情況，及時上報。
請開發(fā)區(qū)、相關(guān)街道安監(jiān)站于6月20日前制定危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查實施方案，每月3日前匯總上報工作進展情況，于10月31日前上報全面總結(jié)。區(qū)安監(jiān)局將檢查情況匯總后，上報區(qū)安委會辦公室。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 5
一、工作目標
通過開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動，強化全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，促進用人單位加強職業(yè)衛(wèi)生管理，落實職業(yè)病防治各項措施，改善工作場所環(huán)境和條件，基本達到國家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)要求。
二、工作任務(wù)
（一）突出重點行業(yè)領(lǐng)域。
加大對本轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度，重點抓好木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域以及職業(yè)病危害嚴重、接觸人員多、發(fā)生過職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。
（二）突出重點檢查內(nèi)容。
主要包括：用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置與人員配備的情況；職業(yè)病危害因素申報或普查的情況；建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的開展情況；職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置和職業(yè)病危害嚴重崗位警示標識的設(shè)置情況；工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測和現(xiàn)狀評價的開展情況；為勞動者提供個體防護用品，特別是勞務(wù)派遣用工單位為勞務(wù)派遣工發(fā)放個體防護用品的情況；組織勞動者進行職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立的情況。具體可參照《省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)基本要求及自查情況表》的要求進行執(zhí)法檢查，通過執(zhí)法檢查促進企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任。
�。ㄈ┩怀鼋㈤L效機制。
注意總結(jié)和梳理職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動中暴露出來的問題和不足，認真分析查找原因，研究解決的措施和辦法。要完善執(zhí)法工作制度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，確保執(zhí)法質(zhì)量。
三、實施步驟
全區(qū)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動分為發(fā)動、推進、總結(jié)三個階段。
�。ㄒ唬┌l(fā)動階段（4月15日-5月15日）。
根據(jù)市安監(jiān)局關(guān)于開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的通知精神，結(jié)合本地實際制定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案，結(jié)合年度工作，認真組織實施。
�。ǘ┩七M階段（5月16日-10月31日）。
結(jié)合年度執(zhí)法計劃和“百日”執(zhí)法活動，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的'各類違法違規(guī)行為，依法給予警告、罰款、責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰；問題嚴重的，要依法提請地方政府予以關(guān)閉；對查出的問題，要逐條提出整改措施、明確時限要求，確保整改到位。區(qū)安監(jiān)局適時對各地“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”開展情況進行督查和指導(dǎo)，確保按照方案要求，完成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動工作任務(wù)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（11月1日-11月10日）。
開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要按照本方案所列附表內(nèi)容，做好本地區(qū)執(zhí)法信息的匯總上報工作，并于11月10日前將活動開展情況的報告連同附表報送區(qū)安監(jiān)局職業(yè)健康科。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。
開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要切實加強對開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標、任務(wù)，組織配備執(zhí)法人員和裝備，督促執(zhí)法計劃實施，逐級抓好落實。
2、統(tǒng)籌推進。
開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站要把開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動、職業(yè)病危害專項治理等監(jiān)管工作有機結(jié)合，進行統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一推進。
3、督查考核。
區(qū)安監(jiān)局將結(jié)合全年重點工作，開展“四個專項督查”；一季度集中開展執(zhí)法計劃制定和執(zhí)法資料、信息臺賬建立情況專項督查；二季度集中開展職業(yè)病危害項目申報和普查專項督查；三季度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動和職業(yè)病危害專項治理專項督查；四季度開展“三同時”落實情況和年度職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法計劃落實情況專項督查。區(qū)安監(jiān)局將把“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動開展情況納入本年度安全生產(chǎn)目標責任考核體系。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 6
為認真貫徹落實全省交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)的部署，規(guī)范交通運輸執(zhí)法隊伍場所外觀形象建設(shè)，接市交通局“關(guān)于印發(fā)《加強全市交通運輸行政執(zhí)法形象建設(shè)工作實施方案》的通知”后，我局一直按照方案的內(nèi)容和要求進行落實，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署工作
我局高度重視交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”，運管、港航、公路部門制定了交通執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”工作方案，形成了領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)部門共同配合的工作機制，確保了形象建設(shè)工作取得實效。
二、規(guī)范管理行為，提高隊伍建設(shè)
結(jié)合實際制定執(zhí)法標志和工作服裝發(fā)放后的`管理規(guī)定;在行政執(zhí)法時，必須按要求穿制服戴標識標志，注重儀表，做到規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，通過執(zhí)法隊伍形象建設(shè)，促進執(zhí)法隊伍作風(fēng)建設(shè)，提高我縣交通執(zhí)法隊伍的能力水平。
三、落實執(zhí)法內(nèi)容，效果明顯可佳
1、統(tǒng)一了執(zhí)法標志。投入16.5萬元統(tǒng)一采購了新式交通執(zhí)法制服，以及包括執(zhí)法徽標、肩徽、肩杠、領(lǐng)花、胸章、號牌、執(zhí)法腰帶、武裝帶、臂章、反光背心等執(zhí)法標志。
2、統(tǒng)一執(zhí)法服裝。包括日常執(zhí)法服飾和應(yīng)急執(zhí)法服飾，以及反光背心、帽子等已統(tǒng)一采購落實。運管所、港航所、公路站等基層執(zhí)法所要求統(tǒng)一著裝工作。
3、對5輛執(zhí)法車輛統(tǒng)一了執(zhí)法標識;按上級要求統(tǒng)一執(zhí)法文書格式。
四、存在的問題
IC卡式執(zhí)法證暫未統(tǒng)一更換到位，正在著手辦理之中。
五、下一步工作
按要求把IC卡式執(zhí)法證申領(lǐng)更換到位。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 7
為切實維護道路交通秩序，保障交通安全通暢，加大對交通領(lǐng)域違法違規(guī)行為的整治力度，確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序，營造安全有序的交通運輸環(huán)境，按照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和中央、省、市、縣相關(guān)會議和文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持依法管理、標本兼治的原則，全面加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，努力實現(xiàn)“一杜絕五力爭”，即杜絕發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故，力爭交通事故死亡人數(shù)同比下降、力爭不發(fā)生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭建成“平安暢通鎮(zhèn)”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階。
二、組織機構(gòu)
為確保農(nóng)村道路交通安全、暢通、有序，營造安全有序的交通運輸環(huán)境，特成立鎮(zhèn)交通運輸安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責協(xié)調(diào)、組織全鎮(zhèn)道路交通聯(lián)合執(zhí)法工作。
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管站，任辦公室主任，主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法行動，做好聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┎樘庍`法違規(guī)行為
1.對農(nóng)村客運、面包車“三超一疲勞”、駕駛?cè)藛T不系安全帶、酒駕毒駕、涉牌涉證等行為；
2.對摩托車（含兩輪、三輪摩托車）無牌無證、違法違規(guī)載人等行為；
3.對農(nóng)用車違法違規(guī)載人等行為。
4.非法改型改裝車輛的行為；
5.出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營和聚集違章占道等現(xiàn)象；
6.非法經(jīng)營或從事道路運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營的車輛及從業(yè)人員；
�。ǘ⿲\輸企業(yè)進行安全聯(lián)合執(zhí)法檢查
1.深入工礦區(qū)對從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)的安全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度的建立和執(zhí)行情況進行檢查，嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營單位擅自將危險化學(xué)品貨物交由不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的'單位、個人運輸；會同縣交通運輸部門對道路運輸危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理。
2.在重大節(jié)假日、春運等重點時段，按照上級部署要求，對道路運輸企業(yè)、車輛、人員開展安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)、車輛、人員存在違法違規(guī)問題，一律采取聯(lián)合懲處、聯(lián)合驗收的方式，徹底消除安全隱患，有效防范和遏制重特大道路交通車輛行車事故的發(fā)生。
四、工作要求
1.道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要圍繞道路交通安全管理工作的目標和任務(wù)，加強協(xié)作、密切配合，定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作。
2.鎮(zhèn)交管站要做好工作開展情況資料收集工作，起草工作簡報。
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在肺炎疫情常態(tài)化防控期間，為進一步加強轄區(qū)沐浴場所衛(wèi)生安全管理，督促沐浴業(yè)經(jīng)營者切實履行衛(wèi)生安全主體責任，結(jié)合工作實際，制定本方案。
一、檢查對象
轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營公共浴室的相關(guān)單位。
二、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查：
公共場所衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證情況；衛(wèi)生許可監(jiān)督信息公示情況；浴池清洗和消毒情況；公共用品用具清洗、消毒、保潔情況；室內(nèi)空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測情況；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，符合集中空調(diào)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定要求情況。
（二）監(jiān)督抽檢：
委托第三方機構(gòu)對場所空氣、公共用品用具、沐浴用水等項目開展衛(wèi)生檢測。
三、檢查時間
20xx年11月10日至12月30日。
四、檢查方式
本次專項檢查具體工作由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭，負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)咨詢、資料匯總；所內(nèi)各相關(guān)科室按方案要求做好責任片區(qū)檢查工作和衛(wèi)生信譽量化評級工作。
五、工作要求
�。ㄒ唬└髫熑尾块T要高度重視本次專項執(zhí)法檢查工作，結(jié)合秋冬季公共場所疫情防控形勢和要求，做到規(guī)范執(zhí)法和專業(yè)指導(dǎo)并重，發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴格依法查處。
（二）各責任部門要按時完成專項工作任務(wù)，及時準確上報錄入工作信息，更新完善管理相對人本底信息，做到情況明、本底清、數(shù)據(jù)準。
（三）各責任部門在專項工作結(jié)束后10日內(nèi)將工作總結(jié)和附件報送至區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所公共衛(wèi)生監(jiān)督科（聯(lián)系人：胡龍超），總結(jié)內(nèi)容包括工作開展情況、實施效果、亮點特色、主要存在問題、建議與思考等。
（四）本次專項工作要加大宣傳力度，宣傳科室要在媒體、網(wǎng)站、微信等平臺開展相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和傳染病防控知識宣傳，營造輿論環(huán)境，促進社會監(jiān)督，引導(dǎo)公眾提高衛(wèi)生健康意識。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 9
為深入貫徹《中華人民共和國檔案法》，認真抓好檔案安全工作，推動全縣檔案工作管理進程標準化、規(guī)范化、科學(xué)化，按照省、州檔案局要求部署，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，全縣20xx年至2023年開展檔案行政執(zhí)法檢查三年行動，特制定本方案。
一、目標要求
著力解決好各部門、各單位在檔案管理與服務(wù)方面存在的問題，切實加強各部門、各單位檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，大力推進檔案法制建設(shè)、加大依法治檔工作力度，全面提升檔案管理水平，充分發(fā)揮檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)社會的.作用，提升檔案信息服務(wù)科學(xué)發(fā)展的整體水平。
二、檢查內(nèi)容
檔案工作保障、檔案保管保護條件、檔案實體和信息安全、檔案管理情況和檔案信息化建設(shè)等。
具體內(nèi)容詳見《機關(guān)檔案工作檢查標準》、《企業(yè)事業(yè)單位檔案工作檢查標準》（附件1、附件2）。
三、檢查范圍
縣檔案局負責對縣級各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣屬各企事業(yè)單位、垂管系統(tǒng)駐縣各單位開展檔案行政執(zhí)法檢查。
四、時間安排
自20xx年7月至20xx年12月�？h檔案館對具體檢查單位另行進行通知。
五、工作要求
�。ㄒ唬└鲉挝灰叨戎匾�，認真對照檢查標準，對本單位開展自查、對下屬單位開展檢查，如實填寫自查情況，同時對發(fā)現(xiàn)的問題特別是涉及檔案安全方面的漏洞隱患，切實加以有效整改，立即消除安全風(fēng)險。并于8月30日前將自查表報送縣檔案局。
（二）縣檔案局檢查后應(yīng)向受檢單位書面反饋檢查意見，并要求受檢單位20個工作日內(nèi)報送整改情況；縣檔案局對全州年度執(zhí)法檢查情況進行通報。
�。ㄈ﹪栏褚婪ㄒ酪�(guī)，開展執(zhí)法檢查工作，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、州、縣十項規(guī)定及其實施細則要求，切實減輕基層負擔。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 10
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為，確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，強化煙花爆竹安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為，促進安全監(jiān)管效能進一步提升，確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間：
20xx年xx月xx日（臘月二十五日）—20xx年xx月xx日（正月初六）。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組，通過市場巡查、接受群眾舉報（投訴）等形式，組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，強化對重點區(qū)域（市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)）、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度，全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭，市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動，屬地政府（街道辦，管委會）派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔任組長；市公安局負責聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬⿲Φ昝娲娣拧⑺綆靸Υ娴姆欠ń�(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
（二）對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
�。ㄈ⿲Ψ欠�、違法經(jīng)營煙花爆竹的`經(jīng)營者立案處理。
�。ㄋ模⿲Π踩[患責令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
市各有關(guān)部門要充分認識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性，強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，按照“班子不散、人員不減、責任不變、力度不減”的要求，有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)（街道，管委會）應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍，組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局（站、所）開展聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，依法查處煙花爆竹非法違法行為。
�。ǘ┟鞔_職責，密切配合。
市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)（街道，管委會）要認真履行職責，嚴格依法行政，強化責任落實，堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合，切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作，維護煙花爆竹經(jīng)營秩序，為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息，以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府（街道辦，管委會）應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，明確職能部門工作責任，落實重點時段執(zhí)法檢查，群眾舉報（投訴）受理查處等相關(guān)工作措施，加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通，保持縱向聯(lián)動。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)法，注重實效。
執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改，對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣，違法違規(guī)行為要嚴格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）大力宣傳，積極引導(dǎo)。
充分發(fā)揮輿論宣傳作用，利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作，在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為（案件）的同時，從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識，引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營，安全經(jīng)營。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 11
一、指導(dǎo)思想
聚焦行政執(zhí)法人員能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變；通過大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武，促進執(zhí)法人員筑牢規(guī)范執(zhí)法意識、提升執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平、樹立良好形象，打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊伍，為建設(shè)法治化營商環(huán)境提供有力保障。
二、工作任務(wù)
（一）開展政治理論大學(xué)習(xí)活動
立足提升政治能力，增強理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，教育引導(dǎo)基層行政執(zhí)法人員把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力擺在突出位置，牢固樹立執(zhí)法為民理念，增強執(zhí)法為民意識，強化責任擔當，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中看到風(fēng)清氣正、從每一個執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
牽頭科室：市局機關(guān)黨委、人事科
責任科室：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位
�。ǘ╅_展業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)
1.運用法律法規(guī)的能力。重點培訓(xùn)《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《河南省行政執(zhí)法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監(jiān)督管理常用法律法規(guī)和執(zhí)法實務(wù)》以及法治建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件，夯實執(zhí)法理論基礎(chǔ)。
2.違法行為分析研判的能力。結(jié)合具體行政違法行為，在行政執(zhí)法人員中開展“一事一議”案例分析，通過對具體執(zhí)法案件全要素、全過程的綜合分析判斷，提高執(zhí)法人員在查找違法事實、固定證據(jù)鏈條、判斷違法程度和處罰標準等執(zhí)法環(huán)節(jié)分析研判的能力。
3.掌握執(zhí)法流程的能力。重點培訓(xùn)行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執(zhí)法全過程，對立案、調(diào)查取證、審批、告知、決定、送達、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的法定時限、工作標準、風(fēng)險防范等問題重點講解，提升執(zhí)法人員準確把握執(zhí)法流程的能力。
4.規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《河南省行政執(zhí)法案卷立卷規(guī)范》《河南省行政處罰文書格式范本（2021年版）》等文件，熟悉常用執(zhí)法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執(zhí)法人員規(guī)范制作執(zhí)法文書的能力。
5.良好的溝通交流能力。開展執(zhí)法禮儀和文明用語培訓(xùn)，準確理解專業(yè)術(shù)語，杜絕執(zhí)法禁忌用語，使執(zhí)法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
6.應(yīng)急處突能力。組織執(zhí)法經(jīng)驗豐富的執(zhí)法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、師帶徒等方式，加強執(zhí)法技巧的總結(jié)和傳授。通過案例分析、制作應(yīng)急預(yù)案等方式，使執(zhí)法人員對工作中可能發(fā)生的復(fù)雜情況做到心中有數(shù)，能夠有效應(yīng)對。
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位負責組織實施本部門行政執(zhí)法人員市場監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識大培訓(xùn)活動，重點是專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。大培訓(xùn)活動要做到全覆蓋，每位行政執(zhí)法人員要至少參加一次培訓(xùn)。要充分利用各種培訓(xùn)資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務(wù)求實效，不能走過場。執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況要列入本部門年度工作考核和作為執(zhí)法證件年審的重要內(nèi)容。
牽頭科室：市局法規(guī)科
責任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位
�。ㄈ╅_展崗位技能大比武活動
1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執(zhí)法人員理解和運用法條的能力。
2.執(zhí)法流程大比武。采用案卷評查、模擬執(zhí)法等方式，進一步樹立執(zhí)法人員的程序意識，提高依法行政能力。
3.文書制作大比武。通過開展對不同執(zhí)法案例現(xiàn)場制作文書、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動，全面提升執(zhí)法文書質(zhì)量。
4.執(zhí)法技巧大比武。采用情景展示、現(xiàn)場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執(zhí)法技巧解決執(zhí)法難題的成效，提高執(zhí)法人員處理復(fù)雜問題的能力。
5.應(yīng)急處突大比武。擬定多種突發(fā)復(fù)雜情況，進行應(yīng)急處置演練，實際檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，全面測試執(zhí)法人員的快速反應(yīng)和危機解決能力。
6.裝備操作大比武。主要針對智能執(zhí)法設(shè)備使用維護、執(zhí)法業(yè)務(wù)平臺和操作系統(tǒng)使用、執(zhí)法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。
各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰(zhàn)出發(fā)，切實提高演練的指向性、精準度。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位負責組織實施本部門執(zhí)法人員崗位技能大比武活動，市局將選取一個執(zhí)法數(shù)量較多的事項，制作標準化執(zhí)法案例，為基層執(zhí)法提供參照。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位要結(jié)合實際、突出重點、創(chuàng)新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執(zhí)法、裝備操作等多種形式的`比武活動。要結(jié)合大比武活動，組織開展執(zhí)法能手評選，選樹一批業(yè)務(wù)精通、敬業(yè)奉獻的執(zhí)法能手，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動執(zhí)法隊伍素質(zhì)整體提升。
牽頭單位：市局執(zhí)法監(jiān)督辦公室
責任單位：各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位
三、對象范圍
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位行政執(zhí)法人員。
四、實施步驟
（一）動員部署階段（20xx年4月）
根據(jù)活動要求，結(jié)合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發(fā)動行政執(zhí)法人員積極參與活動。
（二）組織實施階段（20xx年5月－7月）
按照活動實施方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史的學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”等活動相結(jié)合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現(xiàn)到提升基層執(zhí)法質(zhì)效上來。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大比武以及執(zhí)法案卷評查、標準化執(zhí)法案例制作、基層執(zhí)法能手評選等工作，相關(guān)工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規(guī)科（聯(lián)系人：楊威風(fēng)聯(lián)系電話：xx郵箱：xx）。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（20xx年8月）
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果，總結(jié)提煉活動中形成的好經(jīng)驗好做法，進一步完善提升基層行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力的長效機制。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時開展全市基層執(zhí)法能手評選、優(yōu)秀標準化執(zhí)法案例推選等，進一步深化活動成果。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、市局機關(guān)各科室、直屬各單位要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要載體和抓手，切實履行職責，精心組織推動。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、靈活機動，把集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與實地觀摩相結(jié)合。
�。ㄈ┘訌姸綄�(dǎo)落實
要強化結(jié)果導(dǎo)向，狠抓落實。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時對活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并將活動開展情況納入法治政府建設(shè)年度考核內(nèi)容。
�。ㄋ模┘訌娦麄饕龑�(dǎo)
要注重總結(jié)經(jīng)驗，及時宣傳行政執(zhí)法人員能力提升活動開展情況和經(jīng)驗成效，持續(xù)營造濃厚氛圍，樹立行政執(zhí)法人員的良好形象。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 12
為嚴厲打擊海洋與漁業(yè)違法違規(guī)行為，規(guī)范我市海洋開發(fā)和漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序，保護海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源，保持漁業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢，確保伏季休漁制度落實，市局決定從即日起，組織開展海洋與漁業(yè)綜合執(zhí)法大行動。行動方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以保護和合理開發(fā)利用海洋與漁業(yè)資源，實施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟強市戰(zhàn)略為宗旨，通過強化執(zhí)法管理，規(guī)范用海和漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，為我市盡早進入珠三角第二梯隊作貢獻。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立執(zhí)法大行動指揮部，負責全市執(zhí)法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。指揮部成員如下：
三、行動安排
（一）行動時間
執(zhí)法大行動從方案下發(fā)之日開始，至20xx年9月30日結(jié)束，為期3個月。
�。ǘ﹫�(zhí)法范圍
全市管轄的海域、海島和內(nèi)陸水域、水產(chǎn)養(yǎng)殖場所和水生野生動物養(yǎng)殖與經(jīng)營場所。
�。ㄈ﹫�(zhí)法內(nèi)容
1、海洋行政執(zhí)法
�。�1）海域使用
工作重點：查處未經(jīng)批準圍填海、超面積圍填海，非法圍占海灘、非法建設(shè)旅游設(shè)施，海上非法餐廳，非法養(yǎng)殖，非法定置網(wǎng)等行為。
�。�2）海洋環(huán)保
工作重點：查處不按《海洋環(huán)境影響評估報告》要求施工，無證傾廢，不按傾廢許可證指定海域傾廢，不按要求記錄傾廢情況，無證采砂，超范圍采砂等行為。
（3）海島使用
工作重點：查處未經(jīng)批準開發(fā)利用海島或破壞海島生態(tài)環(huán)境的行為，包括開島填海、在海島上修建構(gòu)筑物、采石、挖海砂、采伐林木以及進行生產(chǎn)、旅游等行為。
2、漁業(yè)行政執(zhí)法
�。�1）漁業(yè)捕撈和漁業(yè)資源保護執(zhí)法
工作重點：查處電、炸、毒魚，無證捕撈、違反伏季休漁規(guī)定、擅自更改作業(yè)類型特別是使用套牌船、“三無”船舶作業(yè)、底拖網(wǎng)線內(nèi)作業(yè)等非法捕撈行為；清理整治地拖網(wǎng)、迷魂網(wǎng)、定置網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源的行為。
（2）水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法
工作重點：檢查養(yǎng)殖場和苗種場是否規(guī)范填寫《生產(chǎn)記錄》、《用藥記錄》和《銷售記錄》，查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物的違法行為。
�。�3）水生野生動物保護執(zhí)法
工作重點：查處非法捕獵、馴養(yǎng)、經(jīng)營、運輸、攜帶國家和省保護名錄的水生野生動物行為。
3、安全生產(chǎn)執(zhí)法
工作重點：查處漁船證件不齊或過期，無職務(wù)船員或配員不足，普通船員無持證上崗，安全生產(chǎn)設(shè)備配備不齊，沒有按要求相應(yīng)配備AIS、北斗衛(wèi)星等通信終端，沒有落實漁船防熱帶氣旋“一船一預(yù)案”等措施，沒有購買漁民、漁船互助保險，未辦理進出港簽證，漁船非法載客，休閑漁船超載等行為。
四、查處原則
�。ㄒ唬┭膊橹邪l(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律要進行立案調(diào)查處理。
（二）每宗案件都要嚴格按照規(guī)定的法律程序辦理，做到事實清楚，引用法律準確，量罰適當。
�。ㄈ┻`反安全生產(chǎn)規(guī)定的要責令限期整改，未整改之前禁止出海生產(chǎn)。
（四）正確處理好嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系。
五、有關(guān)要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。
各地海洋與漁業(yè)主管部門要高度重視，按照“講政治、講大局、講職責、講服務(wù)”的要求，認真組織，周密部署，將此次行動作為今年的一項重大工作來抓，切實抓實抓好。漁政、海監(jiān)隊伍要認真履行職責，通過加大巡查頻率，及時發(fā)現(xiàn)各種違法違規(guī)行為。為確保行動順利開展取得實效，市支隊成立若干個檢查、指導(dǎo)、督促小組，對每個縣（區(qū)）的具體工作進行指導(dǎo)。具體如下：
�。ǘ┳⒅貙嵭�，狠抓落實。
本次行動范圍大，涉及面廣，任務(wù)重。各級海洋與漁業(yè)主管部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H，有針對性、有步驟地開展行動。要正確對待行動中遇到的困難和問題并妥善解決，既要取得實效，也要維護社會的大局穩(wěn)定。
�。ㄈ﹪烂骷o律，加強督察。
各級海洋與漁業(yè)執(zhí)法隊伍要嚴明工作紀律，依法行政。行動期間，要同步開展執(zhí)法督察，保證采取的.每一項措施公開、公平、公正，做到陽光執(zhí)法，文明執(zhí)法。
�。ㄋ模└愫眯麄鳎龊梅⻊�(wù)。
行動期間，要做好宣傳教育工作，營造輿論氛圍，在重點港灣、漁港碼頭和執(zhí)法船上張貼標語，懸掛橫幅，向被檢查單位和個人派發(fā)宣傳資料。在對具體項目檢查中，執(zhí)法人員在開展調(diào)查取證的同時，要對執(zhí)法對象進行面對面的宣傳教育。行動期間可以召開座談會或現(xiàn)場咨詢會，通過與用海者、漁民群眾等面對面的直接交流，傾聽心聲,解答疑問，為群眾和用海單位排憂解難，同時虛心接受群眾對執(zhí)法工作的監(jiān)督。各地要加強與新聞媒體的溝通，及時正面報道工作情況。
�。ㄎ澹┘訌娐�(lián)系，互通情況。
各地漁政、海監(jiān)隊伍要加強與所在局海域、資環(huán)、質(zhì)安中心等部門的溝通，及時掌握執(zhí)法檢查中所必須的各種信息；縣（區(qū)）局行動中遇到的重點難點問題，首先要及時向所在地縣（區(qū)）政府請示報告，取得支持，妥善解決，其次要向和市局指揮部匯報，市局指揮部將視具體情況，整合力量，進行重點研究解決。
�。┘皶r匯報，認真總結(jié)。
行動期間，各單位于每周五下班之前將本周實施情況以周報表（見附件）的形式向市局指揮部辦公室報告，遇緊急情況隨時報告。行動結(jié)束后，各單位要把行動情況形成書面材料于20xx月10月15日前上報市局。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 13
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平，加強社會各界對審計行政執(zhí)法的監(jiān)督，促進廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護當事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實施意見》，結(jié)合本局實際，制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面推行說理式行政執(zhí)法文書，加強對審計處罰決定文書的說理，將對事實認定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說明更充分，做到曉之以法、以理服人，使當事人認識到該案件事實清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會推行說理式審計處罰決定文書的`意義，提升審計機關(guān)形象，從而真正實現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。
二、工作部署
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高審計機關(guān)行政執(zhí)法水平，成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長肖敏任組長，副局長金萬辰任副組長、各科室（中心）主要負責人為第一責任人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與審計管理科合署辦公,日常工作由審計管理科負責。全局審計干部要充分認識推行說理式審計處罰決定文書的重要性和必要性，將其作為依法行政，執(zhí)審為民的重要舉措，并加以貫徹落實。
�。ǘ┚慕M織，明確任務(wù)
推行說理式審計處罰決定文書是一個長期的過程，我局按照審計署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求，精心組織實施。
一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計處罰決定文書的責任網(wǎng)絡(luò)體系
二是要將責任層層落實到各審計業(yè)務(wù)科室。
�。ㄈ┌盐罩攸c，務(wù)求實效
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
組織全體審計人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，學(xué)習(xí)先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進單位的做法和經(jīng)驗，針對說理式行政處罰文書的特點，進一步規(guī)范調(diào)查取證的方法，為行政處罰文書提供詳實的事實依據(jù)，從而進一步提高審計人員依法行政的水平。
2、規(guī)范執(zhí)法程序
要以推行說理式審計處罰決定文書為切入點，把說理式審計處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責任制的各項制度有機結(jié)合起來，進一步規(guī)范審計程序和審計處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標準體系，切實增強審計監(jiān)督職責。要嚴格執(zhí)行“審計紀律八不準”的規(guī)定，做到審計執(zhí)法公正、公平、公開。
3、強化監(jiān)督檢查
為確保此項工作真正落到實處，局審管科主要負責推行說理式審計處罰決定文書工作的具體安排部署和落實工作，通過監(jiān)督、檢查、評比，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，并督促限期整改到位。
“規(guī)范執(zhí)法行為促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作方案 14
一、指導(dǎo)思想
認真落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（20xx-20xx年）》工作任務(wù)，切實提升全市行政執(zhí)法隊伍能力，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法為民的行政執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)“五個更高”目標要求。
二、工作目標
全面提升各執(zhí)法部門依法行政的意識和水平，進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，增強執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》，進一步健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，提升行政執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，打造法治化營商化境。全面維護好各類市場主體、人民群眾的合法權(quán)益和切身利益，不斷提高社會民眾對行政執(zhí)法工作的滿意度和認可度。
三、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┥钊胴瀼貙嵤缎姓幜P法》，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
將憲法、行政處罰法、行政強制法及行業(yè)法律法規(guī)作為行政執(zhí)法培訓(xùn)內(nèi)容，建立制度化規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)機制，行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認真學(xué)習(xí)行政處罰法，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和內(nèi)在要求，依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執(zhí)法機關(guān)要于20xx年6月前完成對行政執(zhí)法人員的全員教育培訓(xùn)。
2、進一步規(guī)范行政處罰的實施。
堅持執(zhí)法為民，依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執(zhí)行等行政處罰程序制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置和使用，要堅持寬嚴相濟，不得在未查明違法事實的情況下，“一刀切”實施責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關(guān)閉等行政處罰。要健全法律責任銜接機制，細化責令退賠違法所得制度。
3、持續(xù)推進行政處罰體制機制改革。
根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進綜合行政執(zhí)法改革工作，建立健全配套制度；建立健全綜合行政執(zhí)法機關(guān)與業(yè)務(wù)主管部門、其他行政機關(guān)行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享、協(xié)作配合工作機制；積極穩(wěn)妥賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施行政處罰，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全評議考核等配套制度；逐步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，復(fù)制推廣“綜合查一次”經(jīng)驗，防止執(zhí)法擾民；健全行政處罰協(xié)助制度，明確協(xié)助的實施主體、時限要求、工作程序等內(nèi)容。
�。ǘ┘訌妶�(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。
1、提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。
各部門要建立常態(tài)化的培訓(xùn)機制，每年至少組織一次執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)，至少組織兩次專業(yè)法律知識培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法人員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。司法行政部門要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開設(shè)更多的公共法律知識培訓(xùn)課程，確保每名新上崗行政執(zhí)法人員和公共法律知識更新人員每年培訓(xùn)時間不少于1000分鐘。
2、提升執(zhí)法實踐能力。
各級行政執(zhí)法機關(guān)要建立執(zhí)法大練兵制度，充分利用現(xiàn)代信息化手段，豐富練兵方式，年內(nèi)至少組織開展一次執(zhí)法大比武，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力和水平。結(jié)合實踐探索建立實戰(zhàn)練兵基地，開展模擬現(xiàn)場執(zhí)法，突出現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作等模擬訓(xùn)練，培養(yǎng)一批行業(yè)執(zhí)法能手。定期組織開展執(zhí)法案卷評查活動，召開分析通報會，通報優(yōu)秀和不合格案卷，以案卷規(guī)范促執(zhí)法規(guī)范。
3、提升執(zhí)法人員的職業(yè)使命感和榮譽感。
積極參與全省百名行政執(zhí)法標兵選樹活動，執(zhí)法部門要通過組織學(xué)習(xí)典型人物、優(yōu)秀事跡等方式加強執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念的培育，提升執(zhí)法為民意識。
�。ㄈ┘涌靾�(zhí)法信息化建設(shè)，推動行政執(zhí)法工作高質(zhì)發(fā)展
1、抓好行政處罰與行政強制權(quán)力常態(tài)化上網(wǎng)運行。
對行政處罰與行政強制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)進行升級，及時規(guī)范錄入案件，切實提高案件錄入及時率，確保行政處罰與行政強制事項案件全部納入網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。
2、提升執(zhí)法過程信息化支撐能力。
逐步提高送達地址確認書的利用率，推進通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。深入推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的.設(shè)置和使用，提高無人機等新型執(zhí)法裝備的應(yīng)用能力。
3、加強行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)應(yīng)用。
依托山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺系統(tǒng)，完善行政執(zhí)法人員管理、資格認證、培訓(xùn)考試、證件發(fā)放等機制。切實改變傳統(tǒng)“人盯人”的監(jiān)督方式，強化執(zhí)法信息數(shù)據(jù)匯聚治理，提高信息分析應(yīng)用能力，提示發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)，切實加強風(fēng)險防范。
（四）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。
1、開展《行政處罰法》實施情況監(jiān)督檢查。
對各級執(zhí)法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監(jiān)督檢查，重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)開展情況，執(zhí)法委托實施情況，執(zhí)法程序規(guī)范程度、罰繳分離執(zhí)行情況等內(nèi)容。
2、創(chuàng)新開展網(wǎng)上監(jiān)督。
依托行政執(zhí)法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網(wǎng)上運行等系統(tǒng)，對行政執(zhí)法信息公示情況、網(wǎng)上辦案情況等進行監(jiān)督檢查。
3、對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督。
圍繞優(yōu)化營商環(huán)境以及群眾關(guān)心的重點領(lǐng)域，開展有針對性的專項監(jiān)督。對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)問題較多的執(zhí)法領(lǐng)域，開展專項監(jiān)督，必要時對相關(guān)執(zhí)法部門進行約談。
四、有關(guān)要求
開展規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升行政執(zhí)法能力活動是不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要手段，有關(guān)部門、單位要高度重視，安排專人負責，盡快明確工作任務(wù)、責任分工，建立工作臺賬，定期調(diào)度，抓好落實，確�；顒尤〉脤嵭��；顒娱_展情況將列入我市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。
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