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年度黨委工作思路
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵一年。為此,縣城鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合城鎮(zhèn)企業(yè)的實(shí)際,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,突出加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),在繼承傳統(tǒng)中開拓創(chuàng)新,在突出重點(diǎn)中整體推進(jìn),在強(qiáng)化規(guī)范中抓好落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)企工委工作上新臺(tái)階,促進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展。其主要任務(wù)是:
一、分層施教,加大黨員教育的力度
要以“立足本職崗位,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育的根本出發(fā)點(diǎn)。根據(jù)教育對(duì)象的不同類型、不同層面,有針對(duì)性地提出不同的教育目標(biāo),確定各自的學(xué)習(xí)重點(diǎn),采取相應(yīng)的教育方式,努力提高企業(yè)人員整體素質(zhì),企工委將通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”的方式,積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃地舉辦各種類型的培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)講座、電化教育等,組織開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)、黨群干部培訓(xùn)、黨員電化教育、專題輔導(dǎo)、職工職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范教育。
1、重視對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育引導(dǎo)。要從落實(shí)“黨管人才”的內(nèi)在需要來(lái)提高思想認(rèn)識(shí),把抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和企工委服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn),在深入走訪一些重點(diǎn)企業(yè),廣泛聽取企業(yè)黨務(wù)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人意見,掌握城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展態(tài)勢(shì)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方面情況的基礎(chǔ)上,圍繞縣委縣政府的發(fā)展思路,采取專題報(bào)告、集中學(xué)習(xí)討論等形式,組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)理論、學(xué)管理、學(xué)法律,為造就一支思想素質(zhì)好、駕馭市場(chǎng)能力強(qiáng)、勇于開拓創(chuàng)新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者骨干隊(duì)伍服務(wù)?h企工委將適時(shí)邀請(qǐng)專家為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者授課輔導(dǎo)。
2、強(qiáng)化黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在2005年企業(yè)黨組織普遍換屆的基礎(chǔ)上,把提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要按照缺什么,補(bǔ)什么的原則,定期不定期地舉辦多種類型的黨務(wù)干部培訓(xùn)班,通過(guò)理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高他們的工作水平,促進(jìn)企業(yè)黨建工作的規(guī)范化建設(shè)。首先是發(fā)放學(xué)習(xí)資料,指定黨務(wù)干部具體學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué),同時(shí)下發(fā)作業(yè)題,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交。其次是建立健全每季一次的企業(yè)黨務(wù)干部工作例會(huì)和不定期的研討會(huì)等制度,座談交流工作經(jīng)驗(yàn),“會(huì)診”工作中碰到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)面上工作。再次是鑒于企業(yè)黨務(wù)干部兼職多、工作事務(wù)忙、學(xué)習(xí)精力受牽制的實(shí)際,企工委擬舉辦一期黨務(wù)干部培訓(xùn)班,進(jìn)行封閉式學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們排除干擾,靜下心來(lái)學(xué)習(xí)。
3、加強(qiáng)職工黨員的學(xué)習(xí)教育。企業(yè)黨組織要健全“三會(huì)一課”制度,采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,黨員自學(xué)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合的“三結(jié)合”方式,做好黨員的學(xué)習(xí)和教育工作?h企工委要圍繞發(fā)揮黨員在政治思想上的導(dǎo)向作用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的模范作用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工之間的協(xié)調(diào)作用、支持和監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的促進(jìn)作用的要求,并兼顧離退休黨員的現(xiàn)實(shí)需要,有針對(duì)性地組織電教片片源,合理設(shè)置電教場(chǎng)次和內(nèi)容,發(fā)揮企工委電教站的輻射功能。同時(shí),重視抓好黨員的集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo),擬于“七一”前夕,邀請(qǐng)縣講師團(tuán)成員為全體黨員上黨課。
二、抓點(diǎn)帶面,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作水平
針對(duì)城鎮(zhèn)企業(yè)面廣、量大,黨建工作要一步到位難度較大的特點(diǎn),我們要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以規(guī)范化黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),以非公企業(yè)先進(jìn)黨組織和黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建為突破口,抓點(diǎn)帶面,不斷提高整體水平。
1、實(shí)行分類指導(dǎo)。根據(jù)各企業(yè)的不同實(shí)際,從不同的側(cè)面加以指導(dǎo)。對(duì)組建時(shí)間還不長(zhǎng)的企業(yè)黨組織,要著重在建立和健全組織生活制度方面進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較穩(wěn)定、企業(yè)對(duì)黨建工作也比較關(guān)心支持的企業(yè)黨組織,要著重在創(chuàng)建黨員活動(dòng)陣地方面進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)黨、工、團(tuán)組織都比較健全的企業(yè),要著重在發(fā)揮黨組織的政治核心作用方面進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)黨建工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)的企業(yè)黨組織,要著重在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上進(jìn)行指導(dǎo)。此外,要重視企業(yè)規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的黨組織作用的發(fā)揮,形成各具特色的黨建工作模式。
2、建立梯次遞進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“規(guī)范化黨支部”活動(dòng),從組織健全、制度落實(shí)、活動(dòng)規(guī)范和作用明顯等四個(gè)方面,修訂和完善“規(guī)范化黨支部”的考核細(xì)則,推進(jìn)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),根據(jù)創(chuàng)建非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)和先進(jìn)黨組織的計(jì)劃,對(duì)照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”要求,在現(xiàn)有規(guī)范化黨支部中確定第三批非公企業(yè)先進(jìn)黨組織創(chuàng)建對(duì)象,在現(xiàn)有先進(jìn)黨組織中確定第三批黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建對(duì)象,推進(jìn)企業(yè)黨建工作逐步走上新的臺(tái)階。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和總結(jié)考核工作。定期組織創(chuàng)建單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流,并于上半年組織先進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)考察,為他們?nèi)¢L(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高搭建平臺(tái)。要繼續(xù)抓好規(guī)范化黨支部和非公企業(yè)先進(jìn)黨組織的考核工作,協(xié)助上級(jí)黨組織做好黨建示范點(diǎn)的初查工作。召開好黨建工作總結(jié)表彰會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重視發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)效應(yīng)。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作
要把發(fā)展黨員作為黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,從制度建設(shè)著手,規(guī)范企業(yè)黨員發(fā)展工作,保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。
1、完善推優(yōu)制度。要充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用,根據(jù)《黨章》規(guī)定的基本條件,著眼于改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布,注重在生產(chǎn)工作第一線的職工中推優(yōu),特別是在企業(yè)管理骨干和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員。
2、統(tǒng)一培養(yǎng)管理制度。企業(yè)黨組織要提前引入培養(yǎng)機(jī)制,落實(shí)專人聯(lián)系推優(yōu)對(duì)象,做好教育和引導(dǎo)工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,做好經(jīng)常性考察工作,對(duì)不符合條件的,要及時(shí)調(diào)整出入黨積極分子隊(duì)伍,并重視做好入黨積極分子在流動(dòng)過(guò)程中的管理和銜接工作?h企工委積極創(chuàng)造條件,適時(shí)舉辦推優(yōu)對(duì)象和入黨積極分子培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持提前介入制度。凡確定培養(yǎng)考察對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,縣企工委都必須提前介入,指導(dǎo)企業(yè)黨組織按照黨員發(fā)展工作的程序,做好相關(guān)工作,并參與和指導(dǎo)企業(yè)黨組織進(jìn)行深入全面的考察和政治審查。
4、建立督查制度。為確保規(guī)劃預(yù)審制、積極分子推優(yōu)培養(yǎng)制、季報(bào)制、公示制、責(zé)任追究制等黨員發(fā)展工作制度落到實(shí)處,下半年,縣企工委將對(duì)企業(yè)黨組織發(fā)展黨員工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步明確發(fā)展黨員工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序。
四、創(chuàng)新理念,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)黨建工作質(zhì)的躍升。
城鎮(zhèn)企業(yè)覆蓋面廣,非公企業(yè)比例高,且當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,改革中深層次的問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)。為此,在新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作,必須重視企業(yè)自主創(chuàng)新,堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作方針,結(jié)合縣委、縣政府提出的“五好”平安企業(yè)的創(chuàng)建,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì),把廣大黨員、職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)上來(lái),以實(shí)際行動(dòng)和效果贏得企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子的信任和支持。
1、開展崗位建功活動(dòng),發(fā)揮促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“助推劑”作用。企業(yè)黨組織要組織和引導(dǎo)黨員積極參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、完善內(nèi)部管理等方面,深入開展“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)組織開展各種形式的技能操作比賽,開展名師帶高徒、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等活動(dòng)。要建立黨員責(zé)任區(qū),實(shí)施以“困難面前有黨員、重要崗位有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”和“黨員身邊無(wú)事故、無(wú)次品、無(wú)違紀(jì)”為主要內(nèi)容的黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)黨員的責(zé)任感,發(fā)揮黨員的“中堅(jiān)”和“主心骨”作用。要成立“黨員突擊隊(duì)”,發(fā)揮黨員在急難險(xiǎn)重關(guān)鍵時(shí)刻的表率作用,并確保在企業(yè)遇到緊急任務(wù)時(shí),能叫得定、拉得出,使黨員的先進(jìn)性看得見、摸得著、學(xué)得到。要繼續(xù)做好“黨員先鋒崗”、“黨員亮相欄”的擴(kuò)面工作,及時(shí)總結(jié)“黨員示范崗”的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),并逐步加以推開,從而增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)和榮譽(yù)感,引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),塑造先鋒形象。為推動(dòng)黨員崗位建功活動(dòng)的深入開展,縣企工委擬選擇1-2家企業(yè),擬于上半年召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并適時(shí)舉辦電腦操作比賽。
2、重視企業(yè)文化建設(shè),發(fā)揮凝聚人心的“粘合劑”作用。企業(yè)黨組織要圍繞打造“誠(chéng)信企業(yè)”這一主題,牽頭開展有特色的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng),豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,凝聚方方面面的力量,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)要組織開展寓教于樂(lè)、健康向上的文娛活動(dòng),融知識(shí)性、趣味性、娛樂(lè)性為一體,激發(fā)職工的團(tuán)隊(duì)精神?h企工委將舉辦迎“三八”婦女聯(lián)歡活動(dòng)、迎“五一”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎“中秋”各界聯(lián)誼會(huì)。
3、建立和完善相關(guān)機(jī)制,發(fā)揮協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的“潤(rùn)滑劑”作用。要深化“三解”工作機(jī)制,以“思想解惑、生活解憂、工作解難”為核心,完善黨組織和黨務(wù)干部結(jié)對(duì)幫困、走訪黨員職工和開展談心活動(dòng)等制度,幫助困難黨員和困難職工解決一些實(shí)際問(wèn)題,對(duì)那些處于生活困境中的黨員、職工,要及時(shí)伸出援助之手,真正把了解人、關(guān)心人、幫助人的群眾工作機(jī)制落到實(shí)處。縣企工委將繼續(xù)開展“六一”前夕慰問(wèn)困難職工子女活動(dòng),“七一”前夕走訪老黨員和困難黨員活動(dòng),元旦春節(jié)前夕慰問(wèn)困難職工和軍轉(zhuǎn)干部活動(dòng)。要建立民主懇談會(huì)機(jī)制,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,圍繞企業(yè)改革發(fā)展或企業(yè)某一突出問(wèn)題,通過(guò)通報(bào)情況、反映意見、提出建議、釋疑探討、落實(shí)提高等途徑,架起企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工的橋梁。要重視企業(yè)突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制的建設(shè),認(rèn)真做好維穩(wěn)工作,及時(shí)掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況及職工的思想動(dòng)態(tài),嚴(yán)格掌握政策界限,引導(dǎo)黨員和職工尊重和維護(hù)企業(yè)出資者、經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利,并傾聽職工的呼聲,盡力為職工群眾排憂解難,有理有利有節(jié)地做好各方工作。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工青婦組織的積極作用
要以加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)為己任,支持他們按照各自的章程獨(dú)立自主地開展工作,依法推進(jìn)和加強(qiáng)工青婦各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持黨建帶工建、團(tuán)建原則,繼續(xù)建立和健全群團(tuán)組織,理順組織關(guān)系,規(guī)范基礎(chǔ)性工作。二是以創(chuàng)建“職工之家”、“五有團(tuán)支部”、“先進(jìn)女職委”為載體,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武和合理化建議等經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、“三為”巾幗奉獻(xiàn)活動(dòng)、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng)等,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和職工民主管理、民主監(jiān)督制度,推動(dòng)群團(tuán)組織各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。三是以“情系會(huì)員、服務(wù)職工”活動(dòng)和深化拓展“一員雙崗”制度,推進(jìn)志愿者活動(dòng)為契機(jī),做好工會(huì)會(huì)員證的發(fā)放工作,提高入會(huì)率,壯大工會(huì)隊(duì)伍。并組織廣大團(tuán)員參與志愿者服務(wù)事業(yè),在社會(huì)實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)。四是推進(jìn)工青婦組織自身建設(shè),抓好群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強(qiáng)群團(tuán)組織的生機(jī)和活力。
六、提高素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
1、不斷加大調(diào)研和創(chuàng)新力度。注重研究十六屆四中全會(huì)后面臨的新形勢(shì)、新要求,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研分析,并運(yùn)用調(diào)研成果不斷推進(jìn)企工委工作創(chuàng)新。培育創(chuàng)新意識(shí),倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,完善創(chuàng)新機(jī)制,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,創(chuàng)造性地推進(jìn)城鎮(zhèn)企業(yè)的黨建工作。做好“廉政文化進(jìn)企業(yè)”的前期準(zhǔn)備工作,牽頭開展有關(guān)活動(dòng)。
2、不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)辦好《企工委簡(jiǎn)報(bào)》,做好信息、宣傳和信息化建設(shè)工作。對(duì)工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象做到熱情主動(dòng)、謙虛謹(jǐn)慎、行為規(guī)范,以企工委干部的人格魅力不斷增強(qiáng)企工委“黨員之家”、“職工之家”的凝聚力、親和力和感召力。
3、不斷強(qiáng)化自律意識(shí)。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行《重大事項(xiàng)民主決策制度》、《黨委民主生活會(huì)制度》,落實(shí)相關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。加強(qiáng)黨的理想、信念、宗旨和勤政廉政教育,不斷增強(qiáng)企工委干部的黨性修養(yǎng),樹立企工委的良好形象。
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