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煤礦五五普法規(guī)劃
煤礦五五普法規(guī)劃
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)第五個(gè)五年普法工作任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的法制觀念，提高礦井依法治企的能力，現(xiàn)根據(jù)公司“五五普法”規(guī)劃，結(jié)合礦井實(shí)際情況，制定《煤礦企業(yè)第五個(gè)五年普法規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù)，深入開展法制宣傳教育工作，全面提高廣大職工的法制觀念，推進(jìn)礦井依法治企的進(jìn)程，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
�。ǘ┛傮w目標(biāo)：通過“五五普法”，使廣大干部職工的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步提高，特別是有關(guān)煤炭工業(yè)的法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及，廣大干部職工學(xué)法用法的自覺性不斷增強(qiáng)，管理人員依法經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力不斷提高，依法維護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)職工合法權(quán)益的水平全面提升，社會(huì)主義的法制理念進(jìn)一步增強(qiáng)。
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1、堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊密圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù)，有組織、有步驟地落實(shí)“五五”普法工作任務(wù)，為礦井“雙文明”建設(shè)創(chuàng)造良好的法制條件。
2、堅(jiān)持以人為本，服務(wù)職工群眾的原則。堅(jiān)持普法工作為廣大職工群眾服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，以職工群眾普遍關(guān)心、與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進(jìn)行法制宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)法用法的積極性和實(shí)效性。
3、堅(jiān)持重點(diǎn)突出，分類指導(dǎo)的原則。在普法的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作性質(zhì)有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高管理人員遵紀(jì)守法、依法治企的能力。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳憲法等國(guó)家基本法律，增強(qiáng)廣大職工的民主法制意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法等國(guó)家基本法律知識(shí)，主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等，培育職工的愛國(guó)意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、民主法制意識(shí)和正確的思想道德觀念，促進(jìn)職工依法履行義務(wù)、行使權(quán)力的自覺性，形成遵守法律、崇尚文明的良好風(fēng)尚。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)、職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法辦事的能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳礦井安全生產(chǎn)、資源、環(huán)境、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)，主要有《資源環(huán)境法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《稅法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等內(nèi)容。建立干部職工學(xué)法用法制度，完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平，完善民主管理制度，依法保障職工的合法權(quán)益，堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合，開展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信守法”企業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和公德意識(shí)，提高依法辦事的能力，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦區(qū)的建設(shè)步伐。
�。ㄈ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律法規(guī)，推動(dòng)礦井建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程。大力開展國(guó)有企業(yè)改革改制中相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，主要有《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《質(zhì)量法》等內(nèi)容，加強(qiáng)管理科學(xué)、決策民主、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用體系建設(shè)，大力提倡通過法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行企業(yè)管理和服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)礦井健康快速發(fā)展。
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，營(yíng)造公平公正的法制環(huán)境。加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪等法律制度的宣傳教育，內(nèi)容有《信訪條例》、《工會(huì)法》、《治安管理處罰法》等內(nèi)容。引導(dǎo)廣大職工樹立民主法制觀念，營(yíng)造公平公正的法制環(huán)境，提高依法解決各種矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益的自覺性，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的職業(yè)道德風(fēng)尚。
�。ㄎ澹┓e極開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動(dòng)積極開展法制宣傳進(jìn)礦井、到區(qū)隊(duì)，進(jìn)班組、到職工，進(jìn)社區(qū)、到居民等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、交通安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理等方面的法制教育，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的法律素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺性。
�。﹫�(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育，積極開展法治實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和邪教組織，用身邊的事教育身邊的人，預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)，逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境，促進(jìn)文明和諧礦區(qū)建設(shè)。
三、普法對(duì)象及時(shí)間安排
“五五”普法對(duì)象是全礦所有職工，主要是各級(jí)管理人員和機(jī)關(guān)工作人員。
普法規(guī)劃從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分為三個(gè)階段進(jìn)行：
�。�2006年）為宣傳發(fā)動(dòng)階段。研究制定 “五五普法”規(guī)劃方案，做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚的“五五普法”氛圍。
�。�2006年至2010年）為組織實(shí)施階段。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際情況，每年制定詳細(xì)的普法工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確�！拔逦濉逼辗ㄒ�(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。
（2010年）為檢查驗(yàn)收階段。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，彌補(bǔ)不足，迎接上級(jí)部門對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及措施
（一）、建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。黨委書記是主要責(zé)任人，各支部書記是直接責(zé)任人。要建立和完善礦中心組、支部學(xué)習(xí)法律制度，做到普法工作有部署，有檢查，有落實(shí)，保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計(jì)劃實(shí)施。
�。ǘ�、建立目標(biāo)考核機(jī)制，把普法工作納入各單位內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書目標(biāo)進(jìn)行考核，保衛(wèi)部、黨委工作部建立檢查考核制度，定期進(jìn)行檢查督促，嚴(yán)格落實(shí)年度普法工作安排，總結(jié)普法工作經(jīng)驗(yàn)，把普法作為年度“雙文明”建設(shè)總結(jié)評(píng)比的主要內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。
�。ㄈ�、要充分認(rèn)識(shí)“五五普法”工作的艱巨性和重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把困難和不利因素想得多一些，把普法氛圍和保證措施做的充分一些，保證普法工作的順利進(jìn)行。
�。ㄋ模�、積極引導(dǎo)職工開展普法實(shí)踐活動(dòng)，以身邊有代表性的人和事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說法，鼓勵(lì)職工學(xué)法、用法的自覺性，增強(qiáng)普法教育的積極性、實(shí)效性。
(五)、加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)，舉辦普法教育積極分子培訓(xùn)班，提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極開展主題宣傳教育活動(dòng)，把普法工作不斷引向深入。
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