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鎮(zhèn)政府工作計劃
2007年，我們要在市委、范文先生網(wǎng)版權所有，全國公務員共同的天地!市政府的正確領導下，團結一致，搶抓機遇，扎實苦干，開拓創(chuàng)新，迎難而上，增強我鎮(zhèn)經濟發(fā)展后勁。我們的指導思想和奮斗目標是：以十六大精神為指導，全面貫徹"三個代表"重要思想，以全面建設小康社會為統(tǒng)攬，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，努力構筑"三區(qū)三帶一市場"的框架，以大力發(fā)展私營經濟為突破口，實現(xiàn)*經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展，使全鎮(zhèn)各項事業(yè)再上一個新臺階。
2007年工作重點：
進一步實施項目帶動戰(zhàn)略，構筑經濟跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大"三區(qū)三帶一市場"發(fā)展框架，加快形成以"*小區(qū)"為經濟增長亮點，以106國道為主軸，帶動勝利路、廊霸路的"雙陶小區(qū)"、"雙坨小區(qū)"縱深開發(fā)的"品"狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機，著力謀劃一個市場，以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托，組建汽車銷售市場或汽車配件市場，做到布局合理，環(huán)境優(yōu)雅，產品齊全，結構適當。
加大招商引資力度，全力推動項目建設。實施"115工程",即力爭引進1個投資億元以上的項目，10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以"*小區(qū)"建設為突破口，采取有力措施，力爭引進1個億元項目，徹底扭轉我鎮(zhèn)無大項目的被動局面，同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產業(yè)到區(qū)內落戶。鎮(zhèn)西以"雙陶小區(qū)"為核心，在現(xiàn)有基本框架基礎上，依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用，引進企業(yè)5家以上，以環(huán)保生態(tài)、高新技術企業(yè)為主，不斷提升層次，帶動全鎮(zhèn)產業(yè)結構升級。鎮(zhèn)東以"雙坨小區(qū)"為核心，在原有幾家塑料包裝廠帶動下，繼續(xù)招納、吸引新的投資商，擴建增勢，努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
實施"放、扶、優(yōu)"三字訣，促進個體私營經濟發(fā)展。"放"即在指導思想上，以解放思想為先導，堅持放手、放膽、放開、放活，以"三個有利于"為標準，著力實現(xiàn)"兩個轉變"。"扶"即在實際工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產品，促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內骨干龍頭企業(yè)作為先進生產力發(fā)展的關鍵載體，引導民營企業(yè)向集團化發(fā)展；加強iso9000、iso14000等標準體系建設，促其上檔升級，引導和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產品，培育名牌名企，靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力，積極創(chuàng)造條件，支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內市場競爭。充分發(fā)揮"三區(qū)三帶一市場"的集聚效應和裂變效應，加快產業(yè)"集群"化進程。圍繞產品研制、生產、銷售三個環(huán)節(jié)，采取高新技術改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，不斷加強與外界聯(lián)系，緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構，大力引進和吸收高科技產業(yè)與先進技術，把*建設成京津大專院校、科研機構的科技成果轉化基地。"優(yōu)"即在發(fā)展環(huán)境上堅持"以軟件促硬環(huán)境建設，軟硬環(huán)境一起抓"，優(yōu)化氛圍，優(yōu)化政策，優(yōu)化服務，優(yōu)化條件，努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅持農業(yè)產業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方范文先生網(wǎng)版權所有，全國公務員共同的天地!向，全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農業(yè)生產，積極穩(wěn)妥地推進土地經營權的合理流轉，進一步調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，全力推進農業(yè)產業(yè)化經營，擴大農業(yè)的對外開放和招商，加快農業(yè)經營由粗放型向集約型轉變。
按照十六大精神、"三個代表"重要思想的要求，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，建設一支能夠擔當重任的高素質干部隊伍，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關鍵在黨，關鍵在于鍛造團結堅強的領導班子和高素質的干部隊伍，全鎮(zhèn)黨組織要切實按照"五個好"的標準嚴格要求，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強黨的活力和團結統(tǒng)一，按照"十六大精神""三個代表"的要求，繼續(xù)高舉團結的旗幟，講黨性，講大局，互相尊重，密切配合，進一步解放廣大群眾的思想，把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
實現(xiàn)2007年工作目標的保證措施：
一、實施項目帶動戰(zhàn)略，努力提高經濟效益
加大"三區(qū)三帶一市場"建設力度，運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū)，不斷加快其建設速度，特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接，區(qū)位優(yōu)勢突出，力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇，推動我鎮(zhèn)經濟的快速發(fā)展，抓住京、津、冀經濟一體化進程加快的機遇，主動融入京、津經濟發(fā)展格局之中，充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢，撬動民間資本，做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)。
加大重點及在建項目的建設力度。強化項目的跟蹤落實，對已簽約但尚未開工的項目，實行分類排隊，分別施策，努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目，實施重點督導，促其盡快竣工投產。
實施親商、惠商工程，創(chuàng)新招商方式。建立專門組織，專門負責外商接待和處理有關事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門"有限政府，無限服務"的觀念，針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解，及時解決。強化第一責任人作用，對推、拖、踢的工作人員一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理，依靠真摯感情，優(yōu)質的服務熱情，拉近與外商關系，使其來的了，留得住，發(fā)展快。同時，大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產業(yè)招商、以商招商，提高招商效益，定期邀請外商到*洽談項目，為客商創(chuàng)造良好的投資條件，爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè)，鼓勵和引導大戶企業(yè)追加投資，擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持，力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)進行商標注冊，鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產品，加強標準化建設，為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質服務，完成各類體系認證企業(yè)10家。
加強對村街工作考核督查力度，把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提，發(fā)展是目標，項目是重點核心，把穩(wěn)定和項目建設作為村街年度考核重點，并與工資獎金掛鉤。同時對機關干部實行雙包目標考核責任制，即一包村街穩(wěn)定，二包村街發(fā)展，真正做到人人有目標，有責任，以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
二、全面優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，進一步推動產業(yè)化進程
按照"東菜、西果、北苗木"產業(yè)布局，進一步加大調整力度，把抓項目，抓特色，抓服務貫穿于農業(yè)工作始終，年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農業(yè)，強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農產品的質量監(jiān)控，以綠色無公害農業(yè)、設施農業(yè)、特色農業(yè)為重點，充分拓寬我鎮(zhèn)農產品在京、津市場的銷售空間，提高農民的增收能力。
加強旅游、觀光農業(yè)建設。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境，積極運作，內引外聯(lián)，尋求一切合作機遇，全面啟動旅游、觀光農業(yè)，以此實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展新突破。
加快農業(yè)項目的建設步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢，通過積極跑動，加強與上級主管部門聯(lián)系，把更多的農業(yè)項目引到*來，加快*農業(yè)建設步伐。一是農業(yè)部高科技園區(qū)的運作，力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產田改造工程如期竣工，順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農村的試點工作。
大力實施品牌戰(zhàn)略，全面發(fā)展無公害蔬菜產品。借鑒先進經驗和做法，把鎮(zhèn)內農產品進行優(yōu)化組合，分類包裝，做大、做強、做優(yōu)"麗仙"這一農業(yè)品牌，搶占首都市場，切實增加農民收入。
大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到"規(guī)模經營強鎮(zhèn)，特色生產富民。"在馬坊設施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種，搞好"白色農業(yè)"的種植示范，在二00三年20余個大棚的基礎上，輻射帶動周邊發(fā)展，使菌類生產在二00三年千萬元產值基礎上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎上，抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設和普及工作。
加大服務力度，走科技興農之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，加強與大專院校、科研機構合作，積極引進、大力推廣新技術、新產品、新品種15個，使科技覆蓋率達到95%以上，年內實現(xiàn)農業(yè)產值比去年同期提高5%。
三、夯實財稅工作基礎，確保收支平衡
加強稅源調查，摸清稅源底數(shù)，強化財稅征管，做到應收盡收，確保2007年財稅任務足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度，嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為，努力提高稅收質量。加強政府管稅力度，各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用，落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務。
嚴格執(zhí)行非稅財政收入"收支兩條線管理"的有關規(guī)定。進一步增加政府可控財力，合理控制年度財政支出總量，積極爭取上級專項資金，確保重點支出和財政收支平衡。
四、加大社會綜合治理和安全生產工作力度，確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產安全
在新的一年里，我們必須牢記"穩(wěn)定壓倒一切"的宗旨，采取有效措施，為我鎮(zhèn)的經濟建設創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為，凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境；深入開展民間糾紛排查活動，把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài)，有效避免矛盾激化；強化"四五"普法，不斷提高每一位公民的法律意識，推進依法治鎮(zhèn)工作進程；繼續(xù)采取"高壓態(tài)勢"，加強對"×××"、"門徒會"等邪教組織打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個，打擊、轉化一個，切實維護整個社會穩(wěn)定。同時，要不斷提升安全生產重視力度，消除廣大干部、群眾忽視安全生產的麻痹思想，把安全生產抓好、抓實、抓牢，確保每一位公民的生命財產安全。
五、切實加強黨建和精神文明建設，推動社會事業(yè)全面發(fā)展
2007年，按照"三個代表"的要求，以"五個好"的標準，全面加強村街黨支部建設和黨員隊伍建設，增強和壯大黨的基礎建設，加強后進班子的轉化工作，不斷提高農村黨員干部駕馭經濟發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務實的優(yōu)良作風，進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實做到深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。
以"兩講一建"活動為契機，以打擊"×××"和"門徒會"等邪教組織為切入點，以宣傳當代文明成果為實例，不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當代優(yōu)秀文化、先進科學技術。與此同時，我們要緊密結合我鎮(zhèn)實際情況，加大外宣力度，向外界廣泛推介*，宣傳*，不斷提高*在外界的知名度，營造更加良好的發(fā)展經濟氛圍。加大教育投入力度，保證全鎮(zhèn)教育、教學管理再上一個新水平；進一步改善全鎮(zhèn)中、小學辦學條件，為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學習環(huán)境；加大中、小學布局調整工作，積極爭取上級專項資金，如期完成披甲營小學合點并校工作，確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長，不斷提高人口素質，繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進一步完善農村合作醫(yī)療網(wǎng)絡，不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設，推動"愛國衛(wèi)生活動"，強化防病、治病工作。與此同時，努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作，推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
六、加強政府自身建設，樹立良好的政府形象
加強學習，提高素質。把學政治、學理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內容，努力建設一個學習型政府，認真貫徹落實"十六大"精神，形成人人努力實踐"三個代表"重要思想的氛圍，不斷提高自身素質和專業(yè)水平。
轉變職能，規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際，充分解放思想，牢固樹立"發(fā)展才是硬道理"的觀念。從實際工作中，積極探索新的機制，采取新的措施，進一步規(guī)范機關干部的政府行為，強化服務意識，轉變工作作風，提高工作效率，切實將政府職能轉到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務上來。
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