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建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際,特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)建設(shè)局負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)?傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔任;副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔任;成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負責人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站,負責落實值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償;
(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護
(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時間、地點;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:8436110、8447990、8282627。
報警電話:110或119。
醫(yī)療救護報警電話:120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準備。
(二)應(yīng)急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護
在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告,各有關(guān)部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。
(四)本預(yù)案自公布之日起實施。
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