農(nóng)場場（隊(duì)）務(wù)公開實(shí)施細(xì)則

根據(jù)［2005］1號文精神，為構(gòu)建“公司－場－隊(duì)”三級工作網(wǎng)絡(luò)體系，更好的發(fā)揮場務(wù)公開在加強(qiáng)我場民主管理和民主監(jiān)督的重要作用，更好的調(diào)動職工的積極性，促進(jìn)我場場務(wù)公開工作走上“陽光場務(wù)”之路，文秘資源網(wǎng) 并為我場生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造出和諧穩(wěn)定的氛圍，結(jié)合我場實(shí)際情況，特制定我場場（隊(duì)）務(wù)公開制度實(shí)施細(xì)則。
一　場（隊(duì)）務(wù)公開的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)；以落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針、推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為宗旨；以公開企業(yè)辦事制度，深化民主管理為手段；以充分調(diào)動生產(chǎn)管理者和廣大職工群眾兩個積極性、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力為目的，通過建立健全比較規(guī)范的場（隊(duì)）務(wù)公開制度，促進(jìn)企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高，不斷推動農(nóng)林業(yè)的跨越式發(fā)展。
二　場（隊(duì)）務(wù)公開的基本原則
堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、實(shí)事求是、注重效果、持之以恒、推動發(fā)展”五大原則。
1、突出重點(diǎn)。一是涉及職工群眾切身利益，職工群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題；二是職工群眾反映強(qiáng)烈，容易引發(fā)矛盾、滋生腐敗的焦點(diǎn)問題；三是有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)問題。
2、實(shí)事求是。遵循國家法律、法規(guī)和黨的方針政策，堅(jiān)持從本場（隊(duì)）實(shí)際出發(fā)，凡公開的內(nèi)容，都真實(shí)全面，不回避熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，不避重就輕，不弄虛作假。
3、注重效果。公開的內(nèi)容有針對性、實(shí)效性，不走過場，不搞形式主義；公開的形式和程序要規(guī)范、公開的時間要及時，不能拖延，確保職工群眾滿意。
4、持之以恒。要把場（隊(duì)）務(wù)公開作為企業(yè)一種基本的管理制度常抓不懈，作為加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)長期性工作認(rèn)真抓好，做到年年有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)，使這項(xiàng)工作不斷完善、鞏固、提高。
5、推動發(fā)展。場（隊(duì)）務(wù)公開是一種讓職工知情的手段，其目的是發(fā)動和組織職工群眾參與企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，促使企業(yè)不斷加強(qiáng)管理、深化改革，推動企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
三　場（隊(duì)）務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)
在我場實(shí)行“場－隊(duì)”兩級公開、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。
1、全場成立場務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由書記和場長擔(dān)任，設(shè)立場務(wù)公開辦公室，辦公室設(shè)在工會，由工會主席任辦公室主任，建立場務(wù)公開監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由場紀(jì)檢員擔(dān)任。
2、各隊(duì)成立隊(duì)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由隊(duì)長擔(dān)任，建立隊(duì)務(wù)公開監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由各隊(duì)紀(jì)檢網(wǎng)員擔(dān)任。
四　場（隊(duì)）務(wù)公開內(nèi)容
按照[2005]1號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廠（場）務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的要求，著重抓好以下內(nèi)容的公開：
㈠　場務(wù)公開內(nèi)容
１、場重大決策方面
①　中長期發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營重大決策；
②　改革、改制方案，改組改造的資產(chǎn)重組方案，重大技術(shù)改造方案；
③　職工輪崗、裁員、分流、安置方案；
④　國有或集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。
２、場生產(chǎn)經(jīng)營管理方面　
①　年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)及完成情況；
②　重要規(guī)章管理制度的制訂與實(shí)施；
③　安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)情況；
④　基建工程項(xiàng)目的招投標(biāo)；
⑤　上級部門對本場財(cái)務(wù)審計(jì)和評價情況
３、場物資采購方面情況　
①　凡是超過2000元的物資采購必須集中采購或招投標(biāo)，實(shí)行購前購后全部規(guī)范公開，包括：
a.農(nóng)資方面：化肥、農(nóng)藥、種子、薄膜等；
b.機(jī)械設(shè)備方面：選種機(jī)、皮帶機(jī)、水泵等；
c.辦公設(shè)備：電腦、空調(diào)、廣播等：
d.其他需要公開的項(xiàng)目。
②　凡是超過500元的物資采購必須兩個人同時去采購并進(jìn)行發(fā)票公開，包括：
a.辦公用品：辦公桌椅、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)，各種印刷品、紙張、薄冊、筆,測繩、皮尺、計(jì)算器等；
b.招待室用品：電視、電風(fēng)扇、電取暖器、床上用品等；
c.獎品福利：各種活動所需獎品、職工每年福利用品等；
d.安全生產(chǎn)投入：電纜、防塵防毒裝備、防護(hù)設(shè)施、消防器材等；
e.其他需要公開的項(xiàng)目。
４、直接涉及職工切身利益，職工普遍關(guān)注的問題：
①　集體合同的簽訂履行情況；
②　職工的提薪晉級、工資、獎金分配、獎罰與福利；
③　職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、住房公積金等繳納情況；
④　職工的招聘、征兵、計(jì)生，專業(yè)技術(shù)職稱的評聘，評先評優(yōu)的條件和結(jié)果；
⑤　職工醫(yī)療衛(wèi)生及保健防疫方案的制定和落實(shí)情況；
⑥　職工培訓(xùn)計(jì)劃、勞動爭議的調(diào)解與處理情況；
⑦　職工承包租賃土地、魚塘、大棚、雞鴨豬舍、牛羊圈等；
⑧　職工集資建房、房改、租賃公房等；
⑨　職工麥種、豆種的結(jié)算價及用種價；　
⑩　公司撥給場工會的經(jīng)費(fèi)支出、扶貧濟(jì)困的財(cái)物發(fā)放、退休職工補(bǔ)貼、撫恤金、獨(dú)生子女補(bǔ)貼等。
５、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：
①　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；
②　每年的民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部、民主生活會情況；
③　重要崗位的人員聘用、黨員的發(fā)展；
④　業(yè)務(wù)招待費(fèi)、出國出境費(fèi)用支出情況；
⑤　領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)情況；
㈡　隊(duì)務(wù)公開內(nèi)容
１、職工租賃土地的位置、數(shù)量、價格、種植品種；
２、職工土?xí)駡龅奈恢�、�?shù)量；　
３、職工種子去雜情況；
４、職工種子入庫前的發(fā)芽率測試情況；
５、職工入庫種子數(shù)量及結(jié)算款領(lǐng)取情況；
６、職工補(bǔ)繳的種子差價款收取情況；
７、職工義務(wù)工出工情況；
８、公司及場出臺或轉(zhuǎn)發(fā)的涉及職工切身利益的重要文件、管理制度、會議紀(jì)要等；
五　場（隊(duì)）務(wù)公開形式
㈠　場務(wù)公開基本形式及時間
１、職工代表大會
職工代表大會是場務(wù)公開的基本形式和主要載體，每年的2－3月份召開一次職代會。凡經(jīng)職代會審議通過的公開事項(xiàng)，職代會閉幕后７日內(nèi)公開。
２、職工代表組長聯(lián)席會
在職代會閉會期間審議屬于職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的一些重要問題。
３、場情發(fā)布會
每年年底舉行，向職工通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營及有關(guān)場務(wù)公開內(nèi)容。
４、場務(wù)公開欄
每月八日定期公開，遇重要事項(xiàng)隨時公開。
５、隊(duì)長會
職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及辦事過程、政策界限和辦理結(jié)果，階段性、年度性、綜合性等重要工作事項(xiàng)隨時召集隊(duì)長開會公開。
６、廣播會
用于需要反復(fù)宣傳的重要政策文件、管理制度，及一些長期性或時效性較強(qiáng)的內(nèi)容公開。
㈡　隊(duì)務(wù)公開基本形式及時間
１、隊(duì)務(wù)公開欄
每月十日定期公開，遇重要事項(xiàng)隨時公開。
２、職工大會
需要進(jìn)行解釋說明的重要事項(xiàng)或職工十分關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)，由隊(duì)長召集職工隨時召開。
３、廣播會
用于需要反復(fù)宣傳的重要政策文件、管理制度，及一些長期性或時效性較強(qiáng)的內(nèi)容公開。
六　場（隊(duì)）務(wù)公開的具體程序
㈠　場務(wù)公開具體程序
１、提出
由場務(wù)公開辦公室按場務(wù)公開的規(guī)定要求，提出公開內(nèi)容及具體方案。
２、審查
場務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對公開內(nèi)容和具體方案進(jìn)行審查，確定公開的具體內(nèi)容和形式。
３、公開
由場務(wù)公開辦公室按具體要求進(jìn)行公開。
４、反饋
場務(wù)公開辦公室要及時收集、整理職工群眾的意見和建議，提出處置方案，并將情況反饋到場務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
５、整改
需要整改的項(xiàng)目，場務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行認(rèn)真整改或督促整改。并把整改情況及時公開。
６、監(jiān)督
場務(wù)公開監(jiān)督檢查小組充分發(fā)揮監(jiān)督考核作用。
７、歸檔
場務(wù)公開辦公室將公開情況、處理意見、辦理結(jié)果等材料統(tǒng)一歸檔、保存?zhèn)洳椤?br />㈡　隊(duì)務(wù)公開具體程序
１、提出
由隊(duì)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組按隊(duì)務(wù)公開的規(guī)定要求，向場務(wù)公開辦公室提出公開內(nèi)容及具體方案。
２、審查
場務(wù)公開辦公室對公開內(nèi)容和具體方案進(jìn)行審查，確定公開的具體內(nèi)容和形式。
３、公開
由隊(duì)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組按具體要求進(jìn)行公開。
４、反饋
隊(duì)務(wù)公開監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時收集、整理職工群眾的意見和建議，提出處置方案，并將情況反饋到場務(wù)公開辦公室。
５、整改
需要整改的項(xiàng)目，場務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組督促隊(duì)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行整改、及時公開整改情況。
６、監(jiān)督
隊(duì)務(wù)公開監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮監(jiān)督考核作用。
７、歸檔
隊(duì)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將公開情況、處理意見、辦理結(jié)果等材料統(tǒng)一歸檔、保存?zhèn)洳椤?br />本規(guī)定由場“場務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)解釋。
　　　　　　　　　　　　　　場務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
　　　　　　　　　　　　　　2005年9月1日

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