縣財源建設十一五規(guī)劃

        
　　根據(jù)《省財政廳關于做好全省財源建設“十一五”規(guī)劃編制工作的通知》要求，結合我縣經(jīng)濟發(fā)展的總體目標和戰(zhàn)略步驟，特編制###縣財源建設“十一五”規(guī)劃。
　　一、指導思想
　　我縣財源建設“十一五”規(guī)劃編制工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞省委“努力快發(fā)展、全面建小康”的戰(zhàn)略部署，把握國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和我省對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級，加快哈、大、齊工業(yè)走廊建設的有利機遇，落實科學發(fā)展觀，大力推進財源項目建設，努力做大財政收入蛋糕，為從根本上實現(xiàn)財政狀況好轉(zhuǎn)，促進縣域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構建和諧社會做出貢獻。
　　二、基本原則
　　——堅持推進“四個換位”，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。全面深化所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，全力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。
　　――堅持全黨抓企業(yè)，著力構筑工業(yè)強縣。以工業(yè)為主導，突出工業(yè)強縣戰(zhàn)略，積極推動骨干企業(yè)實現(xiàn)新跨越，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進一步寬松環(huán)境，優(yōu)化政策，加大對中小型企業(yè)的扶持，提高自我創(chuàng)新能力，促進小型企業(yè)集群化發(fā)展。加速產(chǎn)業(yè)集聚，培育新興產(chǎn)業(yè)，增強工業(yè)對地方經(jīng)濟的支撐作用。
　　――堅持擴大對外開放，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。充分利用“兩個市場，兩種資源”，在更大范圍，更寬領域，更高層次參與國際國內(nèi)合作與競爭，提高經(jīng)濟外向化水平。全力推進招商引資。落實責任目標，健全組織體系，強化服務措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實加大招商引資力度，全力擴增縣域經(jīng)濟總量。
　　――堅持深化體制改革，提高縣域經(jīng)濟民營化水平。圍繞國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革，不斷完善金融、土地、社會保障等配套改革，進一步突破束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性和機制性障礙。
　　――堅持以人為本，營造良好發(fā)展環(huán)境。全面提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身體健康素質(zhì)，創(chuàng)造公平競爭和諧發(fā)展的社會環(huán)境，多方調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性和能動性。
　　三、總體思路
　　今后五年，我們將牢牢把握發(fā)展第一要務，以推進“四個換位”為切入點，突出“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)抓企業(yè)，全民招商招大商，增強財力壯實力”發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)強縣為重點，不斷加大招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟，體制改革和對外開放力度，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進節(jié)約型社會建設，全力擴增縣域經(jīng)濟總量。堅持發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，壯大畜牧經(jīng)濟總量，提高種植業(yè)標準點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章化水平，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。全面實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，壯大食品、陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。著力提升第三產(chǎn)業(yè)，進一步改造提高傳統(tǒng)服務業(yè)。完善財政體制改革，努力提高財政供給能力，全面推進現(xiàn)代公共財政建設，積極構建和諧社會，為全面建設小康社會奠定堅實基礎。
　　四、第一個財源建設五年規(guī)劃完成情況
　　2001至2007年，第一個財源建設五年規(guī)劃目標已經(jīng)圓滿完成，并取得了可喜成果。
　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)濟指標完成情況
　　1、國內(nèi)生產(chǎn)總值：
　　2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值為166,437萬元，2007年預計完成232,300萬元，增加65,863萬元，平均增長7.9％。
　　2、全口徑財政收入：
　　2000年全口徑財政收入完成5,839萬元，2007年預計完成6,309萬元，增加470萬元，平均增長1.6％。
　　3、財政收入占GDP比重：
　　2000年全口徑財政收入占GDP比重為3.5％，2007年預計占GDP比重為2.72％，比2000年下降0.78％。
　　4、一般預算收入：
　　2000年一般預算收入完成3,389萬元，2007年預計完成3,199萬元，減少190萬元，平均下降1.12％。
　　5、地方分享稅收收入：
　　2000年分享稅收收入為2,405萬元，2007年預計完成2,010萬元，減少395萬元，平均下降3.3％。
　　6、骨干企業(yè)財源項目對財政貢獻率：
　　（1）、瑞雪糖業(yè)集團在原有生產(chǎn)能力基

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