公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)特殊矯正

公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)特殊矯正
　　欒照鈞
　　
　　2008年，筆者曾以“公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)規(guī)范系列談”為主線，分別撰寫(xiě)了《公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)分析比較》《公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)認(rèn)知誤區(qū)》《公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)沿革思考》《公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)病例剖解》《公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)難題破解》《公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)范例賞析》《公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)專(zhuān)題例析》等文，在《辦公室業(yè)務(wù)》雜志分12期連載（詳見(jiàn)2008年第8期至2009年第7期）。一年來(lái)，讀者通過(guò)電話(huà)、書(shū)信和網(wǎng)絡(luò)等多種形式同筆者進(jìn)行了廣泛的交流。筆者感到，在公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)方面還有兩種特殊矯正類(lèi)型需要明確，故撰擬此文。
　　
　　兩種特殊矯正類(lèi)型：一是搭配不當(dāng)?shù)奶厥忸?lèi)型；二是成分多余的特殊類(lèi)型。本文所舉實(shí)例多選自公文著作（包括教材）中的范例，僅為說(shuō)明問(wèn)題，未一一注明出處。需要強(qiáng)調(diào)的是，公文標(biāo)題的規(guī)范化有一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程，上層機(jī)關(guān)某些不盡規(guī)范的公文標(biāo)題反映了不同歷史階段的特點(diǎn)，不宜盲目效仿。目前，必須堅(jiān)決執(zhí)行現(xiàn)行公文處理法規(guī)的規(guī)定，對(duì)公文標(biāo)題必須按公文規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)衡量，無(wú)論是公文寫(xiě)作實(shí)踐還是公文理論研究都必須盡量摒棄歷史延續(xù)性的負(fù)面影響。
　　
　　一、搭配不當(dāng)?shù)奶厥忸?lèi)型
　　
　　搭配不當(dāng)?shù)奶厥忸?lèi)型主要源自常常被人們所忽視的批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)性通知標(biāo)題的語(yǔ)病。其語(yǔ)病盡管有多種表現(xiàn)形式，但都可以歸結(jié)為句法結(jié)構(gòu)上的不搭配。
　　
　　批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)性通知標(biāo)題中的“批轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)發(fā)”“印發(fā)”是公文標(biāo)題事由中的動(dòng)詞，后面必須有與之相搭配的名詞或名詞性詞組，從而組成述賓結(jié)構(gòu)的事由，以修飾文種，充當(dāng)文種的定語(yǔ)。所說(shuō)的名詞或名詞性詞組，可以是各種文種名稱(chēng)，也可以是“文件”“講話(huà)”“材料”“文章”“信”“表”等詞語(yǔ)。但如果只有“講話(huà)”“材料”“文章”……的題目，而沒(méi)有這些詞本身與“批轉(zhuǎn)…‘轉(zhuǎn)發(fā)”或“印發(fā)”搭配，或者被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)的公文缺少文種等，往往造成語(yǔ)病，讀起來(lái)會(huì)感到很不順暢。此種病誤從上至下都有典型實(shí)例，很有必要區(qū)分不同情況逐一評(píng)析、矯正，以便杜絕類(lèi)似錯(cuò)誤，使人們掌握規(guī)范的擬制方法，從而促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)公文的規(guī)范化。
　　
　　此類(lèi)標(biāo)題，另有兩點(diǎn)需要闡明。一是依據(jù)公文處理法規(guī)規(guī)定，被轉(zhuǎn)文一般不屬于法規(guī)、規(guī)章，大多不宜用書(shū)名號(hào)。二是“批轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)發(fā)”“印發(fā)”這一動(dòng)作行為，是發(fā)文機(jī)關(guān)發(fā)出的，發(fā)文機(jī)關(guān)和事由動(dòng)詞直接組合也不會(huì)產(chǎn)生歧義，因此發(fā)文機(jī)關(guān)和“批轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)發(fā)”或“印發(fā)”中間的“關(guān)于”省略未嘗不可（省略的前提是“關(guān)于”連用、讀時(shí)拗口）；在兩個(gè)“關(guān)于”相距較遠(yuǎn)、讀時(shí)不大拗口的情況下也可不省略。
　　
　　下面，按不同情況舉例說(shuō)明。
　　
　�。ㄒ唬┲挥蓄}目名稱(chēng)，無(wú)具體詞搭配
　　
　　【例1】省委批轉(zhuǎn)××縣委《認(rèn)真整改不斷把整黨引向深入》
　　
　　此標(biāo)題本身無(wú)文種，被批轉(zhuǎn)文連個(gè)名詞性詞組都沒(méi)有，明顯不妥。由于事由中的動(dòng)詞“批轉(zhuǎn)”后面無(wú)搭配的賓語(yǔ)，讀時(shí)會(huì)造成“批轉(zhuǎn)……深入”的錯(cuò)誤語(yǔ)感。從題目來(lái)看，被批轉(zhuǎn)文屬于經(jīng)驗(yàn)材料，故此標(biāo)題可修改為《××省委關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣委認(rèn)真整改不斷把整黨引向深入的經(jīng)驗(yàn)材料的通知》。修改后，“批轉(zhuǎn)”和“經(jīng)驗(yàn)材料”搭配，則消除了病誤。
　　
　　【例2】轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于××縣××供銷(xiāo)社建立農(nóng)商聯(lián)營(yíng)公司發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的情況》
　　
　　此例同上例，不同的是缺少發(fā)文機(jī)關(guān)（發(fā)文機(jī)關(guān)是××省政府辦公廳）�！蛾P(guān)于……的情況》是經(jīng)驗(yàn)材料而非情況報(bào)告，標(biāo)題可修改為《××省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××縣××供銷(xiāo)社建立農(nóng)商聯(lián)營(yíng)公司發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)材料的通知》。
　　
　　【例3】關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央黨校理論動(dòng)態(tài)編輯部×××關(guān)于“黨政干部要自覺(jué)加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)”
　　
　　同理，此標(biāo)題可修改為《×××關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《黨政干部要自覺(jué)加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)）一文的通知》（“×××”代表發(fā)文機(jī)關(guān)，下同）。修改后，“轉(zhuǎn)發(fā)”和“一文”搭配，也消除了病誤。當(dāng)然，此例亦可不用“轉(zhuǎn)發(fā)”形式，而將“轉(zhuǎn)發(fā)”改成“認(rèn)真學(xué)習(xí)”。
　　
　　【例4】印發(fā)××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心關(guān)于《我們是怎樣發(fā)揮科技檔案在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和提高農(nóng)民素質(zhì)中作用的》通知
　　
　　與前幾例不同的是，此例有通知文種，但事由中的“印發(fā)”后面仍沒(méi)有相搭配的賓語(yǔ)（“印發(fā)”實(shí)際上應(yīng)改為“轉(zhuǎn)發(fā)”，若有隸屬關(guān)系則宜改為“批轉(zhuǎn)”）�？尚薷臑椤丁痢痢陵P(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心總結(jié)的如何發(fā)揮科技檔案在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和提高農(nóng)民素質(zhì)中作用的經(jīng)驗(yàn)材料的通知》，或修改為《×××轉(zhuǎn)發(fā)××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心關(guān)于如何發(fā)揮科技檔案在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和提高農(nóng)民素質(zhì)中作用的經(jīng)驗(yàn)材料的通知》�！芭�轉(zhuǎn)”前面的“關(guān)于”如果不省略，兩個(gè)“關(guān)于”相距較遠(yuǎn)，讀時(shí)并不大拗口，當(dāng)視為正常。對(duì)類(lèi)似于《×××關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心關(guān)于如何發(fā)揮科技檔案在科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和提高農(nóng)民素質(zhì)中作用的經(jīng)驗(yàn)材料的通知》的標(biāo)題，不宜因用了兩個(gè)“關(guān)于”而視為錯(cuò)誤，兩個(gè)“關(guān)于”所組成的介詞結(jié)構(gòu)處于不同層次，并不存在語(yǔ)病。以下分析病例時(shí)，如只提供一種或兩種矯正形式，不另作說(shuō)明。
　　
　�。ǘ�）被轉(zhuǎn)文無(wú)文種，根本無(wú)法搭配
　　
　　【例1】×××黨委轉(zhuǎn)發(fā)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于綜合治理大檢查情況》的通知
　　
　　被轉(zhuǎn)發(fā)文屬于情況報(bào)告，但缺少文種；另，錯(cuò)用了書(shū)名號(hào)，“轉(zhuǎn)發(fā)”應(yīng)改成“批轉(zhuǎn)”。可修改為《×××黨委批轉(zhuǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于綜合治理大檢查情況報(bào)告的通知》（省略發(fā)文機(jī)關(guān)后、“轉(zhuǎn)發(fā)”前的“關(guān)于”，保留被轉(zhuǎn)文中的“關(guān)于”，是目前公文標(biāo)題比較常用的形式）。此標(biāo)題根據(jù)公文內(nèi)容，也可不用批轉(zhuǎn)形式而直接用“通報(bào)”文種，修改為《×××黨委關(guān)于綜合治理大檢查情況的通報(bào)》，只不過(guò)正文寫(xiě)法不同。
　　
　　【例2】轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部《關(guān)于一九××年氣瓶充裝站、檢驗(yàn)站整頓治理工作》的通知
　　
　　被轉(zhuǎn)發(fā)文無(wú)文種，“轉(zhuǎn)發(fā)”后面沒(méi)有相搭配的賓語(yǔ)�？尚薷臑椤丁痢痢赁D(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于19××年氣瓶充裝站和檢驗(yàn)站整頓治理工作意見(jiàn)的通知》
　　
　　【例3】轉(zhuǎn)發(fā)中央文獻(xiàn)研究室等三部門(mén)《關(guān)于收集現(xiàn)任中央常委和任弼時(shí)同志著作原件工作中的幾個(gè)問(wèn)題》
　　
　　被轉(zhuǎn)發(fā)文標(biāo)題中，“問(wèn)題”既不屬于文種，又不是可以轉(zhuǎn)發(fā)的其他名稱(chēng)。此例缺少通知文種，按現(xiàn)行公文處理法規(guī)要求可修改為《××××辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央文獻(xiàn)研究室等三部門(mén)關(guān)于收集現(xiàn)任中央常委和任弼時(shí)同志著作原件工作中的幾個(gè)問(wèn)題處理意見(jiàn)的通知》（也可省略第一個(gè)“關(guān)于”，或?qū)⒑笠粋�(gè)“關(guān)于”改為“有關(guān)”）。
　　
　　【例4】××××關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《深入持久地開(kāi)展“五講四美”活動(dòng)，爭(zhēng)取社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新勝利》的通知
　　
　　被轉(zhuǎn)發(fā)文屬于非法定公文標(biāo)題，“轉(zhuǎn)發(fā)”后面沒(méi)有與之相搭配的賓語(yǔ)，解決的辦法是批轉(zhuǎn)公文形式的“副標(biāo)題”（用“轉(zhuǎn)發(fā)”不妥，應(yīng)改為“批轉(zhuǎn)”）�？尚薷臑椤丁痢痢痢陵P(guān)于批轉(zhuǎn)共青團(tuán)中央關(guān)于召開(kāi)開(kāi)展文明禮貌月活動(dòng)座談會(huì)情況報(bào)告的通知》（也可省略第一個(gè)“關(guān)于”，或?qū)⒑笠粋�(gè)“關(guān)于”改為“有關(guān)”）。
　　
　�。ㄈ�）通知文種歧義，不能準(zhǔn)確搭配
　　
　　【例1】××省政府××省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇問(wèn)題的通知
　　
　　這是一種比較有代表性的病誤類(lèi)型。如果“通知”是被轉(zhuǎn)發(fā)文的文種，事由則為“轉(zhuǎn)發(fā)……通知”，那么該公文標(biāo)題本身缺少文種；如果“通知”是該公文標(biāo)題文種，事由則為“轉(zhuǎn)發(fā)……問(wèn)題”，那么詞語(yǔ)不搭配，有明顯語(yǔ)病。為解決這一問(wèn)題，并避免出現(xiàn)“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)……關(guān)于……的通知的通知”這種“看著別扭、讀著拗口”的情況，可修改為《××省政府××省軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇問(wèn)題的文件的通知》。
　　
　　【例2】××省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等單位關(guān)于對(duì)制售假藥、劣藥案件經(jīng)濟(jì)處罰的通知
　　
　　事由“轉(zhuǎn)發(fā)……處罰”詞語(yǔ)不搭配。如果此例是“通知”，卻不知被轉(zhuǎn)發(fā)文的文種，因而不便修改。若被轉(zhuǎn)發(fā)文文種是“辦法”“規(guī)定”等，可直接加在“處罰”后面；若是“通知”，可修改為《××省衛(wèi)生廳財(cái)政廳工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等單位關(guān)于對(duì)制售假藥劣藥案件經(jīng)濟(jì)處罰的文件的通知》（公文標(biāo)題中應(yīng)盡量不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，發(fā)文機(jī)關(guān)之間宜作空格處理）。
　　
　　【例3】×××辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外交部、公安部關(guān)于及時(shí)收繳并集中保管因公人員護(hù)照和進(jìn)一步嚴(yán)格出國(guó)（境）證明核發(fā)手續(xù)問(wèn)題的通知
　　
　　此例同例1，可補(bǔ)上和“轉(zhuǎn)發(fā)”相搭配的賓語(yǔ)，將“問(wèn)題”改為“的意見(jiàn)”；也可去掉“轉(zhuǎn)發(fā)外交部、公安部”，同時(shí)將“問(wèn)題”刪去。若須體現(xiàn)出“轉(zhuǎn)發(fā)……”的意思，則應(yīng)采取第一種方法。
　　
　　（四）錯(cuò)誤使用印發(fā)，搭配不合事理
　　
　　【例1】印發(fā)×××電大工作站招生有關(guān)事宜的通知
　　
　　“印發(fā)……事宜”明顯不通，而且此文根本無(wú)須用“印發(fā)”�？尚薷臑椤丁痢痢陵P(guān)于電大招生有關(guān)事宜的通知》
　　
　　【例2】印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)的通知》和《××市控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)管理規(guī)定》的通知
　　
　　此公文“印發(fā)規(guī)定”可以，但“印發(fā)通知”就不妥了o根據(jù)公文內(nèi)容，可將第一份公文中的內(nèi)容完善到管理規(guī)定里，規(guī)定中包含不進(jìn)去而又必須講的內(nèi)容則在通知中指出�？尚薷臑椤丁痢潦腥嗣裾�府關(guān)于印發(fā)（××市控制城市人口機(jī)械增長(zhǎng)管理規(guī)定>的通知》。
　　
　　（五）詞語(yǔ)贅疣顛倒，搭配前功盡棄
　　
　　【例1】關(guān)于印發(fā)慢車(chē)掛有臥鋪車(chē)箱的車(chē)次起到站統(tǒng)計(jì)表供參考的函
　　
　　此標(biāo)題存在嚴(yán)重語(yǔ)�。骸坝“l(fā)……統(tǒng)計(jì)表”可以，但后面又加了“供參考”三個(gè)字就不通順了；“慢車(chē)掛有臥鋪車(chē)箱的車(chē)次”語(yǔ)序不當(dāng)，應(yīng)是“慢車(chē)的車(chē)次”，而不應(yīng)該是“車(chē)箱的車(chē)次”。北京市財(cái)稅局轉(zhuǎn)發(fā)此函時(shí)，寫(xiě)道：“現(xiàn)將財(cái)政部(××)財(cái)事字第×號(hào)《關(guān)于印發(fā)慢車(chē)掛有臥鋪車(chē)箱的車(chē)次起到站統(tǒng)計(jì)表供參考的函》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考�！比�文不足50個(gè)字，讀起來(lái)卻非常別扭。分析句子主干并無(wú)什么毛病，問(wèn)題正是出在此函的標(biāo)題上。可將其修改為《×××關(guān)于印發(fā)掛有臥鋪車(chē)箱的慢車(chē)車(chē)次起到站統(tǒng)計(jì)表的函》（“供參考”的意思可在正文中說(shuō)）。
　　
　　【例2】轉(zhuǎn)發(fā)新華社一篇內(nèi)部材料<××××鐵路局工會(huì)把救災(zāi)款貸給困難戶(hù)發(fā)展家庭副業(yè)效果好>
　　
　　這是××省委辦公廳的一份文件標(biāo)題。“轉(zhuǎn)發(fā)”和“內(nèi)部材料”本已搭配完好，但后面卻出現(xiàn)“內(nèi)部材料”名稱(chēng)，讀起來(lái)則是“轉(zhuǎn)發(fā)……效果好”，確實(shí)不成話(huà)�？尚薷臑椤丁痢潦∥�辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)新華社發(fā)的××××鐵路局工會(huì)把救災(zāi)款貸給困難戶(hù)發(fā)展家庭副業(yè)的內(nèi)部材料的通知》（“效果好”在正文中說(shuō)）。
　　
　　通過(guò)以上各類(lèi)病例評(píng)改，可以幫助我們掌握此類(lèi)標(biāo)題最基本的擬制技法。在公文寫(xiě)作實(shí)踐中，標(biāo)題擬寫(xiě)完后，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“抓主干”分析句子成分的方法加以檢驗(yàn)，首先看動(dòng)詞“批轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)發(fā)”或“印發(fā)”后面有沒(méi)有與之相搭配的名詞或名詞性詞組，其次再分析“主干”和附加成分之間的關(guān)系。這樣，可以最大限度地避免出現(xiàn)語(yǔ)病。
　　
　　二、成分多余的特殊類(lèi)型
　　
　　成分多余的特殊類(lèi)型屬于“公文標(biāo)題畫(huà)蛇添足”之病，主要是事由后、文種前贅加修飾限制詞，而將事由后的結(jié)構(gòu)助詞“的”和文種不適當(dāng)?shù)馗綦x開(kāi)來(lái)所致。
　　
　　實(shí)踐中，文種前所加的詞，有的勉強(qiáng)可以，但有的用得毫無(wú)道理，有的甚至使文種變得不倫不類(lèi)。其中，“聯(lián)合通告（通知）”“重要通知”“緊急通知”“緊急報(bào)告”“答復(fù)報(bào)告”“若干意見(jiàn)”等結(jié)構(gòu)形式，值得研究探討。
　　
　�。ㄒ唬�“聯(lián)合通告（通知）”和“重要通知”式
　　
　　【例1】×××市公安局、交通局、建設(shè)局關(guān)于交通安全的緊急聯(lián)合通告
　　
　　此標(biāo)題成分既多余又殘缺，行文單位已經(jīng)標(biāo)明，“聯(lián)合”純屬贅疣，應(yīng)刪去；“交通安全”系名詞性偏正詞組，前面最好加述語(yǔ)“確�！�。此公文由于面向社會(huì)公布，如確實(shí)緊急，標(biāo)題中的“緊急”二字保留尚可。具體修改為《×××市公安局交通局建設(shè)局關(guān)于確保交通安全的緊急通告》o
　　
　　【例2】最高人民法院司法部關(guān)于民事法律援助工作若干問(wèn)題的聯(lián)合通知
　　
　　“聯(lián)合”多余，應(yīng)刪去。
　　
　　【例3】××省供銷(xiāo)合作社批轉(zhuǎn)省農(nóng)資公司《關(guān)于化肥供應(yīng)工作緊急座談會(huì)的報(bào)告》的重要通知
　　
　　文種“通知”前面加“重要”多此一舉。另外，被轉(zhuǎn)發(fā)文“……座談會(huì)的報(bào)告”語(yǔ)意不確切，書(shū)名號(hào)使用不符合規(guī)定�？尚薷臑椤丁痢潦」╀N(xiāo)合作社批轉(zhuǎn)省農(nóng)資公司關(guān)于化肥供應(yīng)工作緊急座談會(huì)情況報(bào)告的通知》o
　　
　�。ǘ�）“緊急通知”和“緊急報(bào)告”式
　　
　　【例1】××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)……管理的緊急通知
　　
　　對(duì)“緊急通知”，應(yīng)視情而論。上層機(jī)關(guān)有時(shí)針對(duì)某種緊急情況，發(fā)出“緊急通知”，并通過(guò)媒體公布，這未嘗不可。但對(duì)于絕大多數(shù)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，卻不可濫用。尤其是用于內(nèi)部運(yùn)行的“通知”，“緊急程度”應(yīng)按規(guī)定標(biāo)示，而不必體現(xiàn)在標(biāo)題上。
　　
　　【例2】××部××部××部關(guān)于當(dāng)前生豬生產(chǎn)情況的緊急報(bào)告
　　
　　作為上行文，一般沒(méi)必要在標(biāo)題文種前加“緊急”二字，“緊急程度”可按公文處理法規(guī)規(guī)定標(biāo)示。
　　
　�。ㄈ�）“答復(fù)報(bào)告”式
　　
　　【例】關(guān)于……情況的答復(fù)報(bào)告
　　
　　根據(jù)公文處理法規(guī)規(guī)定，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)用“報(bào)告”文種，故此標(biāo)題無(wú)須在“報(bào)告”前贅加“答復(fù)”二字，可直接改成《關(guān)于……情況的報(bào)告》；也可將“答復(fù)”作為事由中的動(dòng)詞，修改為《關(guān)于答復(fù)……情況的報(bào)告》。
　　
　�。ㄋ模�“若干意見(jiàn)”式
　　
　　“若干”詞義為“多少”（用于問(wèn)數(shù)和不定數(shù)），過(guò)去常見(jiàn)于公文標(biāo)題中。“關(guān)于……的若干意見(jiàn)”，可謂是歷史延續(xù)下來(lái)的一種習(xí)慣用法。
　　
　　【例】最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的若干意見(jiàn)
　　
　　此標(biāo)題最好不用“若干”，修改為《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院基層建設(shè)的意見(jiàn)》。
　　
　　在司法解釋中，比較常見(jiàn)的標(biāo)題是《最高人民法院關(guān)于適用(……)若干問(wèn)題的解釋》。應(yīng)該說(shuō)，此種標(biāo)題結(jié)構(gòu)（尤其是“若干”的使用）是無(wú)可非議的。
　　
　　在中央文件中，類(lèi)似標(biāo)題的結(jié)構(gòu)偶有不同。以2004年至2010年關(guān)注“三農(nóng)”的七份中央一號(hào)文件為例：2004年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》、2005年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》、2006年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、2007年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》、2008年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》、2009年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》和2010年的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》，從標(biāo)題來(lái)看有兩種不同的結(jié)構(gòu)形式。一種是“關(guān)于……若干政策的意見(jiàn)”，一種是“關(guān)于……的若干意見(jiàn)”。筆者以為，“關(guān)于……若干政策的意見(jiàn)”（或“關(guān)于……若干問(wèn)題的意見(jiàn)”）的結(jié)構(gòu)形式無(wú)可挑剔，但“關(guān)于．．．…．的若干意見(jiàn)”則值得商榷�！耙庖�(jiàn)”成為法定公文以后，在標(biāo)題中是文種而不是事由的組成部分，前面加上“若干”，語(yǔ)詞意義等于“若干文種”，則不盡妥當(dāng)。但鑒于此類(lèi)標(biāo)題畢竟有文種，且已沿用至今，國(guó)家權(quán)威機(jī)關(guān)一直在使用，故筆者不絕對(duì)否定。不過(guò)，筆者還是建議用“關(guān)于……若干政策的意見(jiàn)”“關(guān)于……若干問(wèn)題的意見(jiàn)”或“關(guān)于……的意見(jiàn)”的結(jié)構(gòu)形式，而不用“關(guān)于……的若干意見(jiàn)”的結(jié)構(gòu)形式。倘若可行，需要上級(jí)機(jī)關(guān)作出示范，或許還要有一個(gè)固化過(guò)程。
　　
　　三、某些類(lèi)型的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
　　
　　公文標(biāo)題中的某些結(jié)構(gòu)式，具有非必須矯正和可適當(dāng)轉(zhuǎn)換的兩種屬性。它雖不純屬于公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)的特殊矯正，但卻與之密切相關(guān)。
　　
　�。ㄒ唬┓潜仨毘C正的結(jié)構(gòu)式
　　
　　非必須矯正的結(jié)構(gòu)式主要由事由后、文種前添加修飾限制詞或者文種前的結(jié)構(gòu)助詞“的”居于不同位置等復(fù)雜情形所決定的。
　　
　　事由后、文種前添加修飾限制詞的情形多種多樣，應(yīng)具體情況具體分析，不可一概而論和絕對(duì)否定。長(zhǎng)期以來(lái)，“暫行”一詞經(jīng)常用在某些法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)前面。“暫行”詞義為“暫時(shí)實(shí)行的”，“暫行條例”“暫行規(guī)定”即暫時(shí)實(shí)行的“條例”“規(guī)定”。“暫行”加在文種前，對(duì)文種身份并無(wú)影響。非法定公文中的“調(diào)查報(bào)告”“考察報(bào)告”和狹義法定公文中比較常見(jiàn)的“嘉獎(jiǎng)令”“實(shí)施意見(jiàn)”“指導(dǎo)意見(jiàn)”“處理意見(jiàn)”“處理決定”“處分決定”“處罰決定”“檢討報(bào)告”“邀請(qǐng)函”“復(fù)函”等結(jié)構(gòu)形式，也多無(wú)不妥，而且有的已約定俗成。
　　
　�。ǘ�）可適當(dāng)轉(zhuǎn)換的結(jié)構(gòu)式
　　
　　對(duì)于．上面提到的某些非必須矯正的結(jié)構(gòu)式，可采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄞD(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)形式而凸顯文種身份。比如“關(guān)于……的調(diào)查（考察）報(bào)告”，也可改為“關(guān)于……調(diào)查（考察）情況的報(bào)告”；“關(guān)于……情況的審查（視察）報(bào)告”，也可改為“關(guān)于審查（視察）……情況的報(bào)告”；“關(guān)于……處分決定”，也可改為“關(guān)于給予×××……處分的決定”；“關(guān)于……處罰決定”，也可改為“關(guān)于對(duì)…一實(shí)施處罰的決定》”；“關(guān)于……問(wèn)題的處理意見(jiàn)”，也可改為“關(guān)于處理……問(wèn)題的意見(jiàn)”或“關(guān)于……問(wèn)題如何處理的意見(jiàn)”；等等。舉例：《××市人大常委會(huì)第三視察團(tuán)關(guān)于貫徹實(shí)施（環(huán)保法）情況的視察報(bào)告》，則可改為《××市人大常委會(huì)第三視察團(tuán)關(guān)于視察（環(huán)保法）貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》。
　　
　　具體到某一公文標(biāo)題，到底采用那種形式好，可視情而定；在一般情況下和條件允許的情況下，助詞“的”應(yīng)盡量置于事由和文種中間。
　　
　　文種前的結(jié)構(gòu)助詞“的”居于不當(dāng)位置的情形（如《關(guān)于……的情況報(bào)告》），同成分多余的特殊類(lèi)型有所不同。從公文標(biāo)題規(guī)范化考慮，《關(guān)于……的情況報(bào)告》最好改為《關(guān)于……情況的報(bào)告》。
　　
　　

【公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)特殊矯正】相關(guān)文章：

公文標(biāo)題中常見(jiàn)病例分析08-06

公文標(biāo)題中常見(jiàn)病例分析08-15

轉(zhuǎn)文式通知標(biāo)題中詞語(yǔ)銜接不當(dāng)實(shí)例矯正08-21

電視音樂(lè)的結(jié)構(gòu)特殊性08-05

公文寫(xiě)作及公文處理思想總結(jié)08-24

公文的格式08-06

什么是公文？08-16

公文格式08-03

通告公文08-20