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行政處罰決定書范文
**市工商行政管理局行政處罰決定書
**工商處字〔2014〕10006號(hào)
當(dāng) 事 人：余章發(fā)（**市**路**貿(mào)易商行業(yè)主）經(jīng) 營場(chǎng) 所：**市**小區(qū)**號(hào)
經(jīng) 營 范圍：零售副食、酒、乳制品、日用品。
執(zhí)照注冊(cè)號(hào)：4207086000*****
經(jīng)查明，2013年12月25日，本局執(zhí)法人員根據(jù)廠方舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人位于市**大道胡書坊112號(hào)的商品倉庫進(jìn)行了檢查，執(zhí)法人員在該倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)標(biāo)注湖南常德金果園科技食品有限公司生產(chǎn)的“**”核桃露（手提式）528提，“**”核桃露（開窗式）500件（每件6提）；標(biāo)注廣東廣糧實(shí)業(yè)有限公司出品的**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）5304提；標(biāo)注生產(chǎn)商為**市**食品有限公司的**牌維生素運(yùn)動(dòng)飲料20提，其產(chǎn)品內(nèi)包裝標(biāo)識(shí)上標(biāo)注生產(chǎn)日期為2014年1月2日；標(biāo)注廣州**貿(mào)易有限公司及廣東泰牛維他命飲料有限公司聯(lián)合出品的“**”營養(yǎng)素飲品128提。執(zhí)法人員依法對(duì)上述商品予以查封。
已查實(shí)：河北**智匯飲品股份有限公司的“YANGYUAN及圖”商標(biāo)于2010年10月8日被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。其“六個(gè)核桃”商品為知名商品。經(jīng)“六個(gè)核桃”與“**”商品的包裝相對(duì)比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**”的包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計(jì)等均與河北**智匯飲品股份有限公司生產(chǎn)“六個(gè)核桃”商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認(rèn)。
廣州**大健康產(chǎn)業(yè)有限公司的**涼茶及系列產(chǎn)品的包裝箱已獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的《外觀設(shè)計(jì)專利證書》，專利號(hào)為：ZL201230372413.4和ZL201230372104.7。其“**”商標(biāo)于2009年4月24日被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。該商品為知名商品。經(jīng)過“**涼茶”與“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”商品的外包裝相對(duì)比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”的外包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計(jì)及其所處位置等均與廣州**大健康產(chǎn)業(yè)有限公司生產(chǎn)“**涼茶”商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認(rèn)。據(jù)當(dāng)事人陳述：從廣東廣糧實(shí)業(yè)有限公司購進(jìn)7000提**牌綠豆爽的原始包裝為綠色紙盒外包裝，為了促使銷售情況的好轉(zhuǎn)，當(dāng)事人擅自在武漢印制了7000個(gè)紅色紙盒外包裝，將**牌綠豆爽的綠色外包裝改為紅色外包裝對(duì)外銷售。
北京**飲料銷售有限公司使用的是天絲醫(yī)藥保健有限公司的**注冊(cè)商標(biāo)，該商標(biāo)于2006年10月8日被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。其“**”商品為知名商品。經(jīng)當(dāng)事人銷售的標(biāo)注廣州**貿(mào)易有限公司及廣東泰牛維他命飲料有限公司聯(lián)合出品的“**”營養(yǎng)素飲品與北京**飲料銷售有限公司的**維生素功能飲料商品的外包裝相對(duì)比，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)銷的“**”營養(yǎng)素飲品的外包裝無論從其形狀、字體、大小、主體顏色還是從其圖案的布局設(shè)計(jì)及其所處位置等均與**維生素功能飲料商品的包裝、裝潢近似，足以造成購買者的誤認(rèn)。
2013年12月25日，本局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查處的生產(chǎn)日期為2014年1月2日的**牌維生素運(yùn)動(dòng)飲料20提，該批食品是生產(chǎn)廠家虛假標(biāo)注日期的。
上述商品，由于當(dāng)事人不能提供完整的購貨發(fā)票、銷售發(fā)票，本局無法根據(jù)當(dāng)事人的陳述搜集到購進(jìn)的價(jià)格、數(shù)量等直接證據(jù)，加之當(dāng)事人未建立財(cái)務(wù)賬目，(325224.com)本局認(rèn)為屬于違法所得無法計(jì)算的情形。
上述事實(shí)，有以下證據(jù)予以證實(shí)：
1、營業(yè)執(zhí)照、身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人登記的主體資格及身份情況；
2、投訴材料3份，證明案件的由來及當(dāng)事人經(jīng)銷“**蓮子綠豆爽飲料”和“**”、“**”營養(yǎng)素飲品三種仿冒商品的違法事實(shí)情況；
3、當(dāng)事人的購進(jìn)發(fā)票1份、送貨單1份、證明當(dāng)事人經(jīng)銷“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”商品的違法過程；
4、違法現(xiàn)場(chǎng)照片10張，對(duì)比照片3組，實(shí)物包裝對(duì)比3組，證明當(dāng)事人經(jīng)銷仿冒商品違法事實(shí)情況；
5、詢問筆錄1份，現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄2份，證明當(dāng)事人涉嫌違法行為的調(diào)查過程；
6、當(dāng)事人的經(jīng)銷協(xié)議書1份，證明當(dāng)事人經(jīng)銷**蓮子綠豆爽飲料事實(shí)情況；
7、其他資料１份，證明辦案人員的調(diào)查情況。
綜上所述， 當(dāng)事人銷售“**”、“**蓮子綠豆爽飲料（紅色外包裝）”、“**”營養(yǎng)素飲品的行為違反了《湖北省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第七條所規(guī)定的內(nèi)容，即：“ 經(jīng)營者不得擅自使用知名商品特有或者與其近似的名稱、包裝、裝璜；不得擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝璜；不得銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝璜的商品，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。本條所稱知名商品是指：（一）具有馳名商標(biāo)或者著名商標(biāo)稱號(hào)的商品；（二）國家和省認(rèn)定為名優(yōu)的商品；（三）其他在市場(chǎng)上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品�！睒�(gòu)成了銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
當(dāng)事人銷售虛假標(biāo)注日期的**牌維生素運(yùn)動(dòng)飲料的行為違反了《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定：“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的，不得上市銷售�！薄读魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定：“禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：”所謂“經(jīng)營下列食品”包括該條第十一款的內(nèi)容。即：“食品的標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；”構(gòu)成了銷售虛假標(biāo)注日期的食品的違法行為。
《湖北省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第二十七條規(guī)定：“ 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由監(jiān)督檢查部門處以五千元以上五萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。”所謂“有下列行為之一的，”包括該條款第（一）項(xiàng)內(nèi)容，即：“銷售與知名商品相同或者近似的名稱、包裝、裝璜的商品和擅自制造、銷售與知名商品相同或者近似的包裝、裝璜的�！�
《食品安全法》第八十六條的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。”
2014年1月23日，本局依法對(duì)當(dāng)事人下達(dá)《**工商責(zé)停字[2014]140110號(hào)》責(zé)令改正通知書，責(zé)令當(dāng)事人暫停銷售 “**綠豆爽”和“**” ，由本局監(jiān)督銷毀該批商品的包裝、裝潢。2014年1月24日經(jīng)本局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人倉庫內(nèi)已無上述商品，當(dāng)事人涉嫌擅自將“**綠豆爽”和“**”這兩種商品進(jìn)行了轉(zhuǎn)移、隱匿或銷毀，對(duì)當(dāng)事人的這一行為，本局將另案調(diào)查處理。
根據(jù)以上法律法規(guī)及當(dāng)事人的違法事實(shí)，經(jīng)研究，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出如下處罰：一、對(duì)當(dāng)事人銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為處以罰款人民幣35000元；二、對(duì)當(dāng)事人銷售虛假標(biāo)注日期的食品的違法行為處以罰款5000元，沒收20提**牌維生素運(yùn)動(dòng)飲料。
以上二項(xiàng)共計(jì)罰款4萬元，上繳國庫。
當(dāng)事人必須自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)到市農(nóng)行國貿(mào)支行（帳號(hào)：615101040000252）繳納罰款。逾期不繳納罰款，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條（一）、（三）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。該條規(guī)定：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（三）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。
對(duì)以上處罰決定如有不服，可以自收到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湖北省工商行政管理局或**市行政復(fù)議委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議（**市行政復(fù)議委員會(huì)辦公地址：市政府大樓***室聯(lián)系電話：07**-383****），也可以依法在三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。
復(fù)議或訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
二0一四年三月二十六日
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