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市殘疾人輔助用品用具租借點建設(shè)實施方案
**市殘疾人輔助用品用具租借點建設(shè)實施方案殘疾人輔助器具服務(wù)是殘疾人補償和改善功能，提高生存質(zhì)量，增強(qiáng)社會生活參與能力最直接有效的手段之一。2014年，我市將以新建五個殘疾人輔助用品用具租借點為契機(jī)，繼續(xù)努力，以人為本、科學(xué)發(fā)展、扎實推進(jìn)各項殘疾人康復(fù)工作，積極探索輔助器具服務(wù)新理念，建立輔助器具服務(wù)的長效機(jī)制，發(fā)揮示范作用，實現(xiàn)"2015年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)"目標(biāo)。根據(jù)州殘聯(lián)2014年度"以獎代補"實施方案，特制定《**市殘疾人輔助用品用具租借點建設(shè)實施方案》如下：
一、項目意義
殘疾人輔助器具服務(wù)是殘疾人事業(yè)"兩個體系建設(shè)"的重要內(nèi)容，是幫助殘疾人補償和改善功能、提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)社會參與能力的最直接最有效的手段之一，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)和日常生活方面具有不可替代的作用。為積極探索、推動"十二五"期間我市殘疾人輔具適配工作，根據(jù)省殘聯(lián)有關(guān)文件精神，市殘聯(lián)決定選擇市殘聯(lián)本級、**鄉(xiāng)、準(zhǔn)東街道雪蓮花社區(qū)、**街道**苑社區(qū)、博峰街道有色苑社區(qū)開展殘疾人輔助用品用具租借點建設(shè)。旨在堅持輔助器具服務(wù)覆蓋全市，覆蓋六類殘疾人，服務(wù)方式堅持科學(xué)化、專業(yè)化，服務(wù)深度與服務(wù)廣度相結(jié)合，走出**市一條個性化輔助器具適配服務(wù)之路。
二、適配指標(biāo)
輔助器具適配服務(wù)堅持"以殘疾人為本，讓殘疾人滿意"的服務(wù)理念，實行"菜單式適配，個性化服務(wù)，專業(yè)化康復(fù)"科學(xué)方法，不斷提升我市殘疾人工作者為殘疾人提供輔具服務(wù)能力與水平，在全面摸清殘疾人康復(fù)需求的基礎(chǔ)上，為殘疾人康復(fù)服務(wù)工作奠定堅實基礎(chǔ)。具體指標(biāo)如下：市殘聯(lián)本級、**鄉(xiāng)、準(zhǔn)東街道雪蓮花社區(qū)、**街道**苑社區(qū)、博峰街道有色苑社區(qū)各分配成人手搖輪椅、兒童輪椅、座便器、拐杖等。
三、項目對象
1、持有第二代殘疾人證的**市居民，以肢體殘疾人為主，并適當(dāng)考慮未辦證中老年行動不便者以及短期需要輔具的摔傷、扭傷等人群。
2、家庭收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障水平或生活相對困難的肢體殘疾人優(yōu)先考慮。
四、項目經(jīng)費
項目平均每個站點投入輔具價值9600元，建立登記臺賬。
五、項目要求
1、殘疾人輔助用品用具租借點工作在市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，由市殘疾人康復(fù)科具體承辦。相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)選派專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)項目的組織實施，根據(jù)項目要求制定本轄區(qū)項目工作實施辦法。
2、堅持科學(xué)適配原則，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)對殘疾人的評估定性、適配定方、服務(wù)定項。
3、項目工作要與殘疾人家庭無障礙改造和社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)結(jié)合起來，以增強(qiáng)殘疾人社會參與能力，進(jìn)一步提高其生活質(zhì)量。
六、工作流程
1、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)深入殘疾人家庭，在前期市殘聯(lián)摸底基礎(chǔ)上，深入做好有適配需求殘疾人的摸底篩查工作，根據(jù)殘疾人的康復(fù)要求和適配服務(wù)的許可條件，提出輔助器具適配服務(wù)對象名單。
2、市殘聯(lián)康復(fù)科對相關(guān)基層殘聯(lián)申報的適配服務(wù)對象進(jìn)行一對一、面對面的科學(xué)評估，填寫有關(guān)表格。
3、經(jīng)評估后，需要適配輔助器具的救助對象，由本人或其監(jiān)護(hù)人填寫《**市殘疾人輔助器具申請表》，經(jīng)各殘疾人輔助用品用具租借點蓋章確認(rèn)后，統(tǒng)一報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)。
4、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)須遵照"公開、公正、公平"的原則，將擬批準(zhǔn)的適配對象名單確定為適配對象。
5、市殘聯(lián)康復(fù)科按照各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)確定的適配對象配發(fā)輔助器具，做好產(chǎn)品的使用指導(dǎo)，并對救助對象適配輔助器具產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤回訪，了解輔助器具使用狀況和產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將有關(guān)情況記入檔案。
七、工作要求
1、市殘聯(lián)康復(fù)科負(fù)責(zé)輔助器具產(chǎn)品的接收、發(fā)放、登記等工作，按照物資管理規(guī)范要求，建立相關(guān)制度，設(shè)立專門臺帳，保存相關(guān)憑據(jù)和工作記錄。
2、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)負(fù)責(zé)受益人的檔案管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)申請表、匯總表應(yīng)于每年11月10日前報市殘聯(lián)康復(fù)科，并及時錄入適配對象信息。
3、相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)要積極落實受助殘疾人的篩查、檔案管理等方面，要重視對項目的績效評估，注意收集項目實施過程中的典型事例。同時，積極開展多種形式的項目宣傳工作，通過宣傳，普及輔助器具知識，提高項目知曉度，讓政府和社會更加關(guān)注和支持殘疾人輔助器具服務(wù)事業(yè)。
4、市殘聯(lián)對項目執(zhí)行情況適時進(jìn)行抽查，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)要做好接受昌**殘聯(lián)、**市殘聯(lián)對項目的績效評估、檢查驗收和項目審計。
二〇一四年四月八日
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