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鎮(zhèn) “三線三邊”環(huán)境綜合整治工作方案
鎮(zhèn) “三線三邊”環(huán)境綜合整治工作方案為全面貫徹落實(shí)斂全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，根據(jù)《中共阜陽(yáng)市委阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》、《阜陽(yáng)市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》和《潁上縣“三線三邊”環(huán)境綜合整治工作方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為核心，在全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的同時(shí)，重點(diǎn)以“三線三邊”為突破口，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，從重點(diǎn)區(qū)域（路段）入手，廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境管理進(jìn)一步規(guī)范化、常態(tài)化，切實(shí)改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
從現(xiàn)在開始，集中1年左右時(shí)間，緊緊圍繞鎮(zhèn)域“三線三邊”重點(diǎn)整治地段突出治理，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)綜合治理，徹底消除衛(wèi)生盲點(diǎn)死角和薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)垃圾、雜物進(jìn)行清理，對(duì)臟亂差環(huán)境進(jìn)行改造，基本消除垃圾污染問(wèn)題，提升我鎮(zhèn)公路、河道、景區(qū)的容貌秩序。力爭(zhēng)到2016年底，全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)環(huán)境治理全覆蓋，全面提升我鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，并結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效，努力打造一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的新迪溝。
三、整治內(nèi)容
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1、沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。清除道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有堆存的垃圾、渣土、雜物、廢棄物；過(guò)村鎮(zhèn)路段面及排水溝內(nèi)無(wú)垃圾等堆積物，兩側(cè)無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象；在道路沿線居民聚集區(qū)設(shè)立必要的垃圾箱、垃圾桶、垃圾池，同時(shí)要加強(qiáng)保潔、定時(shí)清運(yùn)。做到國(guó)道省道公路路面、橋面干凈整潔，邊溝、排水順暢、無(wú)雜物。
2、沿線環(huán)境秩序整治。做到公路路界隔離墻、防護(hù)墻、排水溝等設(shè)施完好，道口設(shè)置規(guī)范。對(duì)道路兩側(cè)的違章建筑、廢舊建筑進(jìn)行拆除，特別是對(duì)各類洗車站點(diǎn)、汽車維修站及各類棚亭進(jìn)行規(guī)范整治，不符合要求的堅(jiān)決取締。公路兩側(cè)紅線建筑控制區(qū)內(nèi)做到無(wú)違章建筑及不雅建筑，嚴(yán)格控制省道周邊的建筑審批。禁止騎路經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，確保道路暢通。
3、沿線過(guò)街道路立面整治。224省道過(guò)街路段做到街道整潔，公路過(guò)街段要進(jìn)行亮化、綠化、美化、加大街道景觀環(huán)境整治力度，清除亂貼亂畫、亂搭亂掛、規(guī)范種類指示牌、標(biāo)識(shí)牌、廣告牌等，達(dá)到統(tǒng)一、整潔、大方、美觀，對(duì)損壞的夜景燈要修復(fù)，保證正常使用；對(duì)道路兩側(cè)的花草、樹木、護(hù)欄要及時(shí)養(yǎng)護(hù)和整修。
4、沿線貨物集散地整治。對(duì)公路兩側(cè)的合法建筑材料、煤場(chǎng)等散裝貨物集散地出入口，要及時(shí)清除道路污染。對(duì)散裝貨物集散地進(jìn)行清理規(guī)范。貨物一律不得裸露堆放，做好防護(hù)措施。
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1、河道河岸沿線整治。對(duì)河道沿線的垃圾進(jìn)行清理，重點(diǎn)做好衛(wèi)生死角的整治，對(duì)河道管理范圍內(nèi)擾搭建、亂傾倒、亂采挖等“三亂”進(jìn)行清理，依法嚴(yán)肅查處破壞河勢(shì)穩(wěn)定、危及人民性命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為，加強(qiáng)河道兩岸防護(hù)林建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
2、河道河面整治。以水閘、涉河橋梁等為重點(diǎn)，(325224.com)集中打撈水面漂浮物，開展通航水域內(nèi)船舶的生活清理和油污防治，解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問(wèn)題，恢復(fù)保持河道自然生態(tài)功能。
3、提升節(jié)點(diǎn)生態(tài)景觀。抓好河道城區(qū)集鎮(zhèn)周邊、交通沿線、橋梁、住宅周邊及支流交匯節(jié)點(diǎn)為的綜合環(huán)境整治，提升河道節(jié)點(diǎn)的生態(tài)景觀。
（三）鎮(zhèn)區(qū)周邊環(huán)境整治
重點(diǎn)治理城區(qū)周邊道路及城鄉(xiāng)結(jié)合部亂占道路、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等問(wèn)題，清除城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾堆、糞堆和柴草堆。全面清理殘墻斷壁，修繕和改造道路沿線的圍墻和建筑；取締露天茅坑，改造旱廁；疏浚河道溝渠和下水管道路，清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，清除污水。生活垃圾由鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送至垃圾填埋場(chǎng)。
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全面治理景區(qū)周邊道路及景區(qū)周圍存在的垃圾帶、衛(wèi)生死角、泥潭爛路、雨天積水等問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊景區(qū)門前及周邊各種經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游人員截客拼團(tuán)行為，查處“無(wú)證黑導(dǎo)”查處景區(qū)門前車輛違章停放、非法營(yíng)運(yùn)等行為；整治旅游景區(qū)門前及周邊隨意占道經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、出售假冒偽劣商品等現(xiàn)象；依法拆除景區(qū)周邊違章搭配建的小排房、板房、鐵屋和各類棚帳等違法違規(guī)建筑或設(shè)施，并利用適當(dāng)景區(qū)位置，打造一批生態(tài)景觀走廊。
四、工作步驟
“三線三邊”環(huán)境整治從2013年11月下旬開始，分為三個(gè)階段進(jìn)行。
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主干道路：以224省道和鄭彭路全路段沿線為重點(diǎn)，并切實(shí)做好濟(jì)河閘段、陽(yáng)光大道段、世紀(jì)大道段、盧高路等部分重要路段的清理。
（1）治理衛(wèi)生死角，整治亂搭亂建。整治道路沿線亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)行為，對(duì)道路周邊的衛(wèi)生死角進(jìn)行集中清理，維護(hù)道路周邊的容貌秩序和正常通行功能。
（2）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，取締濟(jì)河閘洗煤場(chǎng)。對(duì)洗煤場(chǎng)情況進(jìn)行一次全面的巡查，積極配合做好各洗煤廠取締工作，全面清理沿224省道上的砂石堆放。
（3）塑造沿線風(fēng)貌，提升綠化水平。按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，在保證行車安全的前提下，逐步提高主干道路公路沿線的綠化美化檔次，努力營(yíng)造暢通、安全、有序的道路交通環(huán)境。
河道治理：謝展河沿線，截崗溝等各大溝、塘、壩。
（1）清理垃圾，疏通渠道。結(jié)合冬修水利工程對(duì)河道沿線衛(wèi)生死角進(jìn)行整治，集中打撈水面漂浮物，抓緊疏浚清淤，解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生等問(wèn)題，并對(duì)兩側(cè)進(jìn)行綠化，改善生態(tài)環(huán)境。
�。�2）治理亂象，整修堤壩。結(jié)合冬修水利工作，對(duì)截洪溝等進(jìn)行徹底清淤，增強(qiáng)通水和防洪能力。對(duì)污水管網(wǎng)體系進(jìn)行一次全面排查和梳理，確保各村主要水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
景區(qū)治理：迪溝風(fēng)景區(qū)周邊、迪溝國(guó)家濕地公園周邊。
�。�1）全面治理景區(qū)周邊道路及景區(qū)周圍存在的垃圾帶、衛(wèi)生死角、泥潭爛路、雨天積水等問(wèn)題；嚴(yán)厲打擊景區(qū)門前及周邊各種經(jīng)營(yíng)和導(dǎo)游人員截客拼團(tuán)行為，查處“無(wú)證黑導(dǎo)”查處景區(qū)門前車輛違章停放、非法營(yíng)運(yùn)等行為；整治旅游景區(qū)門前及周邊隨意占道經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、出售假冒偽劣商品等現(xiàn)象；依法拆除景區(qū)周邊違章搭配建的小排房、板房、鐵屋和各類棚帳等違法違規(guī)建筑或設(shè)施。
�。�2）清理整治，取締開采。聯(lián)合縣相關(guān)職能部門，切實(shí)取締迪溝風(fēng)景區(qū)、迪溝國(guó)家濕地公園周邊洗煤廠等污染行業(yè)。凈化環(huán)境，植樹造林。并結(jié)合千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，做好濕地公園周邊植樹造林活動(dòng)，整體提高綠化檔次和水平，恢復(fù)景區(qū)自然生態(tài)面貌。
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推動(dòng)環(huán)境治理工作由主干道路、重要節(jié)點(diǎn)向美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村和各村、社區(qū)內(nèi)主次干道路及村委會(huì)周邊等明顯地方延伸。
�。�1）集中清理亂堆亂放。集中清理暴露垃圾，對(duì)村內(nèi)主次干道兩側(cè)5米范圍內(nèi)及公共場(chǎng)所堆放的雜物全部清理，逐步建立起以“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”為主的垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度。
�。�2）開展水系溝渠清淤。徹底清理各村內(nèi)溝渠、涵管的淤泥堆積、雜草雜物和漂浮垃圾，提高水體自凈能力，保持水體透明，做到村內(nèi)無(wú)黑臭水體。各村疏浚溝渠管道長(zhǎng)度要達(dá)到總量的80%以上。
�。�3）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。以村邊、道邊、房邊、街邊、田邊、水邊、渠邊、堤邊區(qū)域和空地綠化為重點(diǎn)，種植石榴樹等經(jīng)果林，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和景觀打造，保持良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光。
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做好每家每戶庭院和各村（居）委會(huì)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的無(wú)死角、全覆蓋。
（1）深入開展清潔鄉(xiāng)村美化家園活動(dòng)，清除亂貼亂畫等“牛皮癬”,整治隨意傾倒生活垃圾行為，及時(shí)清理垃圾積存，疏通溝渠，清理坑塘及室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。
�。�2）進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)督促檢查、評(píng)比，責(zé)任到人，并完善保潔網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)，做到及時(shí)清除衛(wèi)生死角，垃圾日產(chǎn)日清無(wú)積存。
（3）結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全群眾參與和監(jiān)督的有效機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體村民參與村莊整治，提高群眾的文明素質(zhì)，努力營(yíng)造人人愛護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
五、保障機(jī)制
�。�1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立“三線三邊”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)整治工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)按照包村分工，具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作。按照鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村負(fù)責(zé)、全民參與的工作機(jī)制，各村、社區(qū)要明確工作計(jì)劃和任務(wù)節(jié)點(diǎn)，將清理整治工作落到實(shí)處。
�。�2）全面營(yíng)造氛圍�！叭�三邊”清理工作涉及鎮(zhèn)域各家各戶，整治范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，全體黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動(dòng)員到村（社區(qū)）中，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動(dòng)手，戶戶參與，打一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的環(huán)境衛(wèi)生整治戰(zhàn)役。
�。�3）加強(qiáng)督查考核。為確保清理整治工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委、政府將把清理整治情況納入對(duì)各單位每年的績(jī)效考核內(nèi)容。集中整治階段實(shí)行周調(diào)度、周通報(bào)的，此后將實(shí)行月調(diào)度月通報(bào)的長(zhǎng)效督查機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部將予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按規(guī)定完成各項(xiàng)工作任務(wù)的村干部，將視情予以通報(bào)、警告或處理。
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