建筑安全生產(chǎn)管理制度
建筑安全生產(chǎn)管理制度(一)
第一章?總則
第一條?為加強建筑安全生產(chǎn)管理,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條?凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴建、改建、拆除和裝飾裝修活動的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝等工程的總稱。
第三條?建筑安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第四條?建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑安全生產(chǎn)負責(zé)。
第五條?省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省建筑安全生產(chǎn)管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全生產(chǎn)管理工作。建筑安全生產(chǎn)的具體管理工作由建設(shè)行政主管部門所屬的建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法接受安全生產(chǎn)綜合管理部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第二章?建設(shè)單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第六條?建設(shè)單位必須執(zhí)行工程建設(shè)程序和國家強制性標準,制定合理工期,確保安全生產(chǎn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法發(fā)包工程,不得肢解工程。
第七條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,按照工程建設(shè)標準定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的費用,并將其列入工程概算。
對于有特殊安全防護要求的工程,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實際需要,在合同中約定安全措施所需費用。
第八條?建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計和施工單位提供與建筑工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料,勘察、設(shè)計和施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施對各類管線加以保護。
第九條?建設(shè)單位不得購買或者明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備及安全防護用具。
按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由施工單位采購的,建設(shè)單位不得指定施工單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第十條?涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
拆除房屋及其他建筑物和構(gòu)筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備保證安全條件的施工單位承擔(dān)。
第十一條?建設(shè)單位在申請施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。安全施工措施的資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場總平面布置圖;
。ǘ┕こ谈潘愦_定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用及撥付計劃;
。ㄈ┦┕そM織設(shè)計和專項施工方案;
。ㄋ模⿺M使用的施工起重機械設(shè)備;
。ㄎ澹┕こ添椖控撠(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師有效證件的復(fù)印件;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他資料。
第十二條 有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準手續(xù):
。ㄒ唬┬枰R時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的;
。ǘ┛赡軗p壞道路、管線、電力、消防、郵電通訊等公共設(shè)施的;
。ㄈ┬枰R時停水、停電、中斷道路交通的;
(四)需要進行爆破作業(yè)的;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定其他需要辦理報批手續(xù)的。
第三章?勘察、設(shè)計單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第十三條?勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察,加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。
第十四條?勘察單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供全面、準確的地質(zhì)勘查報告和相關(guān)資料。
第十五條?設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,保證設(shè)計工程的安全性能。
設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明。
第十六條?設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向建設(shè)、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細說明。
按照施工圖設(shè)計文件施工不能保證建筑結(jié)構(gòu)和作業(yè)人員的安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)、工程監(jiān)理單位報告,由原設(shè)計單位或者其他具備相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位修改設(shè)計;遇有重大修改的,由建設(shè)單位報經(jīng)原審批部門批準。
第十七條?施工單位對工程設(shè)計有異議的,勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時作出處理,防范安全事故的發(fā)生。發(fā)生事故時,勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查,并在勘察、設(shè)計方案中提出防范、補救措施。
第四章?施工單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第十八條?施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;直接分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。
施工單位法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)情況。
第十九條?施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
第二十條?施工單位應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全管理人員。專職安全管理人員負責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。
第二十一條?施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè)。職工的教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案。
垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第二十二條?施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范組織施工,根據(jù)工程項目特點制定有針對性的安全技術(shù)措施或者方案,經(jīng)本單位安全和技術(shù)部門審核、技術(shù)負責(zé)人批準后實施。
第二十三條?施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負責(zé)。
施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。
建筑工程施工實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建筑工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé);總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責(zé),總承包單位與分包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十四條?施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實行封閉式管理。
對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場,施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋,對臨街施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋;對在建房屋和構(gòu)筑物工程,應(yīng)當(dāng)采用密目式安全網(wǎng)進行全封閉。
第二十五條?施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、硬化、暢通,并有交通指示標志。通行危險的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標志,夜間設(shè)有紅燈示警。
第二十六條?施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在施工現(xiàn)場設(shè)置消防設(shè)施;在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第二十七條?施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具等。
施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施,并配備相應(yīng)的急救人員。
第二十八條?對用于施工的機械設(shè)備及安全防護用具,施工單位必須在進入施工現(xiàn)場前進行檢查,并在使用中進行定期檢查;檢查不合格的,不得使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)定期對機械設(shè)備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng),保證各類機械設(shè)備及安全防護用具的完好、有效。
第二十九條?施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度,加強對施工現(xiàn)場的安全巡查,并對違反施工安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正;對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除。
第三十條?施工單位必須按照規(guī)定使用安全措施和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施費用,不得挪作他用。
第三十一條?施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、齊全。
第三十二條?施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)部門,保護事故現(xiàn)場,并采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像。
第三十三條?施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險,支付保險費。
第五章?監(jiān)理單位的安全責(zé)任和義務(wù)
第三十四條?監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對建筑工程實施安全監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。
第三十五條?總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負總責(zé);工程項目監(jiān)理人員按照規(guī)定,對所承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負責(zé)。
第三十六條?監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理,并對施工現(xiàn)場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。
第三十七條?監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改;對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)行政主管部門報告。
第六章?監(jiān)督管理
第三十八條?各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,防范建筑安全事故的發(fā)生。建筑安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)迅速組織有關(guān)部門妥善處理。
第三十九條?各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,并對職責(zé)范圍內(nèi)建筑安全生產(chǎn)事故的防范以及事故發(fā)生后的迅速、妥善處理負責(zé)。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有土建、電氣和機械等相應(yīng)專業(yè)知識的人員,經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。
第四十條?建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,宣傳、普及建筑安全生產(chǎn)知識,對施工單位的法定代表人、項目經(jīng)理、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況進行考核,確保安全生產(chǎn)。
第四十一條?建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事建筑活動的單位和施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果存入安全監(jiān)督管理檔案。對安全生產(chǎn)不合格的,可以依法提出不予晉升建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者年檢不合格的處理意見。
第四十二條?建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位使用的機械設(shè)備和安全防護用具進行定期或者不定期的檢驗,發(fā)現(xiàn)技術(shù)指標或者安全性能不能滿足施工安全需要的,責(zé)令施工單位停止使用,限期整改和維修。
第四十三條?建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對建筑工程安全事故進行調(diào)查、處理。對建筑工程重大、特大安全事故的處理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對建筑工程安全事故拖延遲報、隱瞞不報或者不按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理的,任何單位和個人有權(quán)檢舉和投訴。
第七章?法律責(zé)任
第四十四條?違反本規(guī)定,建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料送有關(guān)部門備案的,責(zé)令限期改正,給予警告。
第四十五條?違反本規(guī)定,施工單位對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可以處以3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條?違反本規(guī)定,施工單位在施工中發(fā)生建筑安全事故以及發(fā)生建筑安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓。
第四十七條?違反本規(guī)定,建設(shè)單位或者施工單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┪窗凑展こ探ㄔO(shè)標準定額確定建筑工程安全措施和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的費用,并將其列入工程概算的;
。ǘ┪慈〉冒踩a(chǎn)許可證的;
(三)未按照規(guī)定配備相應(yīng)的專職安全管理人員的;
(四)將安全措施和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施費用挪作他用的;
。ㄎ澹┪窗凑諊乙(guī)定為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險的。
第四十八條?發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的,對有關(guān)責(zé)任人員按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條?建設(shè)行政主管部門及其建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)的工作人員,在建筑安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建筑安全生產(chǎn)管理制度(二)
為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。逐步推行現(xiàn)代安全管理,特制訂本制度:
一、公司在編制各種計劃和年度計劃時,把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策,法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況,提出全公司的安全生產(chǎn)目標數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格率,安全技術(shù)措施費用等;
二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時,一并將公司的安全生產(chǎn)目標責(zé)任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標;
三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務(wù)時也應(yīng)將安全目標責(zé)任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一;
四、公司工作實行安全一票否決,凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標值的單位和個人,一律取消當(dāng)年的評先評獎資格;
五、公司每月組織一次大的安全檢查,(325224.com)檢查時一并對安全生產(chǎn)目標完成情況進行分析和總結(jié);
六、安全生產(chǎn)目標責(zé)任管理與經(jīng)濟責(zé)任制緊密掛勾。
安全生產(chǎn)例會制度
為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)意識,特制定本制度。
一、本制度適用于公司及各項目部。
二、每次例會各科室和項目部負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員必須參加,無故不參加者,將根據(jù)公司有關(guān)制度給予罰款,并納入年終單位評先評優(yōu)考核指標。
三、會議內(nèi)容
1、由公司安全經(jīng)理主持會議,宣讀當(dāng)次會議的主要內(nèi)容。
2、傳達上級部門有關(guān)文件及會議精神。
3、針對生產(chǎn)狀況,學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)程和安全技術(shù)等。
4、各科室和項目部介紹本月的安全生產(chǎn)情況及事故情況,每次大型活動后交流經(jīng)驗。
5、布置下月安全工作及安全活動內(nèi)容。
四、 發(fā)放有關(guān)文件及材料:建筑施工安全有關(guān)文件、技術(shù)刊物、安全簡報、各類報表等。
五、每月30日上午3:00時為安全生產(chǎn)例會時間。例會時間、地點如有臨時變動,由公司安全科負責(zé)提前通知。
建筑安全生產(chǎn)管理制度(三)
第一條 為了加強建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,保護職工人身安全、健康和國家財產(chǎn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是指各級人民政府建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。
第三條 凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人,都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理,并依法接受國家安全監(jiān)察。
第四條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,貫徹“預(yù)防為主”的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進步,推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展,控制人身傷亡事故的發(fā)生。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針、政策,起草或者制定建筑安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、標準;
。ǘ┙y(tǒng)一監(jiān)督管理全國工程建設(shè)方面的安全生產(chǎn)工作,完善建筑安全生產(chǎn)的組織保證體系;
(三)制定建筑安全生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標,組織建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用;
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門開展建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作,
。ㄎ澹┙y(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài);
。┴撠(zé)對申報資質(zhì)等級一級企業(yè)和國家一、二級企業(yè)以及國家和部級先進建筑企業(yè)進行安全資格審查或者審批,行使安全生產(chǎn)否決權(quán);
。ㄆ撸┙M織全國建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,井表彰先進;
。ò耍z查和督促工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理,組織或者參與工程建設(shè)特別重大事故的調(diào)查。
第六條 國務(wù)院各有關(guān)主管部門負責(zé)所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作,其職責(zé)由國務(wù)院各有關(guān)主管部門自行確定。
第七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準和方針、政策,起草或者制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)管理的實施細則或者實施辦法;
。ǘ┲贫ū拘姓䥇^(qū)域建筑安全生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標,組織建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用;
。ㄈ┙⒔ㄖ踩a(chǎn)的監(jiān)督管理體系,制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度,組織落實各級領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(四)負責(zé)本行政區(qū)域建筑職工因工傷亡的統(tǒng)計和上報工作,掌握和發(fā)布本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)動態(tài);
。ㄎ澹┴撠(zé)對申報晉升企業(yè)資質(zhì)等級、企業(yè)升級和報評先進企業(yè)的安全資格進行審查或者審批,行使安全生產(chǎn)否決權(quán);
(六)組織或者參與本行政區(qū)域工程建設(shè)中人身傷亡事故的調(diào)查處理工作,并依照有關(guān)規(guī)定上報重大傷亡事故;
。ㄆ撸┙M織開展本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進;
。ò耍┍O(jiān)督檢查施工現(xiàn)場、構(gòu)配件生產(chǎn)車間等安全管理和防護措施,糾正違章指揮和違章作業(yè);
。ň牛┙M織開展本行政區(qū)域建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作,監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對安全技術(shù)措施費的提取和使用;
。ㄊ╊I(lǐng)導(dǎo)和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的工作。
第八條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設(shè)行政主管部門的授權(quán),依據(jù)有關(guān)的法規(guī)、標準,對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
第九條 建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn),并按照國務(wù)院關(guān)于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費,保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。
第十條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對于在下列方面做出成績或者貢獻的,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵:
。ㄒ唬┰诮ㄖ踩a(chǎn)中取得顯著成績的;
(二)在建筑安全科學(xué)研究、勞動保護、安全技術(shù)等方面有發(fā)明、技術(shù)改造或者提出合理化建議,并在生產(chǎn)或者工作中取得明顯實效的;
。ㄈ┓乐怪卮笫鹿拾l(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。
第十一條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對于有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予警告、通報批評、責(zé)令限期改正、限期不準承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)規(guī)章制度不落實或者違漳指揮、違章作業(yè)的;
。ǘ┎话凑战ㄖ踩a(chǎn)技術(shù)標準施工或者構(gòu)配件生產(chǎn),存在著嚴重事故隱患或者發(fā)生傷亡事故的;
。ㄈ┎话凑找(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費,安全技術(shù)措施不落實,連續(xù)發(fā)生傷亡事故的;
。ㄋ模┻B續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標,或者發(fā)生重大死亡事故的;
(五)對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的:
(六)對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。
第十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,井報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第十四條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第十五條 本規(guī)定自**年7月9日起施行。