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黨員組織關(guān)系集中排查工作方案
黨員組織關(guān)系集中排查工作方案
根據(jù)中組部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(組通字〔2016〕x號)和中組部、省組部、市組部黨員組織關(guān)系集中排查專題培訓(xùn)班相關(guān)要求,現(xiàn)就做好黨員組織關(guān)系集中排查工作提出如下方案。
一、目的意義
結(jié)合"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,通過開展集中排查,核查黨員身份信息,摸清流動黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,規(guī)范完善黨員檔案,妥善處置失去聯(lián)系黨員,從源頭上治理流動黨員、失聯(lián)黨員、"口袋"黨員等問題,確保每名黨員都納入黨組織有效管理之中,進(jìn)一步保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
二、排查對象
黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進(jìn)行。排查對象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點(diǎn)主要為:
。1)漁農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;
。2)社區(qū)人戶分離黨員,組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)的大中專畢業(yè)生黨員、與原單位解除勞動關(guān)系黨員,納入社區(qū)管理的離退休干部職工黨員;
。3)國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中解除勞動關(guān)系黨員;
。4)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織管理的流動人才黨員;
。5)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
三、主要任務(wù)
1、核查黨員信息。以支部為單位,逐人開展"五核查",具體為核查黨員名冊、核查黨員交納黨費(fèi)和參加黨支部活動記錄、核查組織關(guān)系介紹信存根、核查黨員檔案、核查黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,結(jié)合中國共產(chǎn)黨黨務(wù)管理信息系統(tǒng)和"網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)"信息平臺,進(jìn)一步完善黨員臺賬和電子信息資料。
2、排摸四類黨員情況。同步開展生活困難黨員、流動黨員、"口袋"黨員和參教信教黨員排摸,準(zhǔn)確掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。
3、查找失聯(lián)黨員。采取直接聯(lián)系、人際查找、部門查找、網(wǎng)絡(luò)社交平臺查找等多種方式,聯(lián)系查找失聯(lián)黨員,做到"三個清楚",即失聯(lián)人數(shù)清楚、失聯(lián)時間清楚、失聯(lián)情形清楚。
4、規(guī)范組織管理。對排查出的失聯(lián)黨員,區(qū)別黨員失聯(lián)原因、本人態(tài)度和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等不同情況,視情給予轉(zhuǎn)出組織關(guān)系、納入黨組織正常管理、補(bǔ)轉(zhuǎn)組織關(guān)系、補(bǔ)辦保留組織關(guān)系手續(xù)、補(bǔ)辦停止黨籍手續(xù)等處理。
5、開展組織處置。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好不合格黨員處置工作的指導(dǎo)意見》(浙組〔2016〕5號),嚴(yán)格不合格黨員認(rèn)定程序,深化完善不合格黨員處置措施,推動各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)單位進(jìn)一步細(xì)化黨員管理"十條紅線"的具體要求。探索與發(fā)展黨員工作相掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。
6、健全黨員檔案。市委組織部將研究制定《發(fā)展黨員全程記實(shí)》制度,我區(qū)也要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行完善。各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)單位要結(jié)合此次集中排查,扎實(shí)推進(jìn)黨員檔案規(guī)范化建設(shè),明確規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),做到"整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升".
7、完善相關(guān)制度。按照市委組織部統(tǒng)一部署,建立健全黨員身份信息核查、流動黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等相關(guān)制度,形成從嚴(yán)管理黨員隊伍的長效機(jī)制。
四、方法步驟和工作安排
根據(jù)要求,在集中排查中主要做好以下六個步驟:集中排摸、聯(lián)系查找、登記造冊、規(guī)范管理、組織處置、分析總結(jié)。各地要認(rèn)真制定具體細(xì)化方案和措施。區(qū)級主要抓好面上工作安排:
1、組織學(xué)習(xí)。深入領(lǐng)會中組部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》和中組部、省組部及市組部黨員組織關(guān)系集中排查專題培訓(xùn)班相關(guān)精神,了解掌握全區(qū)面上準(zhǔn)備情況。
2、專題培訓(xùn)。區(qū)級層面于春節(jié)前舉辦專題培訓(xùn)班,7個鎮(zhèn)、街道組織委員及區(qū)屬有關(guān)單位黨(工)委分管領(lǐng)導(dǎo)參加。各鎮(zhèn)、街道要提前完成動員部署,在黨員春節(jié)返鄉(xiāng)之際集中開展排查工作。
3、組織指導(dǎo)。各地各單位于2月15日前上報實(shí)施方案,逐一進(jìn)行審核把關(guān),并對前期部署中碰到的問題進(jìn)行指導(dǎo)。
4、督促檢查。結(jié)合階段工作特點(diǎn),開展若干次隨機(jī)抽查,加強(qiáng)督導(dǎo)。
5、匯總分析。根據(jù)上級組織部門要求,做好兩次匯總分析,其中4月中旬匯總分析全區(qū)失聯(lián)黨員總體情況,8月初匯總分析全區(qū)失聯(lián)黨員管理及處置情況。
6、建章立制。在排查工作后期,總結(jié)梳理全區(qū)黨員檔案規(guī)范化建設(shè)、黨員身份信息核查、流動黨員管理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、發(fā)展黨員全程記實(shí)等方面經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理黨員隊伍的長效制度。
五、時間進(jìn)度
1、動員部署階段(2月底前)。2月5日前,區(qū)級層面部署完畢;2月18日前,各鎮(zhèn)、街道及區(qū)屬有關(guān)單位黨(工)委層面部署完畢;2月底前,基層黨支部層面部署完畢。有條件的基層單位可利用春節(jié)等時間節(jié)點(diǎn),提前做好動員部署排查工作。
2、集中排查和規(guī)范處置階段(3月—7月)。3月底前后,開展一次針對失聯(lián)黨員排查進(jìn)度的工作督查;4月15日前,收集整理各地各單位《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,匯總整理后報市組部;4月底前,指導(dǎo)開展黨員檔案"示范達(dá)標(biāo)"行動;5—6月,開展排查工作專項(xiàng)檢查;7月,掌握了解規(guī)范管理和組織處置情況。
3、總結(jié)鞏固階段(8月)。8月初,總結(jié)梳理從嚴(yán)管理黨員隊伍工作經(jīng)驗(yàn),收集整理各地各單位集中排查工作綜合報告、全區(qū)失聯(lián)黨員管理及處置情況匯總表;8月5日前,形成我區(qū)黨員組織關(guān)系集中排查工作綜合報告和《與黨組織失去聯(lián)系黨員管理及處置情況匯總表》上報市委組織部。
六、有關(guān)要求
1、壓實(shí)工作責(zé)任。堅持講政治、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的標(biāo)準(zhǔn)要求,以真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、嚴(yán)肅為原則,變"在冊"找人為"見人聽聲看視頻"找人,做到工作到點(diǎn)、責(zé)任到人、進(jìn)度到日,杜絕弄虛作假,確保高質(zhì)量完成集中排查任務(wù)。
2、強(qiáng)化工作保障。分級成立黨員組織關(guān)系集中排查工作小組,區(qū)級層面由區(qū)委組織部組織科牽頭負(fù)責(zé),配備相應(yīng)的工作力量,鎮(zhèn)、街道層面及區(qū)屬有關(guān)單位黨(工)委要配備專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地各單位要統(tǒng)籌利用公安、人力社保、衛(wèi)生計生、教育、國資等部門信息資源,拓展排查渠道,增強(qiáng)排查效果。
4、嚴(yán)格把握政策。合理把握工作尺度,各地各單位要及時上報一些把握不準(zhǔn)的問題,防止簡單粗糙、寬嚴(yán)失度。同時,嚴(yán)明排查工作紀(jì)律,排查工作不作宣傳報道,排查數(shù)據(jù)不向社會公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。
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