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鄉(xiāng)鎮(zhèn)"愛心超市"建設(shè)實(shí)施方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)"愛心超市"建設(shè)實(shí)施方案
為弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育踐行和諧友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在全鄉(xiāng)形成扶貧濟(jì)困的良好氛圍，推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、實(shí)施對(duì)象
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶（未脫貧和已脫貧享受政策）。
二、愛心超市地點(diǎn)
中王占村惠民超市。
二、積分兌換方式
實(shí)行"積分卡"兌換物品的激勵(lì)方式，"卡"物掛鉤，每一"積分"兌換一元"愛心超市"生活用品，積分可隨時(shí)兌換，可累計(jì)使用。
四、評(píng)定內(nèi)容
�。ㄒ唬┟靼追鲐毭撠氄咧R(shí)，精準(zhǔn)知曉"六個(gè)明白"和退出標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┳窦o(jì)守法，移風(fēng)易俗，鄰里和睦，家庭和諧。
�。ㄈ┩ピ涵h(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，戶貌達(dá)到"掃干凈、擺整齊、有條理".
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)參加集體活動(dòng)。
�。ㄎ澹┫冗M(jìn)"標(biāo)兵戶".
五、評(píng)定組織
各村成立愛心積分評(píng)定組，成員由村級(jí)脫貧責(zé)任組組長(zhǎng)、駐村第一書記、包村干部、村支部書記、村兩委干部代表、幫扶責(zé)任人、村監(jiān)委會(huì)主任5-7人組成，村支部書記為第一責(zé)任人。
六、評(píng)定程序
各村評(píng)定組織每月1-3日，逐戶對(duì)貧困戶上月表現(xiàn)情況進(jìn)行打分，經(jīng)評(píng)比共同研究確定評(píng)定結(jié)果后，由村支部書記和駐村第一書記（沒有駐村第一書記的村由村支部書記）簽字認(rèn)可，并于當(dāng)月5日前進(jìn)行公示。
七、分值與標(biāo)準(zhǔn)
積分評(píng)比由基礎(chǔ)分、加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)共三部分組成，總分為50分。其中基礎(chǔ)分30分，加分項(xiàng)10分，扣分項(xiàng)10分。具體細(xì)則見附件1:《王曲鄉(xiāng)"愛心超市"積分制度》。
八、監(jiān)督管理
為使"愛心超市"作用發(fā)揮到實(shí)處，切實(shí)為貧困戶服務(wù)，保障"愛心超市"良性運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府研究制訂王曲鄉(xiāng)"愛心超市"管理辦法總則（附件2）、王曲鄉(xiāng)"愛心超市"管理制度（附件3）、王曲鄉(xiāng)"愛心超市"工作服務(wù)制度（附件4）、王曲鄉(xiāng)愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人評(píng)選實(shí)施方案（附件5）。
九、附則
1、本《方案》由王曲鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
2、本《方案》自2018年8月25日起實(shí)行。
附件1:
王曲鄉(xiāng)"愛心超市"積分評(píng)比制度
一、積分評(píng)比由基礎(chǔ)分、加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)共三部分組成。
二、每戶每月的基礎(chǔ)分分值為30分，基礎(chǔ)分事項(xiàng)共7項(xiàng)，分別是：
1、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不參加邪教等非法組織（3分）；
2、注重戶容戶貌，戶前屋后干凈整潔，做到"七凈",即門前凈、庭院凈、客廳凈、臥室凈、廚房?jī)�、廁所凈、個(gè)人整潔干凈（7分）；
3、有勞動(dòng)能力的貧困戶要積極就業(yè)和外出務(wù)工，不游手好閑，爭(zhēng)當(dāng)勤勞致富能手（4分）；
4、自覺愛護(hù)公共衛(wèi)生、公共財(cái)產(chǎn)和村容村貌，不亂倒垃圾，不亂堆亂放，不亂搭亂建（4分）；
5、帶頭宣傳扶貧政策，熟記扶貧政策，積極配合幫扶工作（4分）；
6、對(duì)本戶的家庭成員信息、政策享受情況、家庭收入等各項(xiàng)信息清楚明白，不隱瞞相關(guān)信息（5分）；
7、服從上級(jí)、村兩委和村民代表大會(huì)的各項(xiàng)決定、決議（3分）。
三、每戶每月的加分項(xiàng)最高為10分。加分事項(xiàng)共5項(xiàng)，分別是：
1、自主創(chuàng)業(yè)或帶動(dòng)貧困戶務(wù)工半年以上，收入顯著增加（4分）；
2、主動(dòng)參加村集體組織的各項(xiàng)公益活動(dòng)（2分）；
3、孝敬贍養(yǎng)父母，獲村內(nèi)群眾廣泛認(rèn)可（1分）；
4、參加實(shí)用技能培訓(xùn)，取得技能證書的，當(dāng)月加分（2分）；
5、子女考上大學(xué)的，當(dāng)月加分（1分）。
四、每戶每月的扣分項(xiàng)最高為10分。扣分事項(xiàng)共4項(xiàng)，分別是：
1、違反法律法規(guī)，有賭博、打架、斗毆等行為（2分）；
2、不按規(guī)定程序反映問題，有越級(jí)上訪行為（3分）；
3、在鄰里間搬弄是非，造謠生事，破壞鄰里關(guān)系（2分）；
4、有"等靠要"行為（3分）。
五、積分每月評(píng)比一次，并進(jìn)行公示。貧困戶持積分卡到愛心超市領(lǐng)取相應(yīng)分值的物品。
附件2:
王曲鄉(xiāng)"愛心超市"管理辦法總則
一、王曲鄉(xiāng)與惠民超市結(jié)合，建立愛心超市，服務(wù)對(duì)象為全鄉(xiāng)所有建檔立卡貧困戶（含已脫貧享受政策戶）。
二、王曲鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)愛心超市的資金物品籌集，積分評(píng)定、登記、配發(fā)、兌換等管理工作。
三、愛心超市遵照"多勞多得、少勞少得、不勞不得"的原則，鼓勵(lì)貧困群眾通過參與環(huán)境整治、政策宣傳、勤勞致富、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等行動(dòng)獲取積分，讓貧困群眾從精神上豐富起來、生活上自立起來、勞動(dòng)上積極起來，促使貧困戶爭(zhēng)當(dāng)脫貧戶、致富戶。
四、各村成立愛心積分評(píng)定組，成員由村級(jí)脫貧責(zé)任組組長(zhǎng)、駐村第一書記、包村干部、村支部書記、村兩委干部代表、幫扶責(zé)任人、村監(jiān)委會(huì)主任5-7人組成。
五、愛心積分評(píng)定組每月1-3日，逐戶對(duì)貧困戶上月表現(xiàn)情況進(jìn)行打分，對(duì)貧困戶所得積分進(jìn)行登記，并于當(dāng)月5日前進(jìn)行公示。
六、愛心超市物品分值，由鄉(xiāng)扶貧辦與愛心超市工作人員共同研究確定。
七、每月貧困戶可憑愛心積分卡在愛心超市兌換相應(yīng)分值的物品。既可當(dāng)月兌換，也可累計(jì)后兌換，年底清零。
八、愛心積分只能貧困戶本人或家庭成員使用，不能用于出賣或轉(zhuǎn)讓。行動(dòng)不便的貧困戶可委托村干部或幫扶責(zé)任人代為兌換。
九、整戶常年外出務(wù)工和在村外居住的貧困戶，經(jīng)村級(jí)脫貧責(zé)任組研究后可不參與積分評(píng)比。
十、鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人通過向愛心超市捐贈(zèng)的方式參與。對(duì)捐贈(zèng)的企業(yè)、幫扶單位及個(gè)人，每年開展一次評(píng)選活動(dòng)，對(duì)捐贈(zèng)金額達(dá)2萬元以上的企業(yè)授予"中國社會(huì)扶貧網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心企業(yè)"稱號(hào)，對(duì)捐贈(zèng)金額達(dá)1萬元以上的幫扶單位授予"中國社會(huì)扶貧網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心幫扶單位"稱號(hào)，對(duì)捐贈(zèng)金額達(dá)2000元的個(gè)人授予"中國社會(huì)扶貧網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心人士"稱號(hào)。同時(shí)，開展"十佳愛心企業(yè)"、"十佳幫扶單位"、"十佳愛心人士"評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)行宣傳表彰。
附件3:
王曲鄉(xiāng)"愛心超市"管理制度
為保障愛心超市的規(guī)范有序運(yùn)行，特制定本制度。
一、開放時(shí)間。每天8:30—20:30.
二、接收捐贈(zèng)范圍。愛心扶貧超市接受機(jī)關(guān)、企業(yè)事單位、社會(huì)團(tuán)體以及社會(huì)各界愛心人士的物資及現(xiàn)金捐贈(zèng)。捐贈(zèng)的物品包括具有使用價(jià)值的服裝、鞋等生活用品、學(xué)習(xí)用品及家用電器等。所捐贈(zèng)的物品應(yīng)達(dá)到八成新且干凈整齊、無傳染疾病，食品、藥物應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，電器能正常使用。
三、捐贈(zèng)資金管理。捐贈(zèng)的資金由社會(huì)扶貧網(wǎng)鄉(xiāng)級(jí)管理員核驗(yàn)登記后，統(tǒng)一上交至鄉(xiāng)財(cái)政所的愛心捐贈(zèng)專用賬戶，由財(cái)政所開具統(tǒng)一的捐贈(zèng)票據(jù)。社會(huì)扶貧網(wǎng)村級(jí)管理員每月憑愛心積分卡到財(cái)政所進(jìn)行報(bào)賬。
四、捐贈(zèng)物品登記。鄉(xiāng)民政所和愛心超市對(duì)捐助物品統(tǒng)一驗(yàn)收，集中管理，對(duì)捐贈(zèng)的物品，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記賬，填寫《王曲鄉(xiāng)捐助款物登記表》，做到賬表相符，款物相符，對(duì)接收款物的數(shù)量、去向定期張榜公布，并接受廣大群眾的監(jiān)督。
五、制作"愛心墻"和光榮榜，公布捐贈(zèng)款物的單位和個(gè)人名單，發(fā)布貧困戶的需求，做到有效對(duì)接，更好地發(fā)揮愛心超市扶貧濟(jì)困的作用。
六、物品發(fā)放采取積分方式進(jìn)行領(lǐng)取。每個(gè)積分價(jià)值1元，貧困戶憑積分卡到愛心超市兌換同等價(jià)值的物品。
附件4:
王曲鄉(xiāng)"愛心超市"工作服務(wù)制度
一、工作人員認(rèn)真做好《愛心超市物品發(fā)放登記表》和《愛心積分卡》的登記工作，做到準(zhǔn)確無誤，不錯(cuò)不漏，字跡清楚，登記規(guī)范。
二、工作人員、社會(huì)扶貧網(wǎng)村級(jí)管理員要做好中國社會(huì)扶貧網(wǎng)網(wǎng)上需求發(fā)布及線下對(duì)接工作。
三、工作人員要牢固樹立"扶弱濟(jì)貧、傳遞愛心"的服務(wù)宗旨。熱情接待捐贈(zèng)者和受助群眾，耐心接受各種咨詢，禮貌待人，使用文明用語，樹立良好的形象。
四、工作人員要按章辦事，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，佩證上崗。
五、工作期間要堅(jiān)守崗位，遵守職業(yè)道德，不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)對(duì)服務(wù)對(duì)象歧視、怠慢。
六、工作人員要廉潔自律，嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊，禁止侵占或貪污捐贈(zèng)款物，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)者，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
七、工作人員要加強(qiáng)對(duì)水電、門窗的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修繕。每天下班要切斷水電、關(guān)好門窗，嚴(yán)防火警和盜竊等事故的發(fā)生。
附件5:
王曲鄉(xiāng)愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人評(píng)選實(shí)施方案
為大力宣傳通過中國社會(huì)扶貧網(wǎng)及愛心超市為脫貧攻堅(jiān)作出突出貢獻(xiàn)的愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人，營造全民參與的良好社會(huì)扶貧氛圍，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族樂善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)全社會(huì)愛心傳遞，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧"三位一體"大扶貧格局。在全鄉(xiāng)倡導(dǎo)弘揚(yáng)愛心精神，大力發(fā)動(dòng)各村、各幫扶單位和廣大群眾學(xué)習(xí)、推薦、宣傳身邊的愛心奉獻(xiàn)典型，掀起學(xué)習(xí)和爭(zhēng)做愛心先進(jìn)典型的熱潮。
二、評(píng)選范圍
王曲鄉(xiāng)所有參與社會(huì)扶貧捐贈(zèng)和幫扶的愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心人士。
三、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)捐贈(zèng)的企業(yè)、幫扶單位及個(gè)人，每年開展一次評(píng)選活動(dòng)，參選企業(yè)、幫扶單位、個(gè)人應(yīng)具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和愛心奉獻(xiàn)精神，長(zhǎng)期關(guān)注我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，熱衷公益，熱心慈善活動(dòng)，所作所為事跡感人、貢獻(xiàn)突出，社會(huì)公認(rèn)度較高。
�。ㄒ唬⿶坌钠髽I(yè)評(píng)選
支持并積極參與社會(huì)扶貧工作，在幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富方面做出突出貢獻(xiàn)。對(duì)捐贈(zèng)金額達(dá)2萬元以上的企業(yè)授予"中國社會(huì)扶網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心企業(yè)"稱號(hào)。
�。ǘ⿶坌膸头鰡挝辉u(píng)選
支持并積極參與社會(huì)扶貧工作，在幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富方面做出突出貢獻(xiàn)。對(duì)捐贈(zèng)金額達(dá)1萬元以上的幫扶單位授予"中國社會(huì)扶網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心幫扶單位"稱號(hào)。
（三）愛心個(gè)人評(píng)選
通過中國社會(huì)扶網(wǎng)積極對(duì)接貧困需求，在幫助貧困戶解決就學(xué)、醫(yī)療等"兩不愁、三保障"問題方面慷慨解囊、事跡感人，具有一定的社會(huì)影響力和感召力，對(duì)捐贈(zèng)金額達(dá)2000元以上的個(gè)人授予"中國社會(huì)扶網(wǎng)王曲鄉(xiāng)愛心人士"稱號(hào)。
四、評(píng)選程序
評(píng)選程序按照村級(jí)上報(bào)、鄉(xiāng)級(jí)審定的程序進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
由各村召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步細(xì)化本級(jí)活動(dòng)方案，抓好工作部署。要廣泛宣傳評(píng)選活動(dòng)的重要意義、目的要求、標(biāo)準(zhǔn)條件和方法步驟，營造濃厚輿論氛圍。
�。ǘ┩扑]評(píng)選
各村按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)推薦愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人，將推薦候選愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人的典型事跡形成相應(yīng)的文字材料（配圖1-2張）發(fā)至鄉(xiāng)扶貧辦郵箱,紙質(zhì)版經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)中國社會(huì)扶貧網(wǎng)沁陽管理中心。
�。ㄈ⿲彶樵u(píng)定
鄉(xiāng)扶貧辦在各村街單位推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)候選愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人的事跡，廣泛征求有關(guān)單位意見，最終確定愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人名單。
�。ㄋ模┍碚锚�(jiǎng)勵(lì)
年底召開全鄉(xiāng)愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人表彰大會(huì)，按照本年度累計(jì)捐贈(zèng)金額總數(shù)多少分別設(shè)立"十佳愛心企業(yè)、十佳愛心幫扶單位、十佳愛心個(gè)人"獎(jiǎng)項(xiàng)，發(fā)放榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)品，弘揚(yáng)其樂善好施、扶貧濟(jì)困的美德。并將當(dāng)選單位、企業(yè)和個(gè)人的相關(guān)圖片和先進(jìn)事跡制作成宣傳專欄向社會(huì)展出，讓全鄉(xiāng)干部群眾向愛心楷模學(xué)習(xí)。對(duì)有重大貢獻(xiàn)和影響力的典型人物推薦為中國社會(huì)扶貧網(wǎng)王曲扶貧形象大使，進(jìn)行重點(diǎn)采訪，向市委宣傳部和市文明辦推薦，通過報(bào)刊、電視等媒體廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，認(rèn)真組織。各村要認(rèn)真挖掘具有時(shí)代特點(diǎn)和社會(huì)扶貧引領(lǐng)作用的愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人，做到好的模范大家評(píng)，好的風(fēng)尚大家傳。同時(shí)要負(fù)責(zé)本村評(píng)選活動(dòng)的宣傳、組織、推薦和申報(bào)等工作，對(duì)相關(guān)事跡材料等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保其真實(shí)性、客觀性和典型性。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮標(biāo)語、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地作用，采取多種形式進(jìn)行宣傳和報(bào)道，努力將愛心企業(yè)、愛心幫扶單位、愛心個(gè)人的先進(jìn)感人事跡傳播到廣大市民中去，以此感動(dòng)人、感染人、鼓舞人、激勵(lì)人，在全社會(huì)營造講奉獻(xiàn)、比愛心、頌善行的社會(huì)扶貧良好氛圍。
�。ㄈ﹫�(jiān)持原則，抓好落實(shí)。評(píng)選推薦活動(dòng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則，堅(jiān)決杜決弄虛作假行為；把事跡突出、群眾公認(rèn)度高的愛心候選對(duì)象評(píng)選出來。
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