黨組織書記述職評議方案

　　為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對XX工作系列重要指示精神，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提升黨建工作質(zhì)量，根據(jù)《中共XX區(qū)委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)組通【2019】號文件）的要求，結(jié)合我街實際，現(xiàn)就開展2018年度黨組織書記抓好黨建工作述職評議考核工作提出如下實施方案。

　　一、時間安排

　　2019年1月25日8：30

　　二、會議地點

　　XX單位二樓會議室

　　三、述職評議考核的主要內(nèi)容

　　2018年度黨組織書記述職評議考核，要聚焦提高基層黨建工作質(zhì)量，結(jié)合工作實際，確定重點內(nèi)容，防止面面俱到、淺嘗輒止。重點突出以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕ぷ鏖_展情況

　　1、落實中省市區(qū)重大決策和履行黨建工作責任情況。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對XX工作系列重要指示精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“大學習、大討論、大調(diào)研”活動、“怎么辦”“怎么干”大討論、“思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、工作大落實”專題組織生活會和“我為XX高質(zhì)量發(fā)展獻一策”活動的情況；貫徹落實省委十一屆三次、四次全會，市委五屆六次全會和區(qū)委五屆八次全會精神的情況。履行黨組織黨建、黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作主體責任和黨組織書記第一責任人職責的情況。

　　2、抓基層黨建工作。落實基層黨建重點任務，提高基層黨建質(zhì)量的情況。（1）貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，抓實基本教育、基本建設(shè)、基本隊伍、基本制度、基本保障，提升“兩個覆蓋”質(zhì)量、帶頭人隊伍建設(shè)質(zhì)量、黨組織活動質(zhì)量、發(fā)展黨員和黨員教育管理質(zhì)量、黨組織引領(lǐng)質(zhì)量，解決政治功能不強和弱化、虛化、邊緣化問題等情況。（2）突出政治功能，提升組織力，抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護工作，在完成重大任務中發(fā)揮作用的情況。（3）統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建，整頓軟弱渙散基層黨組織，開展“五個一”幫扶工作，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的情況；構(gòu)建黨領(lǐng)導下的城市基層現(xiàn)代治理體系的情況；落實國有企業(yè)黨的建設(shè)工作39項重點任務，解決黨的領(lǐng)導融入公司治理往下延伸層層遞減問題的情況；加強基層政治建設(shè)，抓好基層黨建共建，創(chuàng)建黨建品牌，打造模范基層的情況；落實領(lǐng)導干部雙重組織生活制度、做好機構(gòu)改革中的黨建工作、解決“燈下黑”問題的情況。

　　3、履行黨風廉政建設(shè)工作責任。深入推進反腐敗斗爭，持之以恒正風肅紀，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決整改、營造風清氣正的良好政治生態(tài)持續(xù)深化不夠”“違反中央八項規(guī)定精神和‘四風’問題屢禁不止”“腐敗問題仍然多發(fā)”等問題的情況。

　　4、全面貫徹落實黨委（黨支部）意識形態(tài)工作責任制。旗幟鮮明站在意識形態(tài)工作第一線，堅決整改“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距”“意識形態(tài)工作責任制落實不到位，處置突發(fā)事件輿情、維護意識形態(tài)安全有欠缺”等問題的情況。

　�。ǘ�）存在問題及主要原因

　　深查細找黨組織在抓黨建、黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作方面存在的問題差距，查找黨組織書記在履行“第一責任人”職責方面存在的突出問題，深入剖析問題原因。

　�。ㄈ�）下一步工作思路和主要措施

　　結(jié)合本地本部門實際情況，提出下一步工作思路及具體整改措施。

　　四、述職評議考核的方法步驟

　�。ㄒ唬┰鷮嵶龊脺蕚涔ぷ鳌�參加述職的黨組織書記要對照上年度整改承諾、今年基層黨建重點任務和巡視、巡察等涉及的黨建工作問題，查漏補缺，抓緊解決。聽取述職的黨組織要組織力量，采取不打招呼、隨機走訪等方式，結(jié)合黨建工作績效目標考核，對下一級黨組織書記抓基層黨建工作情況進行專項調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，準備好述職報告和點評意見。專項調(diào)研要務實求實，多看工作成效、多聽基層黨員和群眾意見，少查資料、少翻臺賬、少看展板，堅決防止簡單以開會發(fā)文、“留痕”多少評判工作好壞。

　�。ǘ�）嚴肅開展述職評議。述職的黨組織書記要把自己擺進去，講清楚親力親為抓基層黨建工作情況、存在的突出問題及下一步工作打算，用數(shù)據(jù)、事例說話，見人見事，作出整改承諾，防止講成績濃墨重彩、講問題輕描淡寫，講工作多、講責任少，防止“虛、空、飄”。聽取述職的上級黨組織書記要堅持嚴的標準，逐一進行點評，點出存在問題，指明努力方向，防止一團和氣，對基層黨建工作中存在的重形式輕內(nèi)容、重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量等問題要嚴肅批評。述職評議會要保證時間、簡便易行，防止片面追求形式創(chuàng)新。各級黨組織在聽取下級黨組織書記述職時，要邀請一定數(shù)量的基層一線黨代表參加述職評議會議。

　　（三）從嚴從實開展考核。按照中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》精神，基層黨建工作考核結(jié)合年度考核進行。堅持定性與定量相結(jié)合，綜合平時掌握、專項調(diào)研了解和領(lǐng)導點評、現(xiàn)場測評、年度考核等情況，對下一級黨組織書記本年度抓基層黨建工作情況，按照“好、較好、一般、差”評定等次。評定等次要有所區(qū)分，防止好人主義。對因履行黨建第一責任人職責不力，受到誡勉談話、通報批評的，不能評為“好”。

　　（四）強化結(jié)果運用。在領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核中加大抓基層黨建工作的權(quán)重，作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。評價為“好”的，年度考核才能確定為優(yōu)秀等次，評價為“一般”“差”的，要進行約談、限期整改，問題嚴重的要嚴肅問責追責。

　�。ㄎ澹┏掷m(xù)抓好整改落實。參加述職的黨組織書記要認真梳理自己查擺、領(lǐng)導點評、群眾評議、考核反饋指出的問題，列出問題清單、責任清單、整改清單“三個清單”，逐項抓好整改落實，兌現(xiàn)整改承諾，防止問題“年年述、年年改、年年在”。上級黨組織要建立督促檢查、定期通報制度，對照清單，跟蹤問效。堅持把功夫下在平時，健全抓落實的工作機制。

　　五、認真抓好組織實施

　　1、加強組織領(lǐng)導。本次活動具體工作由街道黨委組織實施。街道黨委成立述職評議考核工作領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負責述職評議的相關(guān)工作。各社區(qū)及社會組織黨支部要高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心實施，確保述職評議制度和基層黨建工作任務落到實處。

　　2、加強工作督促指導。將考評結(jié)果與社會組織黨支部書記評優(yōu)推先相結(jié)合，在街道形成“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的良好氛圍，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作新格局，推動全年黨建工作目標任務全面落實，實現(xiàn)街道黨建工作科學化水平不斷提升。

　　3、建立長效機制。將開展黨委（黨支部）書記抓黨建工作述職評議考核，作為貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的重要舉措，作為落實黨建工作責任制的重要抓手，作為加強和促進基層黨建工作的長效機制。認真總結(jié)開展述職評議考核的有效做法和經(jīng)驗，建立健全基層黨委（黨支部）書記抓黨建工作述職評議考核制度，確保這項工作制度化、常態(tài)化、長效化。同時，要把抓基層黨建工作情況作為各支部領(lǐng)導班子、年度考核的重要內(nèi)容，加強經(jīng)常性檢查和定期考核，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，努力形成聚精會神抓黨建的工作格局。

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