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建設(shè)安全管理制度
在當今社會生活中，越來越多地方需要用到制度，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編為大家收集的建設(shè)安全管理制度，希望對大家有所幫助。
建設(shè)安全管理制度1
一、建設(shè)安全文明施工管理職責
1 根據(jù)建設(shè)安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設(shè)安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現(xiàn)。
2 依據(jù)XX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局安全文明施工相關(guān)要求，負責核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實情況。
3 委托監(jiān)理單位對其進場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進行驗收，各種驗收記錄存檔。
4 委托監(jiān)理單位審批施工單位安全文明施工措施費分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費和文明施工措施費。
5 工程建設(shè)過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。
6 組織對項目安全文明施工標準應用情況進行監(jiān)督、檢查，通過整改完善、不斷改進，達到安全文明施工規(guī)定要求。
7 及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料。
二、建設(shè)單位項目負責人職責
1 建設(shè)單位項目負責人是落實業(yè)主安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責建設(shè)處安全文明施工工作。
2 以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴格考核。
3 經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導安全生產(chǎn)工作，嚴肅查處違章違紀行為，確保生產(chǎn)施工的的安全。
4 根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要，組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項規(guī)程、制度和措施，保證安全生產(chǎn)、施工。
5 組織項目安全文明施工策劃、計劃的.編制和實施；委托監(jiān)理單位審批項目設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商的項目管理方案和施工方案。
6 組織召開建設(shè)工作會議，安排部署建設(shè)處安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。
7 參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作；參加工程安全事故和質(zhì)量事故的調(diào)查。
8 嚴格按有關(guān)規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費，積極采取措施，促使施工單位做到安全施工。
9 施工中出現(xiàn)安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明原因，落實防范措施。
三、建設(shè)單位現(xiàn)場代表職責
1 協(xié)助建設(shè)單位項目負責人解決安全文明施工管理上的問題，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
2 監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實，及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。
3 建立健全項目安全管理體系，對項目建設(shè)全過程安全管理工作負責：參加安委會，落實安委會會議有關(guān)工作安排。
4 制定建設(shè)處安全文明施工總體策劃并組織實施；監(jiān)督監(jiān)理單位審核施工單位的安全文明施工實施方案、安全文明措施費使用計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。
5 負責組織各參建單位對工程危險點進行分析，制訂預控措施，檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況，加強風險管理。
6 參加安全性評價工作，組織參建各方對安全隱患進行整改，形成閉環(huán)管理。
7 加強日常安全巡視，定期組織安全例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況；參加定期或隨機的安全專項檢查活動。
8 配合項目安全事故的調(diào)查和處理。
9 參加項目達標投產(chǎn)自檢、復檢工作。
10 負責項目建設(shè)安全管理工作信息的上報、傳遞和發(fā)布；上級文件傳達；項目完成后編寫項目建設(shè)安全管理工作小結(jié)。
四、安全工作例會制度
1 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策，傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，貫徹落實各級領(lǐng)導對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工作情況的匯報，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經(jīng)驗進行推廣，對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。
2 安全工作例會由建設(shè)處主任委托監(jiān)理單位召集和主持，月度例會于會議召開前三天通知各參建單位，具體地點由監(jiān)理單位確定。
3 安全工作例會的出席人員：建設(shè)處主任、副主任、技術(shù)負責人、建設(shè)處安全管理人員及其它管理人員，各參建項目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關(guān)人員參加。
4 安全工作例會每月召開一次，工程協(xié)調(diào)會每周召開一次。遇特殊情況時，建設(shè)處相關(guān)領(lǐng)導可臨時召集安全工作會議或工程協(xié)調(diào)會。
5 安全工作例會議事原則 堅持依法議事的原則。
6例會議事程序及會議內(nèi)容 安全工作例會議事程序議題，由建設(shè)處確定，各項目經(jīng)理可提前向建設(shè)處申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。
7安全工作例會議定事項的實施和督查 安全工作例會的記錄，由建設(shè)處安全管理人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內(nèi)下發(fā)有關(guān)部門和各參建項目部，并要求各參建項目部組織施工人員認真學習此會議紀要。
8安全檢查工作制度 為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標準化，特制定本制度。
9安全文明施工獎懲制度 為更好落實安全生產(chǎn)責任及安全協(xié)議條款,要求施工單位制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責任書。為確保人身、設(shè)備的安全。杜絕各類事故、事件及違章、違規(guī)、違反安全協(xié)議條款的行為，建設(shè)單位工程部有權(quán)按照合同條款和法律法規(guī)的規(guī)定扣除乙方相應的安全生產(chǎn)違約金或進行處罰。
建設(shè)安全管理制度2
為全面落實建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則，進一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實際，制定本制度。
第一條 質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負責下開展工作。
第二條 以下監(jiān)督工作，應由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：
①監(jiān)督交底；
�、趯`法、違規(guī)行為的處理；
③分部、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監(jiān)督；
�、芄こ藤|(zhì)量事故調(diào)查處理；
⑤每月的工地現(xiàn)場巡查；
�、奁渌姓䦂�(zhí)法行為。
第三條 監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實體質(zhì)量及技術(shù)問題，應由兩名以上監(jiān)督員簽名。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理，應由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見，由站分管領(lǐng)導審批后才能下達處理決定書，站分管領(lǐng)導認為需提交站務(wù)會研究的，由站務(wù)會議研究后再下達處理決定書。
本條款中重大問題是指以下情形之一：①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的；②對中心城市重點項目下達停工整改監(jiān)督文書的；③對工業(yè)園區(qū)項目下達停工整改監(jiān)督文書的。
第五條 督查指導科在站長的領(lǐng)導下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進行每月督查和不定期抽查。
第六條 質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對實行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監(jiān)督項目（重點項目）每月至少4次進行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問題，要形成專題調(diào)查報告，報站務(wù)會研究，并上報上級主管部門。
第七條 嚴把建設(shè)工程開工安全條件審查關(guān)。
1、監(jiān)督科在接到項目開工安全條件審查申請后，分管領(lǐng)導要委派安全監(jiān)督員，在5個工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現(xiàn)場進行實地安全生產(chǎn)條件核查，符合要求的簽署審查意見；對不具備開工安全生產(chǎn)條件的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見，整改復查合格后簽署審查意見；
2、對建設(shè)、勘察、設(shè)計單位的項目負責人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開工條件審查不允許通過；
3、對現(xiàn)場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的，開工前項目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進行定期觀測，并定期公示觀測數(shù)據(jù);。
4、項目在申請開工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標語，九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標準》實施。
本條九牌二圖是：①工程項目概況牌；②責任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛(wèi)制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節(jié)能公示牌；⑦重大危險源識別牌；⑧規(guī)劃審批牌；⑨五方責任主體牌；⑩質(zhì)量常見問題治理和安全達標圖；○11施工平面布置圖。
第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。
1、建設(shè)工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條件審查責任交底制度；
2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；
3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度；
4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監(jiān)督交底制度；
5、模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；
6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；
7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；
8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；
9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監(jiān)督交底制度；
10、臨時用電及小型機具安全監(jiān)督交底制度。
11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監(jiān)督交底制度。
第九條 建筑工程實體質(zhì)量實行監(jiān)督抽測制度
1、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率：面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個抽測項目不少于2個構(gòu)件；并采取實體檢測方式。
2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員，必須對質(zhì)量常見問題進行重點督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進行檢測，并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標準和設(shè)計要求的工程，應提出經(jīng)設(shè)計單位同意的處理方案，經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進行處理，處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目：
�、佻F(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進行核查，對商品混凝土進場驗收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監(jiān)督，對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標養(yǎng)、同條件養(yǎng)護情況進行重點檢查，并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進行結(jié)構(gòu)實體檢測，檢測一般構(gòu)件數(shù)量原則上每層不不少于30%，所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件必須全數(shù)檢測。
②承重結(jié)構(gòu)混凝土強度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件軸線、幾何尺寸情況；
�、壑饕芰︿摻顢�(shù)量、位置及鋼筋保護層厚度情況；
�、墁F(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況；
�、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；
�、迬�、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監(jiān)督。
�、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩囼炦M行重點督查。
第十條 監(jiān)督項目現(xiàn)場安全防護及文明施工情況。
1、在項目辦理開工安全生產(chǎn)條件審查時，應核查四方監(jiān)管協(xié)議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。
2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實到位情況。
3、根據(jù)項目施工進度，分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化進行評價。對建設(shè)單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規(guī)定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。
第十一條 監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。
1、對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。
2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應急救援預案的情況，進行監(jiān)督檢查，并核查施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責任的情況。
3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的，及時責令整改；情節(jié)嚴重的應立即責令停工整改，并按規(guī)定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。
第十二條 監(jiān)督項目分部（子分部）驗收情況；
1、驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中，必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗收活動，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督條件，由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督；監(jiān)督人員應認真審查參建各方人員資格及證書（原件或有效復印件）。
2、驗收監(jiān)督組可采取分組的'方式對工程質(zhì)量進行抽查。重點檢查“強條”的實施；重點抽查梁柱節(jié)點、懸挑構(gòu)件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。
3、驗收監(jiān)督不通過的項目，責令整改。需對存在的各類較嚴重的質(zhì)量問題徹底整改后，擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程，不得進行下一道工序的施工，如有違反，監(jiān)督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。
第十三條 建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收要求
1、依據(jù)x建建〔20xx〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[20xx]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量，其施工進度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目，開工前應做分部工程階段性動態(tài)評定。
2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收，重點對以下內(nèi)容進行檢查。
�、俳ㄖさ亟ㄖ䥽鷵跬獗仨氄麧崱⒚烙^，所粘掛的宣傳標語應無破損和污染；施工現(xiàn)場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施；
�、谏顓^(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構(gòu)件、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標牌；
�、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；
�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設(shè)置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；
�、菔┕がF(xiàn)場首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運，必須集中碼堆或裝袋處理
3、對達標驗收組復查情況加強日常監(jiān)督巡查，對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應實施差別化管理，并分別對施工、監(jiān)理下達督辦函，對單位責任人進行約談，同時要求施工單位在7個工作日內(nèi)重新申報施工階段性動態(tài)評定，評定合格，方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結(jié)果和分項評分會及時錄入《xx省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺》，以確保信息真實、準確、同步。
第十四條 責任追究
1、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責任人履職情況進行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。
2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進行全站通報批評，并由站領(lǐng)導對監(jiān)督人進行質(zhì)詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對監(jiān)督人員實施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資；連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學習措施；離崗學習后仍達不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。
建設(shè)安全管理制度3
第一章總則
1.1、為加強公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理工作，進一步落實監(jiān)管措施，理順監(jiān)管職責，有效控制一般事故，杜絕重大安全事故的發(fā)生，特制定本管理規(guī)程。
1.2、樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理意識。 1.3、本管理規(guī)定適用于本公司所屬各項目部
1.4、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為各項目部安全生產(chǎn)管理制度的歸口管理部門，負責本制度的執(zhí)行和監(jiān)督。五、本制度由公司工程部組織宣傳與實施。
第二章人員職責
2.1、公司總經(jīng)理作為公司安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)管理工作全面負責；公司技術(shù)總監(jiān)作為公司安全生產(chǎn)管理直接責任人，保證國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程在公司傳達、貫徹、落實、執(zhí)行，根據(jù)公司實際情況和工作特點，制定公司安全生產(chǎn)管理制度；公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心為公司安全生產(chǎn)管理具體監(jiān)管執(zhí)行部門，負責對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題，按時向公司技術(shù)總監(jiān)匯報工作情況；及時收集國家、省、市有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、文件。
2.2、項目部經(jīng)理作為項目部安全生產(chǎn)管理的第一責任人，對本項目部安全生產(chǎn)管理工作全面負責，根據(jù)本項目部實際情況和工程特點，編制和實施本項目部安全管理規(guī)定，組織對本項目部所屬工程安全生產(chǎn)管理的檢查，收集有關(guān)安全生產(chǎn)的事例、圖片，每月組織本項目部工作人員和所屬工程的全體施工人員進行安全生產(chǎn)教育培訓。 2.3、公司安全質(zhì)量監(jiān)督中心設(shè)安全監(jiān)管員兩名，負責對公司所屬各工程日常安全生產(chǎn)管理的監(jiān)管，落實公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行。每一個項目部根據(jù)情況配備一致兩名安全監(jiān)管員，負責本項目部所屬建設(shè)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)管工作，檢查各施工單位的安全生產(chǎn)管理狀況，施工單位應根據(jù)所承建的工程規(guī)模配備相應數(shù)量的專職安全員，大型工程、復雜工程、特殊工程可根據(jù)實際情況設(shè)多位安全員，負責所施工樓層的'安全生產(chǎn)管理工作。
2.4、安全監(jiān)管員、安全員應經(jīng)過云南省建設(shè)委員會有關(guān)部門培訓，取得上崗資格，并應定期參加云南建設(shè)委員會組織的培訓。項目部的安全監(jiān)管員應配備一臺數(shù)碼相機，隨時記錄施工過程中違章作業(yè)的人與事。
第三章安全制度
3.1安全檢查制度
3.1.1、公司按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）組織定期和不定期的安全，文明施工大檢查，每月至少一次，施工項目部半日至少一次，班組一周不少于一次。對特殊施工項目，煙囪、水塔、梁、基礎(chǔ)、大型砼、預制構(gòu)件吊裝等安全措施落實情況，安全部門要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡回檢查。
3.1.2、各種安全檢查做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施，落實資金全面整改。
3.1.3、施工員和安全員應對整改結(jié)果進行復查，合格后才可繼續(xù)施工。一時難以整改的，簽發(fā)整改通知單，限期整改并進行復查。 3.1.4、檢查結(jié)果及整改情況的有關(guān)資料應及時歸檔。
3.2施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度
3.2.1、進場施工機具必須有廠家生產(chǎn)許可證，合格證或當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督部門頒發(fā)的準用證，否則不準入場。
3.2.2、施工機具安裝后必須經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗收，合格后方可使用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)，嚴禁使用倒順開關(guān)控制機具。
3.2.3、日常檢查：機械設(shè)備每次運行都要進行逐點檢查，主要由操作人員進行，可與日常保養(yǎng)結(jié)合起來，如果發(fā)現(xiàn)較大問題，應立即報告，及時組織修理。
3.2.4、定期檢查：由專業(yè)的維修工人負責，操作工人參與檢查，按計劃規(guī)定的時間，全面檢查設(shè)備的性能及實際磨損程度，以確定修理的時間及修理的種類。
3.2.5、對于施工機具的修理，一般可由現(xiàn)場施工隊建立維修組，全面負責各施工工地的機械設(shè)備的維修工作，對于技術(shù)復雜的大修理工作由專業(yè)的機修部門負責。
3.2.6、每次的檢查情況及修理情況均應做好記錄，并有檢查或維修人員簽字。
3.3安全教育培訓制度
為了進一步提高項目工人的安全意識，提高安全技能，掌握安全操作技術(shù)規(guī)范，提高工人的自我保護意識，杜絕各類傷亡事故的發(fā)生，各項目部根據(jù)如下原則制訂安全教育培訓制度：
3.3.1、嚴格執(zhí)行國家、市特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向安全部門或主管部門通報情況；認真落實國家和市有關(guān)勞動保護的法規(guī)，及有關(guān)人員的勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況；
3.3.2、項目部建立三級安全教育檔案：規(guī)定新入公司工人的教育，調(diào)換新工種，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人的安全教育和特種行業(yè)人員的安全培訓、考核及發(fā)證。建立現(xiàn)場職工安全教育卡、對新進場工人必須進行安全施工基本知識、安全紀律和操作規(guī)程的三級安全教育。
一級安全教育由工程處會同質(zhì)安部門對新入公司的人員進行勞動保護，安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策、安全規(guī)章制度、安全紀律和遵章守紀教育，時間累計為15學時。
二級安全教育由項目部負責，對經(jīng)過教育的人員進行現(xiàn)場安全知識，結(jié)合施工性質(zhì)進行安全規(guī)章制度、高空作業(yè)、現(xiàn)場安全用電、事故報告、勞動紀律教育，時間累計為15學時。
三級安全教育由班組負責，教育內(nèi)容是現(xiàn)場安全注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程、本工種使用的機械設(shè)備、工具的性能和安全管理使用的知識、個人防護用品的正確使用方法、時間累計為20學時。
職工“三項”安全教育經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位；并將考核內(nèi)容列為工人考工、評級內(nèi)容之一，并附考試卷；
3.3.3、特殊工種培訓：
電工、電焊工、起重機械作業(yè)人員、塔吊司機、登高架設(shè)作業(yè)人員由培訓中心（或培訓班）進行專業(yè)安全教育和操作技能培訓，上述特殊作業(yè)人員都必須經(jīng)市勞動部門考試發(fā)證，持證上崗。無證上崗者，按安全生產(chǎn)獎懲條例罰款；
3.3.4、采用新的施工（生產(chǎn)）方法、新設(shè)備、新材料時，各項目部要組織制訂新的安全措施、新的安全操作方法和新的崗位安全知識教育。
3.3.5、調(diào)換新工種必須進行現(xiàn)場安全注意事項，安全技術(shù)操作規(guī)程，本工種使用的機械設(shè)備工具性能和安全管理使用知識的教育。 3.3.6、本制度由項目部實施，公司質(zhì)安部負責解釋。
3.4安全技術(shù)交底制度
3.4.1、安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行，各工種各分部（分項）工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內(nèi)容，進行分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字。
3.4.2、安全技術(shù)交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設(shè)施，安全操作規(guī)程，安全注意事項等，既要針對性，又要簡單明了。
3.4.3、班組長每天的班前會根據(jù)當天的施工任務(wù)、特點，做好針對性的書面安全交底，并要有書面記錄。
3.4.4、新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。
3.5、特種作業(yè)人員持證上崗制度
3.5.1根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作人員本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
3.5.2特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 3.5.3特種作業(yè)人員必須具備的條件：
�。�1）、年滿18周歲；
�。�2）、身體健康、無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；
�。�3）、初中以上文化程度，具備相應工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安茜技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；
（4）、符合相應工種作業(yè)特點需要的其他條件。
3.6施工現(xiàn)場消防安全責任制度
3.6.1防火制度的建立：
�。�1）、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度；
�。�2）、建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不少于施工總?cè)藬?shù)的10%；
建設(shè)安全管理制度4
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設(shè)施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理：
�。�1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全條件論證；
�。�2）設(shè)計單位在進行初步設(shè)計時，應同時編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇》并報主管部門審核通過；
（3）施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；
�。�6）安全設(shè)備設(shè)施的變更應經(jīng)設(shè)計單位書面同意，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
�。�7）安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
�。�1）設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
�。�2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
�。�3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的.緊急處理裝置等）。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5）設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設(shè)計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收。
建設(shè)安全管理制度5
工程項目施工的安全管理，就是工程項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設(shè)周期長、技術(shù)復雜、涉及的單位多、風險大；所以，就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視，并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1）動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2）生產(chǎn)設(shè)施的臨時性
3）作業(yè)環(huán)境的多變性
4）人機的流動性，形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1）建設(shè)、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2）工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3）現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4）安全工作只是浮于表面，沒有做細做實，沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5）對安全管理工作認識片比較面，說一套做一套。
6）存在浮躁的思想，安全觀念淡薄，平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督，沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息，對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效，是否存在安全隱患不進行深入細致研究，而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設(shè)項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1）、層層落實安全生產(chǎn)責任制
在施工過程中層層落實安全責任，管理責任到位，是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責任書》，并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》明確各自的責任；各施工單位應按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求，制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責任制，分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人，將施工安全的職責、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化，實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。
2）、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點，施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度，健全和細化安全生產(chǎn)管理制度，制定相應的控制措施和獎懲措施，制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導書，規(guī)范員工作業(yè)行為，為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的.標準。
3）加強安全教育培訓，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障，提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有：通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識，從而提高自身素質(zhì)；通過開展各種安全教育培訓，如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等；重點應放在保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故后的危害性，說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系，讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的；在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員，為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應，營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍，從而有效地提高員工的整體素質(zhì)，最大限度地減少工作中存在的違章行為，真正從源頭上控制最大的安全隱患即：人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有：
1）進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2）地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3）高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4）施工臨時用電防護規(guī)定
5）機械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6）防火防爆的措施
7）預防自然災害的措施
8）加強技術(shù)培訓，提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學技術(shù)水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展，由于施工企業(yè)實力的增強，可以采用更先進、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法；另一方面，由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計方案，由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝，可能產(chǎn)生很多新的安全問題，按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以，我們必須清醒的認識到，我國的建設(shè)工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比，與市場經(jīng)濟要求相比，還有一定的差距，這就要求安全管理人員要不斷的學的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的�？傊�，要搞好安全管理工作，不能光靠安全管理部門及安全管理人員，要將我們的員工變成人人都是安全員，人人都是安全監(jiān)督員，將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩�；只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn)，只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn)，企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
建設(shè)安全管理制度6
一、建設(shè)部安全文明施工管理職責
1根據(jù)建設(shè)部安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設(shè)安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現(xiàn)。
2負責核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實情況。
3委托監(jiān)理單位對其進場的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進行驗收，各種驗收記錄存檔。
4委托監(jiān)理單位審批施工單位“兩措"費用分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費和文明施工措施費。
5工程建設(shè)過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。
6組織檢查“安全文明施工二次策劃"在現(xiàn)場的實施情況，確�！岸尾邉�"內(nèi)容得到有效落實。
7組織對項目安全文明施工標準應用情況進行監(jiān)督、檢查，通過整改完善、不斷改進，使項目成為文明工地評審要求。
8工程建設(shè)項目竣工時，檢查施工單位在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復；并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。
9定期開展分析和總結(jié)工作，及時提出改進安全文明施工水平的建議。
二、建設(shè)部經(jīng)理職責
1建設(shè)部經(jīng)理是落實業(yè)主安全文明施工管理職責的第一責任人，全面負責建設(shè)部安全文明施工工作。
2以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正，并嚴格考核。
3經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導安全生產(chǎn)工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費、物資等要及時研究解決，確保生產(chǎn)施工的的安全。
4根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要，組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項規(guī)程、制度和措施，保證安全生產(chǎn)、施工。
5組織項目安全文明施工策劃、計劃的編制和實施；委托監(jiān)理單位審批項目設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商的項目管理二次策劃或?qū)嵤┘殑t。
6掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況，對安全文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開建設(shè)工作會議，安排部署建設(shè)部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。
7參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理5.1堅持依法議事的原則。
8堅持責權(quán)相統(tǒng)一的原則。
9堅持互相協(xié)調(diào)、科學決策、高效運行的原則。
三、例會議事程序及會議內(nèi)容
1安全工作例會議事程序議題，由建設(shè)部確定，各項目經(jīng)理可提前向建設(shè)部申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。
2安全工作例會實行建設(shè)部經(jīng)理負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由建設(shè)部主任裁定。
3凡上次工作例會研究的重要事項，需由各項目經(jīng)理向本次工作例會匯報落實情況。
4施工項目部發(fā)言部分：總結(jié)前段安全文明施工情況，及各工種；各階段安全文明施工措施執(zhí)行情況，匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃；匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報施工中存在的問題和解決建議，需要業(yè)主項目部協(xié)調(diào)、解決的有關(guān)問題。
5監(jiān)理項目部發(fā)言部分：評述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況，匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報監(jiān)理通知單執(zhí)行情況，對施工現(xiàn)場存在的問題，提出整改要求；布置下階段現(xiàn)場安全文明施工重點工作。
6建設(shè)部發(fā)言部分：傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各級領(lǐng)導對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工程情況的匯報，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經(jīng)驗進行推廣，對存在的問題研究并做出決策。
四、安全工作例會議定事項的.實施和督查
1安全工作例會的記錄，由監(jiān)理項目部相關(guān)人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內(nèi)發(fā)給有關(guān)部門和各參建項目部。
2會議紀要內(nèi)容包括會議的主要內(nèi)容，各參建單位提出的問題和形成的決議，建設(shè)部對工程建設(shè)情況提出的要求。
3出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。
4各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向建設(shè)部經(jīng)理或副經(jīng)理請假。
五、安全檢查工作制度
為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實，使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標準化，特制定本制度。
1職責
1.1建設(shè)部負責每月的安全文明施工大檢查。
1.2施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。
1.3監(jiān)理單位負責施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。
1.4監(jiān)理部、施工項目部負責組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢
2檢查制度
2.1實行建設(shè)部、監(jiān)理部和施工項目部三級安全檢查制度。
2.2定期安全檢查：
2.2.1每月由建設(shè)部組織監(jiān)理部、施工項目部有關(guān)人員進行聯(lián)合大檢查。
2.2.2監(jiān)理部及施工項目部（可聯(lián)合進行）每個月至少進行二次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查。
2.2.3施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進行本班組施工區(qū)域的安全檢查。
2.3日常安全檢查：
2.3.1日常施工過程中，建設(shè)部、各監(jiān)理部、項目部和班組安全員應按照劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督，落實安全責任制，確保消除各類安全隱患。
2.3.2監(jiān)理安全專責應堅持對施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查安全施工設(shè)施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），“四口”（通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口）的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè)，要進行重點監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。
2.3.3項目部經(jīng)理、安全及質(zhì)量專工應不定時深入現(xiàn)場進行認真細致檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理部和項目部，要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時，要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單，限期整改�！娜匀徊患皶r，要及時向建設(shè)部匯報并給予停工或處罰。
2.3專項檢查：建設(shè)部開展的專項檢查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查時間、范圍、內(nèi)容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進行，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改計劃及時整改，并提出防止重復發(fā)生的防范措施，實現(xiàn)閉環(huán)。
3安全檢查要求
3.1安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規(guī)程以及各項安全措施、方案進行，檢查責任制執(zhí)行情況。
3.2實行安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢。
3.3各施工班組必須做好上崗檢查：查上崗人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動保護情況；每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患；機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效；以及各類安全技術(shù)措施落實情況等，并做好記錄。
3.4各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標準外，還應執(zhí)行本工程有關(guān)各項規(guī)定并做好各項記錄。
3.5每次安全檢查均應作好記錄，并建立安全檢查臺帳，做到資料齊全。
3.6對各級安全檢查中（包括建設(shè)部、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應按照隱患排查治理活動有關(guān)要求，建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度，并按“三定”原則限期整改閉環(huán)。因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理單位備案。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應同時抄報上級主管部門備案。
六、安全文明施工獎懲制度
為確保人身、設(shè)備的安全。杜絕各類事故、事件及違章、違規(guī)、違反安全協(xié)議條款的行為，建設(shè)部有權(quán)按照下列條款扣除乙方相應的安全生產(chǎn)違約金。
（一）、事故
1、發(fā)生人身死亡事故，每人次扣除20萬元；發(fā)生重傷事故，每人次扣除10萬元；發(fā)生輕傷事故，每人次扣除1萬元。
2、發(fā)生較大及以上設(shè)備事故、施工機械設(shè)備事故、火災事故、環(huán)境污染事件，每起扣除50萬元。
3、發(fā)生一般事故，每起扣除10萬元；發(fā)生一般設(shè)備事故、一般火災事故，每起扣除5萬元；發(fā)生一般施工機械設(shè)備事故，每起扣除5萬元。
4、發(fā)生事故、設(shè)備損壞等，除扣除安全罰金外相關(guān)責任單位還應承擔事故相應損失。
�。ǘ�、管理性違章
1、未嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)、動火工作等制度和措施，每起扣除1000—5000元。
2、未按規(guī)定定期對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為規(guī)范和安全措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，每起扣除20xx元。
3、不配合安全檢查（包括建設(shè)單位、總包單位的上級單位和主管部門對工程項目的檢查），每起扣除1000元；對存在問題不落實整改，每起扣除20xx元；重復發(fā)生上述同類問題，加倍扣除。
4、未按照建設(shè)部總平面布置和安全文明施工管理制度、標準，制定安全技術(shù)措施計劃，每起扣除5000元；未報甲方備案，每起扣除20xx元。
5、未建立完善相關(guān)安全記錄臺帳，每起扣除500元。
6、施工方案和安全措施未向全體施工人員交底，未經(jīng)雙方簽字確認，每起扣除1000元。
7、未進行施工人員的入場安全教育，未持“胸卡（安全合格）證”上崗作業(yè)，每人次扣除500元；新進廠人員未進行三級安全教育和考核參加施工，每人次扣除500元。
8、特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，每人次扣除1000元；超過有效期，每人次扣除500元；未報甲方備案，每人次扣除500元。
9、未按規(guī)定組織施工人員身體健康檢查，每人次扣除500元。
10、未按照國家規(guī)定為施工人員辦理人身意外保險，每人次扣除1000元。
11、使用勞務(wù)作業(yè)人員不符合國家和地方的有關(guān)用工規(guī)定，每人次扣500元。
12、未按規(guī)定配備具備相應的任職資格的專職安全員，每人次扣除1000—20xx元。
13、違法分包的，責令停止作業(yè)、終止合同，并處罰金10萬元。
14、未按照國家有關(guān)規(guī)定對特種機械進行檢驗檢測，每臺次扣除20xx元；未將檢測報告和檢測合格證書報監(jiān)理備案，每起扣除1000元。
15、未按規(guī)定編制起重機械、垂直運輸機械等的安裝拆除的施工和安全措施方案，每起扣除5000元；未報監(jiān)理，每起扣除20xx元；
16、起重、電動工器具未定期檢查檢測，每起扣除500—1000元。
17、起重機械、物料提升機未定期檢查、維護和保養(yǎng)，每起扣除1000元。
18、夜間施工對周邊造成環(huán)境影響而被投訴，每起扣除20xx元。
19、交叉作業(yè)時未采取相應的隔離和措施施工等安全措施，每處扣除20xx元。
20、危險性較大的施工項目未經(jīng)安全驗算，無專項安全技術(shù)措施，每起扣除5000元；未報甲方和監(jiān)理，每起扣除20xx元；指定監(jiān)護人未到位，每起扣除500—1000元。
21、未按有關(guān)規(guī)定組織腳手架使用前的驗收、使用中的檢查和維護，每起扣除500—20xx元；對大型腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)方案，未組織專家論證、未落實相應的專項措施，每起扣除5000元。
22、未落實現(xiàn)場施工環(huán)境保護要求，控制措施不力，每起扣除20xx元。
23、未執(zhí)行對危險化學品采購、運輸、儲存、領(lǐng)用、保管、退庫和廢料處理的安全措施，每項扣除500—1000元。
24、現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，未及時報告建設(shè)部及相關(guān)方，每起扣除20xx—5000元。
25、施工中可能影響其他施工作業(yè)人員或設(shè)備的安全時，未向甲方提出相應要求，每起扣除500—1000元。
�。ㄈ⒀b置性違章
1、大型起重機械安全裝置不完善或失效，每臺扣除1000—5000元。
2、未經(jīng)監(jiān)理同意，擅自拆除、變動安全、文明施工、環(huán)保設(shè)施、安全標識標牌等，每起扣除500—5000元。
3、未按監(jiān)理要求，落實安全、文明施工、消防、環(huán)保等的標志、標識和設(shè)施，每起扣除500—20xx元。
4、作業(yè)場所未按規(guī)定設(shè)置危險點告知牌，每處扣除500—1000元。
5、未設(shè)置避雷裝置或接地電阻及連接方式不符合規(guī)范要求，每處扣除500—1000元。
6、危險區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置安全警示牌和可靠的隔離，每處扣除1000—20xx元。
7、作業(yè)現(xiàn)場、生活區(qū)亂接、亂拉電源線，每處扣除500—1000元。
8、未按規(guī)定在施工場所、生活區(qū)域配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標志和安全通道，每處扣除500—1000元；未定期組織檢驗、維修，保障消防設(shè)施和器材有效、完好，每起扣除500—1000元。
9、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨邊和孔洞作業(yè)未設(shè)置相應作業(yè)平臺、上下通道、水平安全繩、防墜裝置、安全網(wǎng)等的安全措施，未做好孔洞蓋板、臨邊圍欄的安全措施，每處扣除500—5000元。設(shè)備安裝就位期間，對未可靠固定的設(shè)備未做好相應的專項安全措施，每處扣除500—20xx元。
10、未執(zhí)行施工臨時用電管理制度，每次扣除500—20xx元；現(xiàn)場施工用電設(shè)施不符合安全要求，每項扣除500—1000元。
11、室內(nèi)、夜間等作業(yè)環(huán)境的照明不符合要求，每處扣除500—1000元；在潮濕環(huán)境、容器內(nèi)施工，電源電壓不符合安規(guī)規(guī)定的安全電壓等級，每處扣除1000—20xx元。
12、電纜層、電纜隧道、容器內(nèi)、密閉空間等區(qū)域內(nèi)作業(yè)前未采取通風措施，未監(jiān)測有害氣體，每起扣除200—1000元；金屬容器外殼及容器內(nèi)使用的電動工器具無可靠的接地，容器內(nèi)、密閉空間內(nèi)工作無專人監(jiān)護，每起扣除500—1000元。
13、臨近帶電設(shè)備作業(yè)，未保持安全距離、未做好安全隔離措施或無專人監(jiān)護，每起扣除20xx元。
14、未落實防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施，控制措施不力，每項扣除20xx—5000元。
15、未對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取保護措施，每項扣除500—5000元。
16、在已受電、投運的區(qū)域施工，未落實設(shè)備防護和人身安全措施，每起扣除500—1000元。
17、未為施工人員配備合格、規(guī)范的勞動防護用品，每起扣除1000元；施工人員未正確佩帶和使用勞動防護用品，每人次扣除200—500元；使用不合格的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞動防護用品，每人次扣除200—500元；使用未經(jīng)檢測或超過檢測周期的安全工器具，每起扣除500—20xx元；使用不合格的安全工器具，每起扣除500—3000元。
（四）、行為性違章
1、在施工現(xiàn)場禁煙區(qū)域吸煙，每人次扣除100—500。
2、水上作業(yè)不佩帶救生設(shè)施，每起扣除500—20xx 。
3、高空拋擲工具、材料，每起扣除500—1000元。
4、違反“十不吊”規(guī)定，每起扣除500—1000元。
5、違反焊割作業(yè)“十不燒”規(guī)定，每起扣除500—1000元。
6、未按規(guī)定在施工后清除廢料或違反定置化管理要求，隨意傾倒廢料，每起扣除200—1000元。
7、施工現(xiàn)場車輛超速、超載行駛，每起扣除200—1000元。
（五）、其他
1、被建設(shè)單位、上級單位和政府有關(guān)部門查實違章，每次扣除500—5000元。
2、其他違章情況，按照各單位相關(guān)規(guī)定處理。
建設(shè)安全管理制度7
第一章 總則
一、為強化我公司安全生產(chǎn)，使安全設(shè)施能夠及時有效地投入使用，特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時”主管領(lǐng)導及管理部門
一、安全設(shè)施“三同時”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責。
二、安全設(shè)施“三同時”工作由設(shè)備動力部負責管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時”管理職責
一、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設(shè)計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施，這些設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。
二、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應水平的設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
（1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
�。�2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時，應同時編制《安全專篇》；
（3）施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
（5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；
（6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時”管理要求
一、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
（1）設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
�。�2）設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
（3）新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施（包括可靠的.控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等）。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5）設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
二、審查初步設(shè)計或方案時，應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過程中，應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)安全管理制度8
1、目的：
為進一步規(guī)范員工行為，提高員工整體素質(zhì)和安全管理水平，建立安全生產(chǎn)的長效機制結(jié)合我公司實際特制訂本制度。
2、適用范圍：
本制度適用于公司所有員工。
3、引用標準及相關(guān)文件
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2《山東省安全生產(chǎn)條例》
3.3《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》
4、職責：
4.1安委會負責本制度的編制、修訂考核與日常管理。
4.2各部門負責本制度的實施。
5、術(shù)語：
5.1公司安全理念：以人為本，平安和諧。
5.2公司安全文化理念：珍愛生命，享受健康生活。
5.3公司安全管理理念：安全思想到位，領(lǐng)導作風到位，制度措施到位，責任落實到位、考核到位，現(xiàn)場管理和技術(shù)管理到位，安全監(jiān)督檢查到位。
5.4對管理者要求：一切事故都是可預防的，超前思維，超前管理，關(guān)口前移，重心下移。
5.5對員工要求：遵章守紀，按章操作，三不傷害。
6、管理內(nèi)容及要求：
6.1企業(yè)安全文化建設(shè)的指導思想：
6.1.1堅持以人為本，平安和諧的原則，從構(gòu)建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環(huán)境文化出發(fā)，建立健全制度，強化員工教育和培訓，規(guī)范員工行為。
6.1.2加強安全生產(chǎn)環(huán)境整治和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高管理水平，形成“珍愛生命，關(guān)注安全”的安全文化氛圍，為公司的平安、和諧、發(fā)展提供強大的精神支柱和安全保障。
6.2企業(yè)安全文化建設(shè)的.總體目標責：
6.2.1建立健全安全生產(chǎn)管理制度，以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全宣傳教育為載體，樹立安全生產(chǎn)管理公司形象，初步構(gòu)建公司的安全文化結(jié)構(gòu)和模式。
6.2.2通過安全文化建設(shè)，提高全員特別是管理者安全意識，樹立正確的安全意識、態(tài)度與價值觀念，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改變公司形象的關(guān)系。
6.2.3加強安全管理制度建設(shè)與實施，樹立全員法制觀念，自覺遵章守紀，嚴格執(zhí)行規(guī)程、措施，按章操作，強化安全監(jiān)督、檢查和管理，減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發(fā)生。
6.2.4開展職工教育與培訓，使員工培訓、安全宣傳與教育規(guī)范化、制度化。規(guī)范員工操作行為，提高全員安全意識和安全素質(zhì)，扭轉(zhuǎn)員工文化素質(zhì)低，勞動技能不高的局面。
6.2.5通過安全文化的實施，加大安全投入，加強安全技術(shù)管理，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，全面推進安全文化建設(shè)，提升安全管理水平，推動安全過程管理與考核，逐漸實現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。
6.3企業(yè)安全文化建設(shè)主要內(nèi)容：
6.3.1組織管理：
6.3.1.1制定安全文化建設(shè)規(guī)劃；
6.3.1.2建立安全文化建設(shè)機構(gòu)；
6.3.1.3宣傳公司安全理念。
6.3.2企業(yè)安全文化制度建設(shè)：
6.3.2.1建立健全各項安全生產(chǎn)責任制，管理辦法并加強考核；
6.3.2.2制定安全生產(chǎn)等例會制度；
6.3.2.3制定完善“三違”處罰規(guī)定及舉報制度；
6.3.2.4制定基層隊伍建設(shè)計劃及實施辦法；
6.3.2.5制定安全宣傳活動計劃及實施辦法；
6.3.2.6制定安全宣傳活動，年、季、月安全工作、安全思想教育計劃，總結(jié)及考核措施。
6.3.3安全宣傳教育與員工培訓：
6.3.3.1制定年、季、月宣傳教育計劃與員工安全培訓制度；
6.3.3.2組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動的宣傳；
6.3.3.3舉辦車間安全宣傳、建設(shè)安全文化長廊等，營造安全氛圍；
6.3.3.4開展基層安全板報、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳；
6.3.3.5強化特殊要害工種年審、培訓及持證上崗、新工人轉(zhuǎn)崗及全員安全培訓。
6.3.4企業(yè)安全生產(chǎn)及技術(shù)管理：
6.3.4.1文明生產(chǎn)：堅持把安全生產(chǎn)標準化工作作為安全基礎(chǔ)工作來抓，通過推行工序質(zhì)量管理，工程質(zhì)量驗收。使工程質(zhì)量動態(tài)達標，為員工制造無隱患的工作環(huán)境。
6.3.4.2安全技術(shù)管理：
6.3.4.2.1開展安全技術(shù)攻關(guān)活動，解決制約公司發(fā)展技術(shù)難題；
6.3.4.2.2大力推廣和應用安全方面新知識，新技術(shù)，新工藝；
6.3.4.2.3加強作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程的編審、貫徹及執(zhí)行；
6.3.4.2.4加強技術(shù)管理，及時解決安全工作中遇到的問題，為安全工作提供可靠技術(shù)保障。
6.4班組崗位達標管理：
6.4.1管理目標：公司開展崗位達標工作，主要以基層操作崗位達標為核心，不斷提高職工安全意識和操作技能，使職工做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）；規(guī)范現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)崗位操作標準化，保障企業(yè)達標。
6.4.2班組崗位達標標準要求：
6.4.2.1崗位職責描述；
6.4.2.2崗位人員基本要求：年齡、學歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等；
6.4.2.3崗位知識和技能要求：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素（危險源）及其預防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應急處置措施等；
6.4.2.4行為安全要求：嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為，對關(guān)鍵操作進行安全確認，不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等；
6.4.2.5裝備護品要求：生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施、工具的配置、使用、檢查和維護，個體防護用品的配備和使用，應急設(shè)備器材的配備、使用和維護等；
6.4.2.6作業(yè)現(xiàn)場安全要求：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度（強度）符合國家或行業(yè)標準要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標識和安全標志醒目等；
6.4.2.7崗位管理要求：明確工作任務(wù)，強化崗位培訓，開展隱患排查，加強安全檢查，分析事故風險，銘記防范措施并嚴格落實到位；
6.4.2.8其他要求：結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點，提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。
6.4.3強化班組崗位達標建設(shè)：
6.4.3.1切實加強生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升，必須將達標建設(shè)常規(guī)化。
6.4.3.2商場要求將班組安全管理作為崗位達標的重要內(nèi)容，從規(guī)范班前會、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動入手，將各項安全管理措施落實到班組。
6.4.3.3班組將安全防范技能落實到每一個班組成員，強基固本，真正把生產(chǎn)經(jīng)營建立在安全基礎(chǔ)之上。
6.4.4營造氛圍：
企業(yè)采取開展班組建設(shè)活動、危險預知訓練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動，營造“全員參與崗位達標，人人實現(xiàn)崗位安全”的活動氛圍，不斷提升職工的安全素質(zhì)，推動崗位達標工作。6.4.5達標要求：切實做到“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”。
6.5企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)獎懲：參見公司獎懲條例。
7、附件：
7.1制度：無
7.2相關(guān)記錄：無
建設(shè)安全管理制度9
一、施工現(xiàn)場的消防工作，應遵照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及北京市人民政府令第84號《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章規(guī)定開展消防安全工作。
二、施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位應向總承包單位負責，并應服從總承包單位的管理，同時應承擔國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責任和義務(wù)。監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場的消防安全管理實施監(jiān)理。
三、施工單位應根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、現(xiàn)場消防安全管理的重點，在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機構(gòu)及義務(wù)消防組織，建立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，建立健全安全生產(chǎn)管理責任制，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一管理分片包干和個人崗位責任制。并應確定消防安全負責人和消防安全管理人，同時應落實相關(guān)人員的消防安全管理責任。
四、施工單位應針對施工現(xiàn)場可能導致火災的施工作業(yè)及其他活動，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應包括下列主要內(nèi)容：
1、消防安全教育與培訓制度;
2、可燃及易燃危險品管理制度;
3、用火、用電、用氣管理制度;
4、消防安全檢查制度;
5、應急預案演練制度。
五、施工單位應編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并應根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時對其修改、完善。防火技術(shù)方案應包括下列主要內(nèi)容：
1、施工現(xiàn)場重大火災危險源辨識;
2、施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施;
3、臨時消防設(shè)施、臨時疏散設(shè)施配備;
4、臨時消防設(shè)施和消防警示標識布置圖。
六、施工單位應編制施工現(xiàn)場滅火及應急疏散預案。滅火及應急疏散預案應包括下列主要內(nèi)容:
1、應急滅火處置機構(gòu)及各級人員應急處置職責;
2、報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式;
3、撲救初起火災的程序和措施;
4、應急疏散及救援的程序和措施。
七、施工人員進場前，施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應向施工人員進行消防安全教育和培訓。防火安全教育和培訓應包括下列內(nèi)容：
1、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應急疏散預案的主要內(nèi)容;
2、施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的性能及使用、維護方法;
3、撲滅初起火災及自救逃生的知識和技能;
4、報火警、接警的程序和方法。
八、施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術(shù)交底。消防安全技術(shù)交底應包括下列主要內(nèi)容：
1、施工過程中可能發(fā)生火災的部位或環(huán)節(jié);
2、施工過程應采取的防火措施及應配備的臨時消防設(shè)施;
3、初起火災的補救方法及注意事項;
4、逃生方法及路線。
九、施工過程中，施工現(xiàn)場的消防安全負責人應定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查。消防安全檢查應包括下列主要內(nèi)容：
1、可燃物及易燃危險品的管理是否落實;
2、動火作業(yè)的防火措施是否落實;
3、用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程;
4、臨時消防設(shè)施是否完好有效;
5、臨時消防車道及臨時疏散設(shè)施是否暢通。
十、施工單位應依據(jù)滅火及應急疏散預案，定期開展滅火及應急疏散的演練。施工單位應做好并保存施工現(xiàn)場消防安全管理的相關(guān)文件和記錄，施工現(xiàn)場必須建立健全現(xiàn)場消防安全管理檔案和資料：包括消防設(shè)施平面圖;消防制度、方案、預案;消防組織機構(gòu)、負責人、義務(wù)消防隊;消防設(shè)施、器材等維修驗收記錄;電氣焊人員持證上崗記錄及復印件;施工現(xiàn)場消防檢查記錄。
十一、施工人員要正確使用消防設(shè)施器材，熟練掌握滅火器的操作。遇到火情，不要慌張，立刻撥打大廈消防中心電話(83913323)，報告著火地點、火勢大小;就近使用消火栓箱內(nèi)滅火器實施撲救。發(fā)生火災時，嚴禁乘坐電梯，有就近的消防通道迅速撤離大廈。
十二、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志。施工現(xiàn)場的義務(wù)消防隊員，要定期組織教育培訓，并將培訓資料存入內(nèi)業(yè)檔案中。
十三、施工現(xiàn)場必須設(shè)置臨時消防車道。保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。施工現(xiàn)場實行封閉管理，施工區(qū)與非施工區(qū)應設(shè)置圍檔隔開，不得遺撒、阻塞、占用公區(qū)走道及消防通道入口，保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通。
十四、施工現(xiàn)場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經(jīng)常檢查、維護、保養(yǎng)，保證滅火器材靈敏有效。
十五、施工現(xiàn)場消火栓應布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。
十六、高度超過24米的建筑工程，應安裝臨時消防豎管。數(shù)量不少于2根，管徑不得小于100毫米，每層設(shè)消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。消防泵房應使用非燃材料建造，位置設(shè)置合理，便于操作，并設(shè)專人管理，保證消防供水。消防泵的專用配電線路，應引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端，要保證連續(xù)不間斷供電。
十七、電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證。用火前，要對周圍及焊渣能夠掉落到地方的易燃、可燃物進行徹底清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業(yè)后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續(xù)。
十八、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。
十九、施工現(xiàn)場使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。施工期間如使用臨時電源，必須憑相關(guān)許可手續(xù)，辦理臨時用電申請單。配備合格的臨時用電設(shè)施，臨時用電必須安裝過載保護裝置，電閘箱內(nèi)不準使用易燃、可燃材料。施工現(xiàn)場嚴禁私搭、亂接電線，嚴禁超負荷使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業(yè)場所不得使用明露高熱強光燈具。
二十、易燃易爆物品，必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。
二十一、施工材料的存放、使用應符合防火要求。庫房應采用非燃材料支搭，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用電符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、烯料。
二十二、施工現(xiàn)場不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內(nèi)的`可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。
二十三、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料，必須符合消防安全規(guī)定，不得使用易燃、可燃材料。使用時施工單位保衛(wèi)部門必須嚴格審核，凡是不符合規(guī)定的材料，不得進入施工現(xiàn)場使用。施工現(xiàn)場搭建的辦公、宿舍等房屋應當使用不燃材料做填充的彩鋼板。
二十四、嚴格按照《關(guān)于進一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》，使用符合要求的外保溫材料，在外保溫施工前將材料送有關(guān)部門進行檢測，檢測報告存檔備查。
二十五、施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，禁止在大廈外圍及大廈內(nèi)部任何位置吸煙。不得在施工現(xiàn)場設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場和生活區(qū)，不得使用電熱器具。嚴禁工程中明火保溫施工及宿舍內(nèi)明火取暖。從事油漆粉刷或防水等危險作業(yè)時，要有具體的防火要求，必要時派專人看護。
二十六、生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴禁使用可燃材料搭設(shè)，宿舍內(nèi)不得臥床吸煙，房間內(nèi)住20人以上必須設(shè)置不少于2處的安全門;居住100人以上，要有消防安全通道及人員疏散預案。
二十七、生活區(qū)的用電要符合防火規(guī)定。用火要經(jīng)保衛(wèi)部門審批，食堂使用的燃料必須符合使用規(guī)定，用火點和燃料不能在同一房間內(nèi)，使用時要有專人管理，�；饡r要將總開關(guān)關(guān)閉，經(jīng)常檢查有無泄漏。
建設(shè)安全管理制度10
第一章總則
第一條為加強本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人身和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的,應當遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。
第三條市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi),負責建設(shè)工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。
市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)具體負責建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。
第四條建設(shè)工程施工應當堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責任制度。
第五條建設(shè)工程施工應當采取先進、科學的安全施工技術(shù),推廣先進的安全防護設(shè)施,促進施工安全的規(guī)范化、標準化和科學化管理,提高施工安全水平。
第六條建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設(shè)工程施工活動。
第七條建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時,責令改正。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員進入施工現(xiàn)場檢查時,應當出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個人應當予以配合。
第二章安全責任
第八條工程建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應當依法履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù),確保建設(shè)工程施工安全。
第九條建設(shè)工程實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后,應當向建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。
建設(shè)單位應當選擇具備相應資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。
第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應當在施工前委托原設(shè)計單位或者具備相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的,不得施工。
第十一條拆除房屋及構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者拆遷人應當選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔。
第十二條建設(shè)單位應當在建設(shè)工程開工前,對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。
第十三條建設(shè)工程設(shè)計應當符合工程建設(shè)強制性標準,保證建設(shè)工程的安全性能。
第十四條監(jiān)理單位應當將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實施。
第十五條建設(shè)單位應當向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料,施工單位應當采取措施加以保護。
施工單位應當對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進行安全防護。
第十六條施工單位必須依法加強對建設(shè)工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓制度,實行施工安全崗位責任制。
第十七條施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負責。
項目經(jīng)理是本建設(shè)工程項目施工安全管理的第一責任人,對本建設(shè)工程項目的施工安全全面負責。
第十八條建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負責。分包單位應當服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負責。
建設(shè)工程未實行施工總承包的,施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負責,由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第十九條施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應當接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓,取得合格證書后方可上崗。
施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應當接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓。
施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓,未經(jīng)安全教育培訓的人員不得進入施工崗位。
第二十條施工單位應當建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項檢查,對存在的事故隱患應當及時整改。
第二十一條施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費。
施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作,由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施。
第三章施工現(xiàn)場管理
第二十二條施工單位應當在建設(shè)工程開工后10日內(nèi),報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。
第二十三條施工單位應當配備與施工規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全技術(shù)人員。
施工單位應當在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。
第二十四條施工單位應當根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計,制定相應的安全技術(shù)措施。
對于下列施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施:
(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;
(二)施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護以及模板工程;
(三)垂直運輸機械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機具的拆裝和起重吊裝作業(yè);
(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除;
(五)其他危險作業(yè)。
第二十五條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應當符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴禁任意拉線接電。
第二十六條施工現(xiàn)場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應當采用符合規(guī)定的工具和器具,按專項安全施工組織設(shè)計搭設(shè),并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。
第二十七條施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應當設(shè)置圍檔、蓋板和警示標志,夜間應當設(shè)置警示燈。
第二十八條施工現(xiàn)場的入口處應當設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌,接受群眾監(jiān)督。
第二十九條施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應當平整、硬化,道路應當堅實暢通。施工現(xiàn)場入口處應當設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備。
施工現(xiàn)場應當保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。
施工現(xiàn)場各種設(shè)施和材料的存放應當符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。
第三十條施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應當設(shè)置專業(yè)指揮人員,并禁止在起重物下作業(yè)。
第三十一條施工現(xiàn)場各類塔式起重機、提升高度30米以上的物料提升機、施工電梯的拆裝,應當由具備拆裝資格的單位承擔。
第三十二條施工單位應當按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的安全防護用具、用品。
第三十三條施工單位和施工現(xiàn)場應當采購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護用具及機械設(shè)備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責任制。
建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)可以對施工單位或者施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備進行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品,應當責令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場。
第三十四條拆除建筑物或者構(gòu)筑物應當指定專人指揮,拆除現(xiàn)場的周圍應當設(shè)置圍欄,對危險區(qū)域或者危險部位的拆除應當設(shè)專人監(jiān)護。
第三十五條施工現(xiàn)場應當執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定,建立消防安全管理制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,嚴格明火作業(yè)管理。
第三十六條施工單位的作業(yè)人員在施工過程中,應當遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為,有權(quán)拒絕并進行檢舉和控告。
第三十七條施工現(xiàn)場應當采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場發(fā)生重傷和死亡事故的,施工單位應當保護事故現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場簡圖,做出書面記錄,并及時向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。
建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理,按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條施工單位應當按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應當設(shè)專人管理,做到及時、完整歸檔。
第三十九條建設(shè)單位應當設(shè)立安全文明施工措施費,由施工單位對施工現(xiàn)場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費應當在建設(shè)工程施工招標中單列,不得將其作為招標投標競價條件。
第四十條施工單位應當采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。
第四十一條施工現(xiàn)場的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應當分離。
施工現(xiàn)場應當設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國家和本市有關(guān)規(guī)定要求。
第四章法律責任
第四十二條對違反本規(guī)定的.行為,由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰。其中,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定。
依法被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)選擇無安全施工資格證書的施工單位施工的;
(二)確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的;
(三)在開工前未對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實體圍檔的;
(四)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位未委托設(shè)計單位提出設(shè)計方案擅自施工的;
(五)建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費的。
第四十四條施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無安全施工資格證書而承攬建設(shè)工程施工的;
(二)對建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的;
(三)未按期報請建設(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)對施工現(xiàn)場進行安全檢查的;
(四)違反建設(shè)工程施工安全標準的。
第四十五條施工單位違反本規(guī)定,發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報或者謊報、破壞事故現(xiàn)場、拒絕接受調(diào)查的,責令停工整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷施工安全資格證書并降低資質(zhì)等級。
第四十六條施工單位違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條、第四十一條的,責令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,責令停工,并可處以20xx元以上1萬元以下罰款。
第四十七條施工安全管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第四十八條國家法律、行政法規(guī)對交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的施工安全管理有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
建設(shè)安全管理制度11
第一章總則
第一條
安全質(zhì)量教育培訓是企業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)工作。為增強安全質(zhì)量意識，提高安全質(zhì)量管理水平，規(guī)范安全質(zhì)量教育培訓管理，特制定本制定。
第二條
本制度適用公司安全質(zhì)量教育培訓工作。
第二章管理職責
第三條
公司工程部會同辦公室負責公司員工的安全質(zhì)量教育培訓工作，并對工程建設(shè)項目部、運營公司的安全質(zhì)量教育培訓工作進行監(jiān)督、指導。
第四條
各工程建設(shè)項目部、運營公司負責本單位員工的安全質(zhì)量教育培訓工作。
第五條
公司、工程建設(shè)項目部、運營公司應根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號)、《建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》等相關(guān)要求，結(jié)合建設(shè)工程、運營、物業(yè)經(jīng)營等項目的特點安排培訓。
第六條
特殊工種作業(yè)人員的教育培訓，由相關(guān)主管部門實施。
第七條
發(fā)生安全質(zhì)量事故和事件，各單位還應組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育，吸取事故教訓以防止類似事故再次發(fā)生。
第三章一般要求
第八條
各工程建設(shè)項目部、運營公司結(jié)合業(yè)務(wù)特點，每年年初制定年度教育培訓計劃，并按照計劃開展教育培訓工作。
第九條
工程建設(shè)項目部應進行教育培訓的人員包括項目主要負責人、安全質(zhì)量管理人員、調(diào)崗人員、復崗人員及借調(diào)人員等。
第十條
運營公司應進行教育培訓的人員包括：運營公司主要負責人、安全質(zhì)量管理人員、新員工(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)、特種作業(yè)人員、“四新”操作人員、調(diào)崗人員、復崗人員及借調(diào)人員等。
第四章安全教育培訓種類及要求
第十一條
公司、工程建設(shè)項目部、運營公司的主要負責人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員，必須按照有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓，取得安全資格(合格)證書，并按時參加復審。其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的安全教育培訓由公司辦公室會同公司工程部組織實施，考試合格方可任職。
第十二條
新員工(包括合同工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行公司、部門和班組的三級安全教育。
第十三條
特種作業(yè)人員電工、信號工、起重工、及各種機動車輛司機等特殊工種，按規(guī)定持證上崗，還應進行專業(yè)安全技術(shù)教育。
第十四條
采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備施工時，對操作人員進行新技術(shù)、新崗位的安全質(zhì)量教育。
第十五條
調(diào)崗、復崗、借調(diào)人員的教育培訓。
一、調(diào)崗人員進行部門級、崗位級兩級培訓，如為同部門調(diào)崗只需進行崗位級一級培訓。
二、復崗人員待崗三個月以內(nèi)進行部門級、崗位級兩級培訓，待崗三個月以上重新進行三級教育。
三、借調(diào)人員培訓同調(diào)崗人員。
第五章安全教育培訓形式和內(nèi)容
第十六條
三級安全教育
對新員工或調(diào)換工種的員工，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。三級安全教育是每個剛進企業(yè)的'新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，三級安全教育是指公司、部門、班組這三級。對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓，經(jīng)考核合格，方準上崗。
一、公司級安全教育(一級)
教育內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和標準，安全生產(chǎn)基本知識，消防知識，職業(yè)衛(wèi)生知識，公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的主要危害因素、防范措施及事故應急措施，事故案例等知識。經(jīng)考試合格后，方可分配到相應部門。
二、部門級安全教育(二級)
由部門主管及兼職安全員負責。教育內(nèi)容包括本部門生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)操作規(guī)程和制度。本部門作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例等知識。經(jīng)考試合格后，方可分配到班組。
三、班組級安全教育(三級)
由班組長負責。教育內(nèi)容包括崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點，消防安全知識，主要生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、操作注意事項，崗位責任制，崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，事故案例及其預防和應急措施，安全裝置和工(器)具，個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等知識。
第十七條
特種作業(yè)人員培訓
除進行一般安全教育外，從事特種作業(yè)人員必須參加國家認可的特種作業(yè)安全技術(shù)培訓，考核成績合格并取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)資質(zhì)證書，方可從事批準項目范圍內(nèi)的工作。
第十八條
特定情況下的適時教育
一、季節(jié)性，如冬季、夏季，雨雪天氣及汛期施工;
二、節(jié)假日前后;
三、工作對象改變;
四、工種交換;
五、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工;
六、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后;
第十九條
主要負責人的培訓教育
一、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。
二、安全質(zhì)量管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
三、重大危險源、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的規(guī)定。
四、職業(yè)危害及其預防措施。
五、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
六、典型事故和應急救援案例分析。
七、其他需要培訓的內(nèi)容。
第二十條
管理人員的培訓
一、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準。
二、安全質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)知識。
三、傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。
四、應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容要求。
五、國內(nèi)外先進的安全質(zhì)量管理經(jīng)驗。
六、典型事故和應急救援案例分析。
七、其他需要培訓的內(nèi)容。
第二十一條
在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導干部、管理人員安全質(zhì)量培訓的同時，還必須把消防等經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行，具體形式如下：
一、施工現(xiàn)場(重要設(shè)備房間)入口處的安全紀律牌。
二、舉辦安全質(zhì)量管理訓練班、講座、報告會、事故分析會。
三、建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽。
四、印發(fā)安全質(zhì)量簡報、通報等，辦安全質(zhì)量管理黑板報、宣傳欄。
五、張掛安全質(zhì)量宣傳畫、標志和標語口號。
六、舉辦安全質(zhì)量知識競賽、放映安全質(zhì)量教育音像制品。
第二十二條
班前安全活動
一、上崗交底。交當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。
二、上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等。
第二十三條
其他教育培訓的形式有(不限于)：
一、委托具體相應資質(zhì)的安全質(zhì)量教育培訓機構(gòu);
二、組織專家講座;
三、組織安全質(zhì)量觀摩活動;
四、組織相關(guān)考察活動;
五、實際演練和現(xiàn)場示范。
第六章安全教育培訓考核
第二十四條
公司主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓和考核，由政府主管部門組織進行。
第二十五條
其他作業(yè)人員的安全培訓和考核，由公司的工程部負責組織進行。
第七章附則
第二十四條
安全質(zhì)量教育培訓工作，檔案記錄管理工作應由工程部門負責。
第二十五條
本制度各項規(guī)定，與國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定。
第二十六條
本制度自頒布之日起實行，由工程部負責制訂、解釋、修訂。
建設(shè)安全管理制度12
一、安全生產(chǎn)管理制度
1.施工現(xiàn)場(工地)安全文明生產(chǎn)實行項目經(jīng)理負責制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位,責任到人。
2.施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育,應備有各個工種安全生產(chǎn)手冊或須知,并做到每個職工人手一冊,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓,持證上崗。
4.施工現(xiàn)場入口及危險作業(yè)部位應設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
(1)、 必須遵守國家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負責,經(jīng)常檢查和定期更換。油庫易燃品存儲等重點防火區(qū)域必須禁止火源進入。
(2)、供電電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應避免防礙正常作業(yè)和交通。
(3)、爆破作業(yè)前必須報當?shù)毓膊块T批準�；鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運輸、存放必須接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導和管理。
(4)、高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,視具體情況使用安全帶等防護設(shè)備。
6.施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
7.施工現(xiàn)場應建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。
8.施工單位要加強汛期施工安全管理,成立防汛組織機構(gòu),制訂出完善、可行的應急預案,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
9.在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場、棄土場嚴格按照水土保持設(shè)計要求及時進行處理和必要的維護,防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.工程部將對各施工合同段的安全生產(chǎn)進行定期、不定期檢查,對存在事故隱患的將進行停工整改。
12.由于責任過失造成在建的工程倒塌造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時向工程部及有關(guān)部門報告。
13.工程事故等級劃分、申報時限和申報內(nèi)容按照建設(shè)部《工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》執(zhí)行。對重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報工程部及有關(guān)主管部門。
14.在本項目招標過程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對其選擇的一項重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應職責和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行糾正。
二、文明施工管理制度
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計,繪制好總體平面布置圖,施工總體平面布置圖應布局合理,文明責任區(qū)劃分明確,有明顯標記,并報經(jīng)工程部和監(jiān)理單位審核后實施。
2.項目經(jīng)理部必須實行目標管理,應將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年季月目標計劃、工序交接流程、質(zhì)量目標及管理制度上墻,并按季、月進行目標細化。
3.施工現(xiàn)場所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場作業(yè)道路應保持平整,設(shè)有明顯路標。機具和材料應做到“二整”:機械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲規(guī)整合理,并插置標示牌。
5.工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地清。辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉庫等場所內(nèi)部應整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應符合防火、衛(wèi)生、通風、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應設(shè)置標牌,標明名稱、施工負責人、技術(shù)負責人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標牌。
7.各類拌合場(站)和加工制作場地內(nèi)區(qū)域必須進行場地硬化處理,材料分隔堆放,設(shè)隔離墻,并有標牌標明名稱、規(guī)格,對水泥、鋼材等,需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。
8.現(xiàn)場使用的主要機械設(shè)備應配設(shè)“設(shè)備標志牌”標示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場日期,使用狀況,操作人員姓名等。
9.施工現(xiàn)場每個主要施工區(qū)域,均應有負責人現(xiàn)場指揮施工,主要部位應有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標準。
10.合理安排施工工序,可能對環(huán)境造成污染的附屬工序要提前進行或采取相應的保護措施。
11.施工車輛行駛的便道應進行日常性養(yǎng)護,保證晴天行車無揚塵,雨后能行車無積水,不影響施工場地外圍道路清潔和不影響當?shù)厝罕娬Ｉ睢⑸a(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應具有環(huán)保意識,對施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應按要求運往指定地點進行處理存放:對易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運輸、存放及使用過程中,應采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13.現(xiàn)場進行的各項施工操作,必須按施工前的'施工操作安排,或按相應的有關(guān)規(guī)定進行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對施工企業(yè)的文明施工情況應隨時進行監(jiān)督檢查,對不能滿足文明施工要求的要及時予以下令整改。
15.施工結(jié)束后做好臨時占地的恢復工作,對施工中占用的地方道路、空置地等做好恢復工作。
三、罰 則
1.對違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項目經(jīng)理部,管理處將責令其限期整改,如整改仍未達到要求的,限期清退出場,并將上報建設(shè)行政主管部門。對因此造成的建設(shè)單位的損失,由施工企業(yè)承擔賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對事故隱患視而不見,工程部將對其進行警告或辭退,責令駐地辦限期整改,并通報批評;對因此造成建設(shè)單位的損失,將視情節(jié)由其承擔賠償或清退出場。
建設(shè)安全管理制度13
第一條
建設(shè)項目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準,并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第二條
建設(shè)單位對建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生、消防等負全面責任,建設(shè)項目實施安全、衛(wèi)生制度。
第三條
加強對建設(shè)項目的可行性研究報告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收等環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條
加強建設(shè)項目的“三同時”安全管理,開工前報有關(guān)部門審批備案。
第五條
對用于生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的建設(shè)項目以及其他具有較大安全風險的建設(shè)項目,必須搞好安全預評價,并報有關(guān)部門審批備案。
第六條
設(shè)計單位應按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,對其設(shè)計安全負責。
第七條
建設(shè)項目的.施工圖設(shè)計應嚴格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計進行,不得隨意對基礎(chǔ)工程設(shè)計進行任何變動、刪減。確需進行修改的,應征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條
建設(shè)項目的安全、衛(wèi)生和消防專項驗收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進行,企業(yè)應及時向有關(guān)部門提出驗收申請。
建設(shè)安全管理制度14
【摘要】本文結(jié)合濟寧市建筑安全監(jiān)督管理實踐，對建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監(jiān)督管理制度、安全達標管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項監(jiān)督管理制度進行了思考和探索。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;安全監(jiān)督;制度建設(shè)
加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)，推進建筑施工安全監(jiān)督管理制度化規(guī)范化，有助于推動企業(yè)向標準化、規(guī)范化邁進，有助于安全生產(chǎn)責任制的落實，有助于安全管理水平的提升，是強化制度管理的重要內(nèi)容，是促進責任主體、健全安全生產(chǎn)責任保障體系的重要手段，是現(xiàn)階段提升安全管理水平的一項“牛鼻子”工作。濟寧市結(jié)合本地實際，在貫徹落實建筑安全監(jiān)督管理制度實踐中進行了思考、探索和創(chuàng)新，現(xiàn)就建設(shè)工程安全措施審查制度、安全文明施工措施費監(jiān)督管理制度、安全達標管理制度、日常監(jiān)督管理制度、監(jiān)督檔案管理制度五項監(jiān)督管理制度進行介紹。
一、建設(shè)工程安全措施審查制度
建設(shè)工程安全措施資料審查制度是《建設(shè)工程安全管理條例》中明確規(guī)定的，在辦理施工許可時必須進行安全措施資料審查，第四十二條明確規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證�！边@個制度是一個前置關(guān)口，執(zhí)行好這個制度可以提前介入，提前告知，打好預防針，把工作做到前頭。在這個制度執(zhí)行過程中，針對現(xiàn)階段比較常見的違法先開工工程，我們增加了現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)，把現(xiàn)場勘驗與資料審查結(jié)合起來（見圖1），實現(xiàn)安全監(jiān)督內(nèi)外業(yè)聯(lián)動。對有些違法先開工工程，施工現(xiàn)場必須達到安全文明施工規(guī)范標準后才能辦理相關(guān)手續(xù)，防止出現(xiàn)“隱患累積”、“積垢難除”現(xiàn)象。這項制度的申報主體為建設(shè)單位，建設(shè)單位在工程建設(shè)中處于主導地位，監(jiān)理、勘察、設(shè)計及一些平行發(fā)包的施工隊伍，必須發(fā)揮建設(shè)單位的牽頭協(xié)調(diào)作用。充分執(zhí)行好這個制度，可以強化建設(shè)單位安全意識，發(fā)揮好建設(shè)單位作用，更好地實現(xiàn)對建設(shè)單位牽頭的各責任主體的全面監(jiān)督。
二、安全文明施工措施費監(jiān)督管理制度
必要的資金投入是做好安全文明施工的前提和基礎(chǔ)。按照有關(guān)文件規(guī)定，在招標中安全文明施工費用已經(jīng)作為不可競爭費用全額計取，但是在實際執(zhí)行過程中，該費用挪作他用或直接讓利、沒有或沒有全部用于安全生產(chǎn)文明施工的現(xiàn)象還比較突出。我市依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，以市政府辦公室文件形式制定出臺了《濟寧市建設(shè)工程安全文明施工費監(jiān)督管理辦法》（圖2），市建委配套出臺了《濟寧市建設(shè)工程安全文明施工費監(jiān)督管理實施細則》。辦法規(guī)定：建設(shè)工程安全文明施工費是指工程施工期間的施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)達到現(xiàn)行的建設(shè)施工安全、文明環(huán)境與衛(wèi)生標準的要求，所需購置和更新施工安全防護、文明施工設(shè)施的費用。安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費組成。工程中標后，施工單位到監(jiān)管銀行（與建設(shè)安全監(jiān)督管理部門簽訂《安全文明施工費協(xié)助監(jiān)管協(xié)議》的商業(yè)銀行）設(shè)立安全文明施工費監(jiān)管賬戶。建立專用賬戶后，建設(shè)單位持建設(shè)工程造價管理機構(gòu)出具的《濟寧市建設(shè)工程安全文明施工費審核備案表》，將核定的安全文明施工費存入專用賬戶內(nèi)。施工單位按照《濟寧市建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達標管理辦法》對建設(shè)工程項目進行安全生產(chǎn)分階段達標申報，監(jiān)督管理部門組織驗收。工程項目分階段達標合格的，施工單位憑監(jiān)督機構(gòu)出具的《濟寧市建設(shè)工程安全文明施工費支付表》向監(jiān)管銀行申請?zhí)崛‰A段性安全文明施工費。工程項目分階段達標不合格的，監(jiān)督機構(gòu)向監(jiān)管銀行出具返還支付通知，由監(jiān)管銀行將該階段安全文明施工費返還至建設(shè)單位賬戶。這個辦法重點解決了建筑安全生產(chǎn)的資金保障問題。安全文明施工措施費制度的實施，在“不增加工程造價，不改變資金性質(zhì)”的前提下，使建筑施工安全生產(chǎn)管理有了資金保障，安全生產(chǎn)工作有了強有力的抓手，做到了安全文明施工費專戶存儲、分階段提取和使用，有效地避免了安全生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。這既能極大提高施工企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的積極性，又能增強住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全管理工作的力度，為做好我市建筑安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)，必將大大提高我市建筑安全工作水平，減少群眾生命財產(chǎn)損失，是對現(xiàn)有建筑安全監(jiān)管模式質(zhì)的改變和提升，是建筑安全生產(chǎn)管理的治本之策。
三、安全達標管理制度
為加強施工全過程監(jiān)管，我們出臺了《濟寧市建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達標管理辦法》（圖3），對建設(shè)項目安全生產(chǎn)實行達標管理制度。即依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》等規(guī)范標準和國家、省、市有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行分階段監(jiān)督檢查并給出結(jié)論。安全生產(chǎn)達標管理分為階段達標和綜合達標。階段達標包括基礎(chǔ)階段達標、主體施工階段達標、主體完工階段達標和裝飾裝修階段達標；綜合達標為建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)最終達標結(jié)論。工程開工之初，企業(yè)根據(jù)工程實際，結(jié)合自身特點，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定創(chuàng)優(yōu)達標策劃書，分階段逐步實施既定目標。安全生產(chǎn)分階段達標采取施工企業(yè)自查自評，建設(shè)、監(jiān)理單位檢查，安全監(jiān)督機構(gòu)驗收評定的方式進行。施工企業(yè)按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范標準對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行自查自評，建設(shè)、監(jiān)理單位在施工企業(yè)自查自評的基礎(chǔ)上進行檢查，并作出評價意見，當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構(gòu)組織驗收，并作出階段達標結(jié)論。根據(jù)各階段達標平均分并結(jié)合工程施工期間安全管理、日常監(jiān)督檢查等情況，最終確定工程項目綜合達標評分結(jié)果。我市還將建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)達標情況與安全文明工地評審掛鉤結(jié)合起來，分階段達標驗收，優(yōu)良等次以上才有資格申報省市級安全文明工地；工程管理后期的階段驗收如達不到優(yōu)良等次，也不能授予安全文明工地榮譽稱號。這項制度體現(xiàn)了建設(shè)工程安全管理全過程一貫性的思路。
四、日常監(jiān)督管理制度
加強建筑施工日常安全監(jiān)督巡視巡查，形成制度化規(guī)范化程序，對市直工程每月至少檢查一次，對縣市區(qū)開展大檢查不少于2次，督導暗訪不少于3次。實行差別化安全監(jiān)督檢查，對安全管理不到位、存在嚴重安全隱患的工程重點跟蹤督導。針對存在的問題情況，采取安全監(jiān)督員、安全監(jiān)督科室負責人、安全監(jiān)督機構(gòu)負責人以及建設(shè)主管部門負責人分級約談處理制度，確保檢查出來的問題得到解決。檢查內(nèi)容上，從施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實體防護檢查入手，更加重視對建設(shè)、監(jiān)理、施工單位等各方責任主體的安全生產(chǎn)行為的監(jiān)管，標本兼治，不流于形式。針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故易發(fā)生部位及分項工程，開展專項整治，把專項整治和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合。一是深基坑工程隱患排查專項整治。強化深基坑工程設(shè)計方案專家論證評審制度和分段開挖、分段支護與分段驗收的制度；加強第三方監(jiān)測管理工作，密切監(jiān)控深基坑及周邊建筑物的沉降、位移，確保深基坑及周邊建筑物的安全。二是高大模板、腳手架工程專項整治。對高大模板、腳手架等危險性較大工程施工設(shè)計方案的`編制、審查、論證、審批及實施進行嚴格的監(jiān)督管理；強化對高大模板、腳手架工程的日常檢查。三是建筑起重機械設(shè)備專項整治。嚴格落實起重機械使用登記備案制度，加強起重機械的進場、驗收、檢測、使用、拆除等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。四是預防高處墜落專項整治。加大建筑物高處懸掛作業(yè)和臨邊防護的安全生產(chǎn)宣傳培訓和監(jiān)督查處力度。五、監(jiān)督管理檔案建設(shè)安全監(jiān)督檔案工作是安全監(jiān)督部門的一項基礎(chǔ)性工作。安全監(jiān)督檔案全面、詳細記載了安全監(jiān)督工作的每一環(huán)節(jié)。一方面記錄監(jiān)督人員對工程的監(jiān)督檢查情況，另一方面可以通過檢查監(jiān)督檔案的內(nèi)容是否齊全、用語是否準確等情況，及時掌握安全監(jiān)督人員對建設(shè)工程的監(jiān)督抽查頻率、工作進度以及掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標準處理問題的能力。著重抓好以下幾方面工作：1.及時準確地收集安全監(jiān)督檔案資料。我們制定了嚴格的工作流程和制度，進一步明確監(jiān)督員職責，養(yǎng)成邊監(jiān)督邊整理原始資料的好習慣，每天及時整理、收集監(jiān)督資料，并及時歸檔；每月檢查一遍監(jiān)督檔案整理情況，同時采用自查、互查相結(jié)合的方式查漏補缺。2.規(guī)范編制整理安全監(jiān)督檔案資料。根據(jù)監(jiān)督工作的需要，編制監(jiān)督用表，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容，統(tǒng)一資料標準。進一步明確工程安全監(jiān)督檔案必須包括哪些內(nèi)容，檢查怎樣記錄，記錄什么，如何用規(guī)范的詞語填寫檢查和處理意見，做到及時、真實、準確、完整、用語規(guī)范、結(jié)論明確�，F(xiàn)場勘驗單、安全措施備案表、安全檢查記錄（包括隱患整改通知單和日常檢查登記表等）、分階段安全達標的記錄及其他資料全部整理進入工程監(jiān)督檔案。3.正確存放使用安全監(jiān)督檔案資料。規(guī)范管理紙質(zhì)監(jiān)督檔案存放和使用登記程序的同時，逐步提高安全監(jiān)督檔案管理電子信息化水平，最終實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)信息化檔案管理，提高工作效率。安全監(jiān)督管理制度的建立和實施，進一步規(guī)范了建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，提高了安全監(jiān)管工作效率，督促各方主體履行相應安全生產(chǎn)責任更加有力，為控制和減少建筑施工安全事故的發(fā)生，提供了堅實的制度基礎(chǔ)保障。
建設(shè)安全管理制度15
一、目的
為了減少或消除事故隱患，確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。
三、職責
1、園區(qū)企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區(qū)行政部負責園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時”監(jiān)管。
四、工作程序
(1)總要求
1．凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理。
2．新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)企業(yè)概算，園區(qū)企業(yè)負責人應保證安全設(shè)施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1．園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時，由主要負責人提出申請，并委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)進行項目可行性研究。
2．對于安全風險較大的建設(shè)企業(yè)，如危險物品倉庫，噴油車間等，在進行企業(yè)可行性研究時，應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價，對建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3．對于安全風險較大的建設(shè)企業(yè)，可行性研究報告書應對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的`科學性、必要性和可行性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。
4．對于安全風險較小的建設(shè)企此，在進行項目可行性研究時，可行性研究報告應對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析，并編制安全設(shè)計專篇。
5．負責可行性研究的機構(gòu)和負責安全生產(chǎn)評價的機構(gòu)不能是同一單位，且要具備相應的資質(zhì)。
6．主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(3)設(shè)計
1．園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時，應委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進行設(shè)計。
2．設(shè)計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計，落實安全生產(chǎn)措施。
3．安全設(shè)施設(shè)計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、擴建項目施工前，園區(qū)企業(yè)應報相關(guān)政府企業(yè)立項審批，取得施工許可證后方可施工。
2．施工時，應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督，施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3．施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應等單位，應嚴格依據(jù)設(shè)計文件進行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應，確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
(5)驗收
1．建設(shè)企業(yè)竣工驗收前，園區(qū)企業(yè)應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
2．園區(qū)企業(yè)應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施專項驗收。
3．經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后，園區(qū)企業(yè)應向建設(shè)單位申請對建設(shè)企業(yè)進行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)企業(yè)必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除，應進行日常維護和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1．生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
2．施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程，若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行變更時，應對變更的內(nèi)容重新進行設(shè)計，并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》，經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。
3．在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時”相關(guān)的資料，并建立“三同時”資料檔案，永久保存。“三同時”資料至少包括以下內(nèi)容：
安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件；
安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告；
設(shè)計圖紙、施工萬案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書；與“三同時”相關(guān)的其它資料。
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