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關(guān)于“醫(yī)療公證”的理性思考
李生峰摘 要:為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),分清責(zé)任是非,醫(yī)患雙方簽訂醫(yī)療公證,以期取得法律上的證據(jù)效力。醫(yī)療公證有利于醫(yī)患雙方加強(qiáng)溝通,充分保障患者的知情同意權(quán),使醫(yī)務(wù)人員輕裝上陣,大膽推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),也有利于減少醫(yī)療糾紛,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)從眾多的醫(yī)療糾紛中解脫出來(lái),更好地為患者服務(wù)。但是,醫(yī)患雙方是信息不對(duì)等的兩個(gè)群體,對(duì)醫(yī)療公證的內(nèi)容,患者方?jīng)]有抗?fàn)幍娜魏蝺?yōu)勢(shì),而且醫(yī)療公證后的醫(yī)療行為又缺少醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的有效監(jiān)督,必須加強(qiáng)相關(guān)立法工作,建立醫(yī)療過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)制度,合理解決醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療公證,醫(yī)療糾紛,舉證責(zé)任倒置,利與弊,服務(wù)質(zhì)量
2002年4月1日開(kāi)始實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第四條中規(guī)定“因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。”這與一般的民事訴訟“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的方式正相反,因而被稱(chēng)為“舉證責(zé)任倒置”。加上新的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條理》)的頒布實(shí)施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任增大,就會(huì)承擔(dān)更多的舉證責(zé)任和舉證不能所帶來(lái)的賠償?shù)蓉?zé)任。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),分清責(zé)任是非,1999年3月4日我國(guó)武鋼二醫(yī)院成功地為87歲高齡的患者周梅根實(shí)施了人工股骨頭置換術(shù),這是我國(guó)首例經(jīng)過(guò)公證的手術(shù)。 此事經(jīng)新聞媒體報(bào)道后,各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)紛紛效仿。醫(yī)療公證(medical notarization)便成了處理醫(yī)療糾紛的一個(gè)亮點(diǎn),褒貶不一。醫(yī)療公證是個(gè)全新的課題,需要我們對(duì)此進(jìn)行深入的研究。
“公證是國(guó)家公證機(jī)關(guān)按照公民、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的申請(qǐng),對(duì)法律行為或者有法律意義的文書(shū)、事實(shí),證明它的真實(shí)性與合法性的非訴訟活動(dòng)。公證制度是國(guó)家司法制度的組成部分,是國(guó)家預(yù)防糾紛、維護(hù)法制、鞏固法律秩序的一種司法行政手段! 我國(guó)《公證暫行條例》規(guī)定:“公證是國(guó)家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法證明法律行為、有法律意義的文書(shū)和事實(shí)的真實(shí)性、合法性,以保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、保護(hù)公民身份上、財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利和合法利益!彼^醫(yī)療公證應(yīng)該是公證機(jī)關(guān)根據(jù)醫(yī)患雙方的申請(qǐng),為劃清醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任,避免不必要的醫(yī)患糾紛,依照法定程序,對(duì)其法律行為、事件或有法律意義的文書(shū),證明其真實(shí)性、合法性和可行性的一種非訴訟活動(dòng)。
一、醫(yī)療公證產(chǎn)生的社會(huì)背景
過(guò)去,一般的手術(shù)醫(yī)療程序由院方?jīng)Q定,要不要手術(shù)或施行什么程度的手術(shù)都是醫(yī)師說(shuō)了算,病人在手術(shù)前對(duì)手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一無(wú)所知。隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展和公民素質(zhì)的提高,患者對(duì)手術(shù)的成功預(yù)期和對(duì)醫(yī)院的健康保證預(yù)期日益提高,于是因術(shù)后的不良后果引發(fā)的醫(yī)患糾紛多了起來(lái),患者往往將責(zé)任全部推向醫(yī)方,認(rèn)為自己雖然同意手術(shù),但并不知道術(shù)后會(huì)有什么不良后果!妒中g(shù)同意書(shū)》解決了這個(gè)問(wèn)題,它一般將手術(shù)可能出現(xiàn)的一切風(fēng)險(xiǎn)和不良后果列出,有的較詳細(xì)的還將各種風(fēng)險(xiǎn)的幾率列出,然后讓患方逐條看明,最后在患方完全同意并簽字的情況下手術(shù)才可以進(jìn)行!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),必須征得患者同意,并應(yīng)當(dāng)取得其家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無(wú)法取得患者意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)取得家屬或者關(guān)系人同意并簽字;無(wú)法取得患者意見(jiàn)又無(wú)家屬或者關(guān)系人在場(chǎng),或者遇到其他特殊情況時(shí),經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)療處置方案,在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)負(fù)責(zé)人員的批準(zhǔn)后實(shí)施! 手術(shù)同意書(shū)的主要作用是得到實(shí)施手術(shù)的許可。但實(shí)踐中,往往醫(yī)師交待病情不夠,敷衍了事,把這個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)當(dāng)作例行程序。結(jié)果,發(fā)生了醫(yī)療糾紛后,醫(yī)患雙方各執(zhí)一詞,是非難以判定。隨著“舉證責(zé)任倒置”的實(shí)施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高了,于是,就產(chǎn)生了醫(yī)療公證,以期取得法律上的證據(jù)效力。
二、醫(yī)療公證對(duì)醫(yī)患雙方來(lái)說(shuō)都是一種可以接受的認(rèn)知醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的方式
我們首先來(lái)看以下案例:
周梅根,男,87歲,武鋼交運(yùn)公司退休職工。患有股骨頸骨折。股骨頸骨折是老年人的一種常見(jiàn)的疾病,由于股骨頸的血液供應(yīng)差,常常難以愈合。因此,醫(yī)生對(duì)于老年股骨頸骨折病人常用人工股骨頭置換術(shù)。面對(duì)這樣一個(gè)高齡、高危的病人,醫(yī)生們給他進(jìn)行了周密的術(shù)前準(zhǔn)備:心電圖發(fā)現(xiàn)病人有心肌缺血,房室交界性早搏;肺功能檢查顯示有混合性通氣功能障礙;內(nèi)科會(huì)診診斷為肺心病、心功能不全、慢性支氣管炎并肺部感染、右上肺結(jié)核。在住院期間,老人又兩次發(fā)生疝嵌頓,都經(jīng)過(guò)值班醫(yī)師手法復(fù)位還納。武鋼二醫(yī)院外科醫(yī)生們經(jīng)過(guò)討論,認(rèn)為股骨頭置換手術(shù)中麻醉風(fēng)險(xiǎn)極大,醫(yī)生對(duì)此存有顧慮。然而,疾病的折磨使老人痛不欲生,這位在60年代就為武鋼建設(shè)作出貢獻(xiàn)、曾獲得武鋼公司勞模和標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)的老人完全失去了生活興趣,曾先后3次在病床上自縊,都被家屬和同房的病友發(fā)現(xiàn)。自殺不成,老人就絕食,看見(jiàn)老人在無(wú)情地自我摧殘,家屬看在眼里,心如刀絞。就技術(shù)而言,人工股骨頭置換術(shù)并不是難度特別大的手術(shù),該院已有數(shù)十例手術(shù)成功的經(jīng)驗(yàn),完成這樣一例手術(shù)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。但是,面對(duì)這樣一例病情復(fù)雜的高齡病人,加上日益增多的醫(yī)療糾紛,又有誰(shuí)不害怕呢?最后,患者親屬經(jīng)協(xié)商決定,為了使醫(yī)生解除后顧之憂(yōu),為親人解除痛苦,明確提出來(lái)要進(jìn)行醫(yī)療公證。1999年3月3日,病人的兒子周林祥和武鋼二醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員一起到公證處辦理了公證手續(xù)。隨后,醫(yī)院進(jìn)行了反復(fù)的研究、論證,制定了周密的麻醉和手術(shù)方案,順利地完成了手術(shù)。
可見(jiàn),醫(yī)學(xué)是一門(mén)極其復(fù)雜的科學(xué),充滿(mǎn)著未知數(shù)和變數(shù),臨床上又沒(méi)有絕對(duì)安全的藥物和診療措施。醫(yī)院有顧慮,執(zhí)業(yè)醫(yī)師也有壓力,手術(shù)沒(méi)有百分之百成功的把握。但是,患者或患者家屬又強(qiáng)烈要求實(shí)施手術(shù)。所以,醫(yī)療公證是化解風(fēng)險(xiǎn)、避免醫(yī)療糾紛的一種新嘗試。
第一,有利于醫(yī)患雙方加強(qiáng)溝通。醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分保障患者的知情同意權(quán),使患者對(duì)可能出現(xiàn)的意外有充分的思想準(zhǔn)備。
所謂患者的知情同意權(quán),就是指臨床上具有獨(dú)立判斷能力的患者,在非強(qiáng)制狀態(tài)下充分接受和理解各種與其所患疾病相關(guān)的醫(yī)療信息,在此基礎(chǔ)上對(duì)醫(yī)療人員制定的診療計(jì)劃自行決定取舍的一種權(quán)利。 我國(guó)的現(xiàn)行醫(yī)療制度中,很多做大手術(shù)的患者一般是不了解手術(shù)同意書(shū)的內(nèi)容的,手術(shù)同意書(shū)由親屬簽字。這樣做的目的很顯然是為了減輕患者的心理負(fù)擔(dān),不至于影響診療、手術(shù)和術(shù)后病情的調(diào)理和恢復(fù)。但是,醫(yī)療手術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)(包括死亡)由患者承擔(dān),而患者又不知情,這與我國(guó)的基本法精神相違背的。事實(shí)上,只有患者本人才擁有對(duì)自己生命健康的取舍權(quán)。因此,施行手術(shù)或者特殊治療,必須首先征得患者本人意見(jiàn)(除非患者意識(shí)不清、不能正確表達(dá)自己意志)。在西方國(guó)家,不管醫(yī)療費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān),在手術(shù)協(xié)議上簽字的都應(yīng)該是病人自己,除非病人失去了這種行為能力。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù),提供真實(shí)而充分的信息給患者,包括診斷結(jié)論、采取的治療措施、手術(shù)方案、相應(yīng)的療效、手術(shù)成功的機(jī)率、潛在的風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案、可能的并發(fā)癥等。醫(yī)方應(yīng)盡可能地?cái)M訂多種治療方案供患方選擇。當(dāng)然,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)注意告知的“技巧”,要考慮患者的文化水平、語(yǔ)言背景、理解能力、知情程度、意識(shí)狀況、環(huán)境壓力等。醫(yī)療公證實(shí)際上就是對(duì)醫(yī)務(wù)人員履行告知義務(wù)和患者的知情與同意的法律證明。主要是對(duì)病人、醫(yī)生雙方都有一個(gè)約束,既避免病人在手
術(shù)之后變卦,也避免醫(yī)生篡改手術(shù)同意書(shū)。
從根本上講,醫(yī)患關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的矛盾體。能將醫(yī)患雙方利益統(tǒng)一起來(lái)的,就是相互之間的信任,以及勇于對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度;颊呤紫葢(yīng)當(dāng)信任醫(yī)方,同時(shí)也必須清楚,很多手術(shù)都是充滿(mǎn)一定風(fēng)險(xiǎn)的,醫(yī)方事先不可能保證百分之百成功,一旦手術(shù)出現(xiàn)意外,如醫(yī)方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,患者或患者親屬應(yīng)當(dāng)按醫(yī)療公證的約定,理智地對(duì)待不幸的后果。
第二,有利于醫(yī)務(wù)人員擺脫思想包袱,輕裝上陣,可以化壓力為動(dòng)力,讓技術(shù)與潛能得到最大限度地發(fā)揮。
面對(duì)醫(yī)療訴訟“舉證責(zé)任倒置”的推出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)也存在“舉證難”的問(wèn)題。新《條理》也改變了過(guò)去的醫(yī)療損害有限“補(bǔ)償”規(guī)定,明確提出了醫(yī)療損害賠償?shù)母拍,并將發(fā)生醫(yī)療事故的賠償問(wèn)題納入了“民事責(zé)任”范疇。醫(yī)療訴訟請(qǐng)求的標(biāo)的額由幾千、幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元,因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得不考慮手術(shù)的高風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療成本。保守治療、“防衛(wèi)性措施” 將在無(wú)奈之中膨脹。過(guò)去遇到一些技術(shù)上尚需探索的高風(fēng)險(xiǎn)手術(shù),縱然患者有強(qiáng)烈的求治愿望,醫(yī)生也有惻隱之心,但由于醫(yī)療、輿論、法律帶來(lái)的顧慮,醫(yī)師大多數(shù)望而卻步!爸灰邪俜种坏南M鸵龀霭俜种俚呐Α钡膱(zhí)業(yè)道德受到挑戰(zhàn)。醫(yī)療公證使醫(yī)患雙方共同承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),消除了醫(yī)務(wù)人員的后顧之憂(yōu),化壓力為動(dòng)力,讓技術(shù)與潛能得到最大限度地發(fā)揮。這無(wú)疑為過(guò)去醫(yī)生不敢治、病人愿意治的病提供了一定的治療機(jī)會(huì)和法律保障,同時(shí)也維護(hù)了危重病人接受治療的權(quán)利。
第三,有利于醫(yī)療糾紛的處理。一旦發(fā)生經(jīng)過(guò)公證的醫(yī)療意外,醫(yī)患雙方可以根據(jù)事先約定的責(zé)任及時(shí)、徹底、妥善解決糾紛。
任何糾紛的最終解決都要靠證據(jù)。醫(yī)療糾紛爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)是證據(jù)的采信度,為掩蓋真相、彌補(bǔ)漏洞、逃避責(zé)任而篡改病史的行為在醫(yī)院已司空見(jiàn)慣;對(duì)醫(yī)務(wù)人員是否履行了告知義務(wù)醫(yī)患雙方各執(zhí)一詞。所以,單方面提供的證據(jù)材料,其證明效力往往受到質(zhì)疑。況且醫(yī)學(xué)還有很多未解之謎,對(duì)很多疾病的認(rèn)識(shí)還非常有限,很多疾病的治療都不盡人意。疾病的原因比較復(fù)雜,不是“非此即彼”,有些疾病還達(dá)不到“證明”的水平。醫(yī)療公證是具有法律效力的“合同”,具有獨(dú)立地位的第三者站在法律公正的立場(chǎng)上進(jìn)行裁決,有利于醫(yī)療糾紛的及時(shí)、徹底、妥善解決。
第四,醫(yī)療公證是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)診療保障機(jī)制的有益探索。
沒(méi)有病人自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的精神,也不會(huì)有醫(yī)學(xué)的進(jìn)步、診療技術(shù)的提高。簽訂醫(yī)療公證,讓醫(yī)生敢于做手術(shù),放心做手術(shù),對(duì)醫(yī)院大膽推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,攻破醫(yī)學(xué)難題將有積極的促進(jìn)作用。同時(shí),也有利于減少醫(yī)療糾紛,使醫(yī)院從眾多的醫(yī)療糾紛中解脫出來(lái),更好地為患者服務(wù)。
三、醫(yī)療公證存在的問(wèn)題
公證作為一種司法制度,隨著社會(huì)的發(fā)展,它已被越來(lái)越多的人所了解與采用。醫(yī)療公證是醫(yī)療實(shí)踐中出現(xiàn)的新事物,有很多弊端需要我們探討。
第一,從主觀(guān)上看,醫(yī)療公證有“乘人之危”之嫌。
表面上,醫(yī)療公證是建立在雙方平等、自愿的基礎(chǔ)上,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者合理分擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的一種措施。事實(shí)上,在醫(yī)患關(guān)系矛盾體中,醫(yī)患雙方是信息不對(duì)等的兩個(gè)群體,患者方對(duì)醫(yī)療知識(shí)和醫(yī)療規(guī)則知道的畢竟很有限,是絕對(duì)的弱勢(shì)群體。需要什么樣的治療(手術(shù)),怎樣治療(手術(shù)),患者方?jīng)]有抗?fàn)幍娜魏蝺?yōu)勢(shì)。對(duì)患者來(lái)說(shuō),要么接受,要么拒絕。如果拒絕醫(yī)方的要求,患者就會(huì)冒更大的風(fēng)險(xiǎn),甚至死亡。在簽訂醫(yī)療公證的過(guò)程中,患者方基本上喪失了討價(jià)還價(jià)的資格,不可能平等地表達(dá)自己的真實(shí)意愿,所以,進(jìn)行這種風(fēng)險(xiǎn)公證,醫(yī)方有“乘人之!钡南右伞
第二,從內(nèi)容上看,醫(yī)療公證使患方承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)很不對(duì)等,顯失公平。
醫(yī)方與患方簽訂醫(yī)療公證,把受法律保護(hù)的公民生命,交由醫(yī)務(wù)人員去處理,當(dāng)手術(shù)失敗,導(dǎo)致病人殘廢、死亡等嚴(yán)重后果時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員可以“不受法律的追究”。這實(shí)質(zhì)上是以所謂的“合法”形式,達(dá)到規(guī)避法律制裁的目的。醫(yī)療公證把應(yīng)由醫(yī)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)嫁到患方的身上,這是玩忽職守,違反社會(huì)公德,有推卸責(zé)任,明哲保身之嫌,這對(duì)患方是顯失公平的。
公平原則實(shí)際上是商品經(jīng)濟(jì)道德規(guī)范的法律化,公平觀(guān)念也就是社會(huì)道德的觀(guān)念、正義的觀(guān)念。從民法學(xué)理論上講,醫(yī)療公證的免責(zé)事由,是當(dāng)事人根據(jù)意思自治的原則約定的,法律一般承認(rèn)其效力,但是,為了追求公平,我國(guó)《合同法》第53條規(guī)定,以下免責(zé)條款無(wú)效:(1)造成對(duì)方人身傷害的;(2)因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。
第三,實(shí)踐中,醫(yī)療公證后的醫(yī)療行為缺少醫(yī)療質(zhì)量的有效監(jiān)督。
醫(yī)患雙方簽訂醫(yī)療公證后,醫(yī)方的思想包袱解除了,而患方的壓力更大了。我國(guó)現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)至多也只是列舉了一些一般性的服務(wù)類(lèi)型,無(wú)法達(dá)到面面俱到,更多的自由裁量權(quán)總是操縱在醫(yī)方手中,醫(yī)方是否提供了適當(dāng)?shù)尼t(yī)療服務(wù),完全靠道德和良心來(lái)約束,因?yàn)槟壳拔覈?guó)尚無(wú)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),誰(shuí)來(lái)“公證”醫(yī)方的醫(yī)德和醫(yī)術(shù)呢?所以,怎樣從法律上來(lái)規(guī)范醫(yī)方的服務(wù)行為還是個(gè)問(wèn)題!敖逃龔V大衛(wèi)生人員弘揚(yáng)白求恩精神,樹(shù)立救死扶傷、忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、滿(mǎn)腔熱忱、開(kāi)拓進(jìn)取、精益求精、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,自覺(jué)抵制拜金主義、個(gè)人主義及一切有損于群眾利益的行為”(《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》)仍是一個(gè)“軟”指標(biāo)。
四、醫(yī)療公證所引出的法律思考
任何事物的出現(xiàn)都有其必然性。醫(yī)療公證產(chǎn)生以來(lái),利弊參半,褒貶不一,越來(lái)越受到人們的關(guān)注,說(shuō)明我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革已經(jīng)得到深化,而醫(yī)事立法相對(duì)滯后。
第一,公民對(duì)自己享有的民事權(quán)利有處分權(quán),醫(yī)療公證行為的合法性和可行性應(yīng)該是沒(méi)有疑問(wèn)的,關(guān)鍵是盡快制定和完善相關(guān)醫(yī)療法規(guī)的立法,保證醫(yī)療公證內(nèi)容的公平合理,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體制建設(shè)。
第二,隨著生活水平的提高,人們不在滿(mǎn)足于求醫(yī)問(wèn)藥,而是追求自身的保健、長(zhǎng)壽,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成為大家關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)。醫(yī)療公證既是醫(yī)患雙方相互信任度低的無(wú)奈之舉,也是公民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的體現(xiàn)。公證書(shū)不是判決書(shū),“公證”在法律上只是起到加強(qiáng)證據(jù)的法律效力的作用,如果醫(yī)務(wù)人員由于瀆職而導(dǎo)致醫(yī)療事故,患方也可以根據(jù)公證書(shū)進(jìn)行索賠。
第三,醫(yī)療公證不能從根本上避免醫(yī)患糾紛,如何合理解決醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題有待進(jìn)一步研究論證。我們可以借鑒西方國(guó)家(如美國(guó))的辦法,建立“醫(yī)療過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)制度 ”,把醫(yī)務(wù)人員因過(guò)失導(dǎo)致的賠償責(zé)任強(qiáng)制納入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的承保范圍,從而建立起一個(gè)由醫(yī)方、患方和保險(xiǎn)公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)理賠機(jī)制。這樣,既能保護(hù)醫(yī)方利益,使執(zhí)業(yè)醫(yī)師敢于冒風(fēng)險(xiǎn),積極探索醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新;又能保護(hù)患方利益,最大限度地使患者得到賠償,并避免醫(yī)務(wù)人員為了自我保護(hù)而選擇對(duì)醫(yī)方最安全的保守治療方案或不予治療等對(duì)患方不利的行為。
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