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淺論辦學特色與素質(zhì)教育的關(guān)系
一·關(guān)于"辦學特色"和"素質(zhì)教育"的含義1．關(guān)于"辦學特色"，我們可以從三個方面去認識它的含義。
從微觀認識來看，"辦學特色"可以認為是學校的教育特色。從這個角度出發(fā)，可以把辦學特色界定為：學校在實施素質(zhì)教育過程中所表現(xiàn)出來的獨特的、優(yōu)化的、相對穩(wěn)定的教育特征和風格。或者可以概括為：一所學校在教育教學方面所表現(xiàn)出的區(qū)別于其他學校的獨特的色彩和風格。但嚴格說來，學校的教育特色并不等同于"辦學特色"，因為雖然教育教學工作是學校的重要的中心工作，但無論從內(nèi)容和范圍來看都不能與"學校特色"相提并論。
第二．從宏觀認識的角度來看，我們的基礎(chǔ)教育從其階級屬性來看是屬于社會主義教育范疇，因而才有了關(guān)于我國教育方針的規(guī)定和具體闡述。這種認識是站在高維度上看問題，把"學校特色"的概念理解得相當寬泛，并把其作為中國特色社會主義理論的一個組成部分，成為基礎(chǔ)教育發(fā)展的一個戰(zhàn)略思想。
第三．從中觀認識來看，把學校特色看做學校辦學的特征和學校整體的風貌，因而可將"辦學特色"界定為：學校在較長時間的辦學實踐中，逐步形成的自己獨特、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、并帶有整體性的個性風貌。這種從中觀認識的"辦學特色"的含義，涵蓋了三個方面的內(nèi)容，即：首先它是學校在思想觀念、價值規(guī)范上的特色；二是學校在制度、模式、結(jié)構(gòu)等行為方式上的特色；三是學校在物質(zhì)環(huán)境、校園建設(shè)等方面的特色。實際上它是一所學校各方面工作的綜合反映。
很顯然，對"辦學特色"這三種不同的認識，主要是由于認識傾向和責任歸屬不同而產(chǎn)生的。宏觀認識立足于基礎(chǔ)教育的社會主義性質(zhì)及其發(fā)展基礎(chǔ)教育的整體思路，其主要責任歸屬是教育行政部門；中觀認識是從學校辦學中帶有整體性的個性風格出發(fā)的，其主要責任歸屬是學校的領(lǐng)導者；微觀認識則從學校在教育教學上的特征和風格出發(fā)，其主要責任歸屬為學校的教師。作為學校領(lǐng)導而言，要按照《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出的"辦出各自的特色"的要求辦好學校，固然應(yīng)有宏觀認識的指導，然而更多的是要從中觀認識出發(fā)，并結(jié)合微觀認識去界定"學校特色"（或"辦學特色"）因而，我們可以說"辦學特色"是指：學校在長期辦學實踐中逐步形成并通過教育教學活動在教育思想、教育管理、教學內(nèi)容、教學方法、教學成果以及校風、教風、學風等多方面綜合體現(xiàn)出來的辦學特點，它是校長的辦學意圖和管理風格的體現(xiàn)，是學校教師隊伍整體狀況和教學特點的體現(xiàn)，也是影響學生個體特性的形成及學生群體特點的綜合反映。只有這樣認識"辦學特色"才有助于我們按照《綱要》的要求，把學校辦出各自的特色來。
2．"素質(zhì)教育"的概念是相對于"應(yīng)試教育"提出的，"素質(zhì)教育"與"應(yīng)試教育"是兩種不同的辦學主張和運行機制，反映了兩種不同的教育思想和價值取向，也是兩種不同的教育模式。
關(guān)于素質(zhì)教育的內(nèi)涵，當前教育界有許多不同的提法，柳斌同志指出：素質(zhì)教育"是以全面提高公民的思想品德，科學文化和身體、心理、勞動技能素質(zhì)，培養(yǎng)能力，發(fā)展個性為目的的基礎(chǔ)教育"。在國家教委《關(guān)于當前積極推進中小學實施素質(zhì)教育的若干意見》中明確指出："素質(zhì)教育"是以提高全民族素質(zhì)為宗旨的教育，它是依據(jù)教育法規(guī)定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發(fā)展的要求，以面向全體學生，全面提高學生的基本素質(zhì)為根本宗旨，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力，促進他們在德智體諸方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征的教育。簡而言之："素質(zhì)教育"是"以提高人的素質(zhì)為目的的教育"，根據(jù)這一理解，素質(zhì)教育所強調(diào)的是必須遵循以下原則的教育：１）"主體性原則" 即素質(zhì)教育是充分尊重人的主體性，注重開發(fā)人的潛能的教育；２）"全局性原則"即素質(zhì)教育是面向全體學生而非少數(shù)學生的教育；３）"全面性原則" 即要求學生的全面發(fā)展而非片面、畸形的發(fā)展；４）"發(fā)展性原則"即重視培養(yǎng)學生的終身自主學習的能力和自我發(fā)展的能力的教育。
二．關(guān)于"辦學特色"與"素質(zhì)教育"之間的關(guān)系
在弄清了上述兩個概念的基本含義之后，我們不難看出"辦學特色"與"素質(zhì)教育"之間存在著既聯(lián)系又區(qū)別的辯證統(tǒng)一關(guān)系，它們之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)在如下幾個方面：
1．兩者的指導方針相同。無論是創(chuàng)建學校特色，還是推進素質(zhì)教育，都必須以國家的教育方針為指導，必須在堅持社會主義辦學方向的大前提下，形成辦學特色，推進素質(zhì)教育；
2．遵循的規(guī)律相同。即兩者都必須遵循教育的各種客觀規(guī)律；
3．培養(yǎng)的目標相同。創(chuàng)建"特色學校"和推進"素質(zhì)教育"，都必須以培養(yǎng)學生為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人為目的；
4．實施的原則相同。即無論是辦學特色和素質(zhì)教育，都必須執(zhí)行主體性原則、全局性原則、全面性原則和發(fā)展性原則；
然而，"辦學特色"和"素質(zhì)教育"畢竟是兩個不同的概念，它們之間差異也是十分明顯的，主要表現(xiàn)在：
首先，概念所強調(diào)的重點不同。素質(zhì)教育的提出是相對于"應(yīng)試教育"而言的，重點在于提高學生的素質(zhì)，而辦學特色的提出主要是從各學校的差異為起點，強調(diào)的重點在顯示學校的辦學個性；
其次，概念涵蓋的范圍不同；素質(zhì)教育作為一種教育觀念、教育思想，它所涵蓋的范圍很廣，不僅涉及學校工作的方方面面，甚至涉及社會思想文化生活的各個領(lǐng)域。而辦學特色則是從學校的硬件設(shè)施和人文特點等軟件出發(fā)，其概念涵蓋的范圍遠遠不及前者廣泛；
第三．實施的主體不同。素質(zhì)教育實施的主體，上至國家教育行政部門的領(lǐng)導，下至每個學校的各科教師，都需要在教育教學的各個環(huán)節(jié)和教育管理的各個層面體現(xiàn)出來。而辦學特色是從學校層面上提出的，因而其實施主體自然突出了學校領(lǐng)導的重要位置，作為學校的決策者、組織者和領(lǐng)導者的校長，在形成學校特色的過程中起者主導性的作用；
第四．評價的標準不同。素質(zhì)教育的評價是以學生的整體素質(zhì)發(fā)展的狀況為基本內(nèi)容，它著重考查學生的生理素質(zhì)、心理素質(zhì)（包括智力因素、非智力因素）和思想文化素質(zhì)。而辦學特色的評價則主要由學校獨特的辦學主題思想、教育行為方式和教育環(huán)境氛圍三大要素構(gòu)成。
由此可見，創(chuàng)建學校特色和推進素質(zhì)教育是學校工作的兩個方面。素質(zhì)教育是所有學校都必須樹立的教育觀念、教育思想，以及在此觀念、思想指導下所展開的一系列教育教學活動，這是學校教育的共同目標，可稱之為當今我國教育界的共性問題。而創(chuàng)建學校特色，則是依據(jù)各校不同的條件和特點，揚長避短，以體現(xiàn)各個學校的辦學特點，這是學校教育的個性問題。由于辦學特色是立足于學校自身優(yōu)勢的發(fā)揮的，因而它可以成為各個學校積極推進素質(zhì)教育的突破口，從自己的優(yōu)勢出發(fā)，逐步展開，有利于推進素質(zhì)教育，落實素質(zhì)教育的各項目標。同樣在推進素質(zhì)教育的過程中，學校的優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮，更有利于形成自己的辦學特色。因此，我們可以說："辦學特色"即是素質(zhì)教育的突破口，也是素質(zhì)教育的必然結(jié)果。
總而言之，"辦學特色"和"素質(zhì)教育"兩者相互滲透、相互依存、相互促進。只要我們在實際工作中正確認識并把握這兩者的辯證關(guān)系，并緊密結(jié)合學校的實際，就能在推進素質(zhì)教育的過程中，逐步行成自己的辦學特色，為學校的發(fā)展、進而為我國的教育事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
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