“急需人才”與“人滿為患”

 

按市場機制配置人才并使其各盡所能，既包括各類人才通過市場競爭找到適合自己的位置，也包括不那么合適者也要通過市場競爭重新找到適合自己的位置，但重要的一條是按市場規(guī)則來辦  在我們從沒有像今天這樣急需人才的當下，何以大學(xué)畢業(yè)生（包括碩士、博士）就業(yè)卻成了大難題？  一方面，人才強國戰(zhàn)略已成共識而一些人才又難有用武之地；另一方面，我們所面對的現(xiàn)實又極其嚴峻———徐善衍委員在剛剛結(jié)束的兩會上介紹，據(jù)近期一項同日本、美國、歐盟15國的比較調(diào)查，我國公眾對“科學(xué)知識”、“科學(xué)方法”的了解程度均為倒數(shù)第一；另據(jù)2003年一次最新公民素質(zhì)調(diào)查表明，目前我國達到公民科學(xué)素質(zhì)標準的人口比例為2％，而美國兩年前就達到了17％；再據(jù)世界經(jīng)濟論壇《全球競爭力報告2003~2004》說，中國的成長競爭力指標在102個國家和地區(qū)中名列第44位，其中經(jīng)濟方面的指標排列較靠前，而體現(xiàn)公民素質(zhì)的指標拖了后腿。  張杰庭委員更是因為“每年因中國學(xué)生出國而流向國外的資金高達20億美元”，而提出“中國最大的逆差是教育逆差”。  嚴峻的現(xiàn)實要求我們的人才問題的解決必須有一個大的突破———當然不能認為大學(xué)畢業(yè)生都是人才，但這肯定是一個量大面廣的人才群體，而且其就業(yè)難又是一個相當?shù)湫偷膯栴}，因而以此作為切入點來討論當下的人才問題應(yīng)該有某種啟發(fā)意義。  一方面，大學(xué)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會需求存在矛盾；另一方面，急需人才的諸多崗位卻又人滿為患。誰為發(fā)展所必須的人才負責(zé)？就教育生產(chǎn)而言，當然要研究市場需求———雖然這也是個大課題，但從近年的情況來看，似乎這恐怕還不是很難解決的；就大學(xué)畢業(yè)生而言，短時間內(nèi)徹底轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念恐怕難度大些，但應(yīng)該相信，比較多地接受了市場價值的大學(xué)畢業(yè)生們在現(xiàn)實面前應(yīng)該也能夠較快地適應(yīng)�，F(xiàn)在的問題———恐怕也是最大的問題之一是：如何解決“諸多崗位的人滿為患”？解決“諸多崗位的人滿為患”問題的關(guān)鍵在于改革，尤其是人事制度的改革———通過包括市場在內(nèi)的諸種辦法，讓那些事實已經(jīng)證明確實不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會要求的人們到能夠適應(yīng)的位置上去；給那些適應(yīng)，或可能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會要求的人，比如優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生們以施展才能的空間。  這當然也并不意味大學(xué)畢業(yè)生們就個個都能“適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會要求”，或者說他們個個都是人才，相反，相當一部分大學(xué)畢業(yè)生也確實有不少這樣和那樣的不足———但我們必須承認，就其整體而言，他們受過相對嚴格的專業(yè)訓(xùn)練，不僅大多知識面較寬，而且思想方法也較為科學(xué)，經(jīng)過一段時間的實踐的鍛煉，大多會適應(yīng)，甚至?xí)�成為現(xiàn)代經(jīng)濟社會的行家里手的。  由此可以肯定，“人才工作的活力”確實“取決于體制和機制”，取決于我們的人事制度改革。  關(guān)于如何改革人事制度，厲有為委員的兩點建議或許會給我們某種啟發(fā)：一是按市場機制運作，比如公有制企業(yè)的經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵均應(yīng)采用市場化運作模式，改進現(xiàn)行的行政管理辦法；二是將業(yè)務(wù)類公務(wù)員單列出來，讓他們在自己的序列中努力鉆研業(yè)務(wù)，依法、依規(guī)地有序晉職、晉級，克服“千軍萬馬”擠科長、處長“獨木橋”的局面。  按市場機制配置人才并使其各盡所能，既包括各類人才通過市場競爭找到適合自己的位置，也包括不那么合適者也要通過市場競爭重新找到適合自己的位置，但重要的一條是按市場規(guī)則來辦———這應(yīng)該是落實人才強國戰(zhàn)略中人事制度改革的一個重要原則。

       

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