全國(guó)查出教育亂收費(fèi)逾21億元 10所學(xué)校表現(xiàn)差

人民網(wǎng)北京12月16日訊 按照中紀(jì)委第二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議要求，2003年9月至11月，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同治理教育亂收費(fèi)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，在全國(guó)組織開(kāi)展了治理教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。據(jù)對(duì)20個(gè)�。▍^(qū)、市）的初步統(tǒng)計(jì)，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)共派出檢查人員14623人次，組成3033個(gè)檢查組，對(duì)63484所大、中、小學(xué)和教育行政部門(mén)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，共查出教育亂收費(fèi)案件12634件，違規(guī)收費(fèi)金額214001.54萬(wàn)元，已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁18117.61萬(wàn)元（其他問(wèn)題正在處理中），其中已退還學(xué)生16013.48萬(wàn)元,清退金額約占實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁金額的90%。  檢查結(jié)果表明，隨著體制改革的不斷推進(jìn)和治理教育亂收費(fèi)工作的深入開(kāi)展，通過(guò)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的不懈努力，特別是各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)對(duì)教育亂收費(fèi)違規(guī)行為檢查和處罰力度的進(jìn)一步加大，教育亂收費(fèi)行為受到了堅(jiān)決查處，亂收費(fèi)蔓延的勢(shì)頭得到一定程度的遏制，學(xué)生及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的收費(fèi)行為得到規(guī)范，守法意識(shí)不斷加強(qiáng)，教育收費(fèi)透明度進(jìn)一步提高，并且出現(xiàn)了一批較好地執(zhí)行教育收費(fèi)政策的單位。在此次被查單位中執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策較好的單位有：  一、河北醫(yī)科大學(xué) 二、湖北省荊門(mén)市掇刀中學(xué) 三、湖南省懷化市迎豐路小學(xué) 四、廣西壯族自治區(qū)賀州市八步區(qū)鵝塘中學(xué) 五、大連海事大學(xué)  以上單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作比較重視，教育收費(fèi)管理比較規(guī)范，有的成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的教育收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專(zhuān)兼職管理人員，形成了層層有人負(fù)責(zé)，處處有人把關(guān)的收費(fèi)管理網(wǎng)絡(luò)；有的專(zhuān)門(mén)制定了一整套收費(fèi)管理制度，如報(bào)批制度、收費(fèi)公示制度等；有的單位主動(dòng)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，接受社會(huì)監(jiān)督;有的還受到政府及有關(guān)部門(mén)的表彰。這些單位通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格收費(fèi)管理，不僅堵塞了漏洞，為學(xué)校贏得了良好聲譽(yù)，而且減輕了學(xué)生及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)了廣大人民群眾的利益，收到了很好的社會(huì)效果。  但是，由于教育亂收費(fèi)的普遍性、嚴(yán)重性和復(fù)雜性，教育亂收費(fèi)行為在一些地區(qū)、一些學(xué)校和單位仍然存在，有些違規(guī)金額還較大、性質(zhì)比較嚴(yán)重，個(gè)別單位甚至出現(xiàn)屢查屢犯、屢禁不止的現(xiàn)象，應(yīng)該引起高度重視。這次專(zhuān)項(xiàng)檢查中執(zhí)行教育收費(fèi)政策較差的單位有：  一、北京市中醫(yī)學(xué)校 二、河北省張家口市第一中學(xué) 三、內(nèi)蒙古烏拉特前旗第一中學(xué) 四、黑龍江省牡丹江市一中 五、江蘇省泰州市明珠實(shí)驗(yàn)學(xué)校 六、安徽省安慶市懷寧縣第二中學(xué) 七、江西省都昌縣第二中學(xué) 八、湖北美術(shù)學(xué)院 九、廣西壯族自治區(qū)北海市合浦衛(wèi)生學(xué)校 十、重慶市奉節(jié)縣新民初級(jí)中學(xué)  上述學(xué)校有的自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)或者肢解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)；有的繼續(xù)收取國(guó)家明令取消或禁止的收費(fèi)項(xiàng)目；有的提高標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)及代管費(fèi)；有的將收費(fèi)與入學(xué)掛鉤亂收費(fèi)；有的違反規(guī)定代收費(fèi)用。這些問(wèn)題，突出體現(xiàn)在招生錄取、新生入學(xué)、在校學(xué)習(xí)考試、后勤服務(wù)、畢業(yè)離校等五個(gè)環(huán)節(jié)，在不同的教育階段有不同的表現(xiàn)。在義務(wù)教育階段，主要是將“捐資”、“贊助”等與學(xué)生入學(xué)和考試成績(jī)掛鉤、貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)未嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)政策，以及提高標(biāo)準(zhǔn)收取借讀費(fèi)等；在高中階段，主要是未嚴(yán)格執(zhí)行擇校生的“三限政策”，收取高額“擇校費(fèi)”、“贊助費(fèi)”，擅自擴(kuò)大調(diào)節(jié)生比例，變相超收學(xué)費(fèi)等；在高等教育階段，主要是收取與招生錄取掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、點(diǎn)招費(fèi)、轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)費(fèi)、贊助費(fèi)、建校費(fèi)等。對(duì)上述學(xué)校的教育亂收費(fèi)行為，各地價(jià)格主管部門(mén)依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，大部分學(xué)校亂收費(fèi)金額能退還學(xué)生的已責(zé)令退還給學(xué)生，無(wú)法退還的已收繳國(guó)庫(kù)；還有少部分案件正在處理之中。  教育收費(fèi)涉及千家萬(wàn)戶(hù)，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家三令五申嚴(yán)禁教育亂收費(fèi)，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)也多次組織對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，但問(wèn)題仍然比較突出，教育亂收費(fèi)的隨意性，頑固性和反復(fù)性，導(dǎo)致社會(huì)和廣大群眾對(duì)教育亂收費(fèi)反映仍然強(qiáng)烈。教育亂收費(fèi)加重了學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害了廣大人民群眾的切身利益，違背了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨；同時(shí)，教育領(lǐng)域存在的種種亂收費(fèi)問(wèn)題以及由此引發(fā)的腐敗現(xiàn)象，干擾了學(xué)校正確的辦學(xué)方向，滋長(zhǎng)了歪風(fēng)邪氣，影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、教育行政部門(mén)都要學(xué)習(xí)執(zhí)行收費(fèi)政策較好單位的做法，同時(shí)要從這次公布的教育亂收費(fèi)案件中吸取教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，建立健全制度，加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范自身行為，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益。  各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要將開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，作為貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各種教育亂收費(fèi)行為。對(duì)干擾、阻力大，處理困難的重大案件，要按照程序移交給上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、屢查屢犯的典型案件，要公開(kāi)曝光。要將處理事與處理人結(jié)合起來(lái)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要提請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)給予行政處分，觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)執(zhí)行教育收費(fèi)政策好的單位，要進(jìn)行宣傳，樹(shù)立正面先進(jìn)典型，在全社會(huì)倡導(dǎo)一種崇尚先進(jìn)、誠(chéng)信守法的良好風(fēng)氣。  任何單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)教育亂收費(fèi)行為，均可撥打12358價(jià)格舉報(bào)電話(huà)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)投訴。價(jià)格主管部門(mén)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過(guò)核實(shí)確有問(wèn)題的，要堅(jiān)決處理和糾正。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)管理政策的宣傳，把政策交給群眾，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，協(xié)助價(jià)格主管部門(mén)做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作。      

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