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關(guān)于活動課的界定——談對活動課的幾點認識
關(guān)于活動課的界定——談對活動課的幾點認識吳玉琦
（東北師范大學教育科學學院 吳玉琦）
依據(jù)國家教委關(guān)于1993年開始試行九年義務(wù)教育全日制小學、初級中學課程計劃的規(guī)定，我國義務(wù)教育階 段的課程是由學科類和活動類兩部分組成。這一新的課程體系，是以馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學說和尊重 人的個性和諧發(fā)展主張為指導，吸收國外各派教育思想的合理因素建立起來的新型教育觀，進一步優(yōu)化了課程 結(jié)構(gòu)。它充分體現(xiàn)了鄧小平同志關(guān)于“三個面向”的戰(zhàn)略思想，對全面貫徹黨的教育方針，實現(xiàn)九年義務(wù)教育 培養(yǎng)目標及造就跨世紀人才具有重要和深遠的意義。這對傳統(tǒng)的教育思想和課程觀念是一個重大的突破，也是 對小學、初級中學教學體制改革和課程改革的一個新的發(fā)展。新的課程計劃打破了原來單一的學科課程模式， 將學科課和活動課一并納入課程體系。在以學科課為主的同時，使活動課成為必不可少的組成部分。這一重大 舉措反映了社會發(fā)展和教育自身發(fā)展的需要，使我國義務(wù)教育階段的課程改革步入了世界先進的行列。
一、活動課的理論依據(jù)
世界近現(xiàn)代教育發(fā)展的歷史向我們表明，自18世紀下半葉以來，各國中小學課程設(shè)置情況與不同歷史時期 的教育派別所倡導的教育思想有十分密切的關(guān)系。下面，僅以傳統(tǒng)教育派、現(xiàn)代教育派和新傳統(tǒng)教育派對各國 中小學課程的影響為例，分別加以闡述。
首先，以赫爾巴特(1776—1841)為代表的傳統(tǒng)教育派，在夸美紐斯、洛克和盧梭等教育思想的基礎(chǔ)上，適 應(yīng)資本主義大工業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展和以電力應(yīng)用為標志的第二次技術(shù)革命的出現(xiàn)，以發(fā)展人的多方面興趣作為理 論根據(jù)，在教育史上首次完成了學科課程理論的奠基工作。赫爾巴特提出的學科課程理論，以及關(guān)于教學的教 育性、系統(tǒng)性和教學形式分段等一系列主張，不僅對當時的德國，而且對整個歐洲和世界上許多國家在中小學 課程設(shè)置及教學過程、教學方法諸多方面都產(chǎn)生了極大影響。也可以說，世界各國迄今為止的學科教學模式與 傳統(tǒng)教育派的教育思想是分不開的。
其次，以杜威(1859—1952)為代表的現(xiàn)代教育派及其追隨者克伯屈等人，適應(yīng)19世紀壟斷資本主義經(jīng)濟的 迅猛發(fā)展，尤其適應(yīng)西半球美國在世界上的崛起，以實用主義哲學為理論基礎(chǔ)，在教育方面豎起了“兒童中心 主義”的旗幟，第一次對以教師、書本和課堂為中心的傳統(tǒng)教育展開了系統(tǒng)的批評。杜威提出的“兒童中心主 義”教育思想，同他對教育本質(zhì)的認識是分不開的。在他看來，教育的本質(zhì)可以概括為三句話：一是教育即生 長。就是要求對兒童課程的安排以促進兒童本能生長為基本原則，而不要由教師、教科書等“外來壓力”強迫 他們?nèi)プ觥６墙逃瓷睢＞褪且髮W校課程安排應(yīng)以現(xiàn)存的社會生活情境為主要內(nèi)容，而不是由學科知識 組成的文理科目，也不是為他們的未來生活做準備。三是教育即經(jīng)驗。就是讓兒童通過主動地活動去獲得各種 直接經(jīng)驗，教育的目的不是要給他們既有的科學知識，應(yīng)該用活動取代書本教育。杜威正是從對教育本質(zhì)的這 一認識出發(fā)，把“從做中學”視為全部課程理論和教學過程的基本原則，也是他用來批評傳統(tǒng)教育的課程理論 和教學過程的中心論據(jù)，從而使自己走向偏執(zhí)一端。
再次，以標榜各種主義（要素主義、結(jié)構(gòu)主義、新行為主義等）為代表的新傳統(tǒng)教育派，他們倡導的教育 思想對現(xiàn)代中小學的課程設(shè)置和教學活動都曾產(chǎn)生過不同程度的影響。其具體背景是：當人類社會進入本世紀 50年代以來，隨著社會政治、經(jīng)濟、科技和文化的發(fā)展，人們越來越關(guān)心教育對國家需要的直接或間接貢獻， 因此政府對教育的干預有所加強。特別是美國，在原蘇聯(lián)成功地發(fā)射了世界上第一顆人造厙蛭?星以后，為加 強自己在世界的地位，通過制定法規(guī)增加教育投入，以培養(yǎng)對國家有用的人才。所謂新傳統(tǒng)教育派就是在這種 社會背景下產(chǎn)生的。他們雖然從不同的角度闡述各自的教育思想，但也不乏共同之處。這里僅以結(jié)構(gòu)主義的代 表人物布魯納、施瓦布為例，對新傳統(tǒng)教育派的課程理論加以重點介紹。他們針對杜威等人全盤否定學科課程 的教學，并把活動課程推向極端，從而導致對兒童的放任自流和知識質(zhì)量的下降提出了尖銳批評，故被稱為新 傳統(tǒng)教育派。實際上，他們只是打著恢復傳統(tǒng)教育派和反對現(xiàn)代教育派的幌子，其真正目的是適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā) 展的需要，吸收和發(fā)揚各派教育思想的優(yōu)點，克服其弊端，起到彌合作用。例如，布魯納既重視課堂教學，要 求學生充分利用教材和教師所提供的某些材料，又強調(diào)讓學生學會學習，親自去發(fā)現(xiàn)應(yīng)得到的結(jié)論和規(guī)律，而 不要把他們當作被動的接受者。施瓦布則主張科學就是探究，教學也是探究，教師應(yīng)該鼓勵學生進行大膽地探 究，而不是使他們充當確實可靠的真理衛(wèi)士。
由此可以看出，當今多種課程理論交融，多種教學模式并存，是與近現(xiàn)代教育史上各種教育派別及其教育 思想的作用和影響分不開的。20世紀70年代以來，活動課被許多國家和地區(qū)同學科課一并納入課程體系，也是 對各派教育思想取其精華、去其糟粕的結(jié)果。總之，給活動課應(yīng)有的地位，以彌補學科課的不足，充分發(fā)揮其 育人的特殊作用，是完全有理論依據(jù)的。
二、活動課反映了課程改革的最新發(fā)展趨勢
活動課納入教學計劃，作為課程體系的一個組成部分，是課程改革的重要舉措。
從國內(nèi)外教育改革的信息看，二戰(zhàn)以后世界上的許多國家都在不斷地進行課程改革，興利除弊，使中小學 課程出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢。其表現(xiàn)為：1.課程目標全面化�，F(xiàn)在已不再把課程的目標僅僅看作是傳遞人類文化 的知識體系，而看作是促進學生認識、能力、技能、情意、品德和健康的全面發(fā)展。2.課程結(jié)構(gòu)完整化。以往 的課程主要是為學生升學服務(wù)的普通教育課程，要求全體學生都要學習所開設(shè)的全部課程，以便做好應(yīng)試準備 �，F(xiàn)在既有普通教育課程也有職業(yè)技術(shù)課程，既有規(guī)定的必修課程又有一定數(shù)量的選修課程，既有單一的學科 課程又有相關(guān)學科聚合的綜合課程，既有有形或無形的潛在課程又有以實踐和操作為主的活動課程。3.課程類 型多樣化。傳統(tǒng)的課程類型基本上是學科課程的一統(tǒng)天下，當今則力求合理地采用各種類型的課程，實行多元 化并存，以收揚長避短之效。4.課程實施科學化。過去課程的實施偏重讓學生獲得現(xiàn)成可靠的知識，讓他們記 憶、理解和掌握一系列科學的結(jié)論。目前開始注重獲得科學結(jié)論需要遵循的程序和方法，使傳授知識與獲取知 識的方法統(tǒng)一起來，把培養(yǎng)過程提到了應(yīng)有的高度。5.課程設(shè)置現(xiàn)代化。在第三次技術(shù)革命浪潮的沖擊下，為 縮短課程和教學內(nèi)容與現(xiàn)代科學技術(shù)成果之間的距離，培養(yǎng)現(xiàn)代社會所需要的高智能的創(chuàng)造性人才，在課程設(shè) 置方面出現(xiàn)了反映現(xiàn)代科學技術(shù)最新成就的新興學科。
二戰(zhàn)以來標志中小學課程改革的上述五項新發(fā)展趨勢，都直接或間接地與活動課有密切的關(guān)系。正因為如 此，世界各國從20世紀70年代起在課程改革方面對活動課普遍地予以重視。但由于各國的國情不同，活動課的 名稱、實施辦法和時間安排也不盡相同。在名稱上，有的國家仍沿用課外活動的舊稱，有的國家則改用專門活 動、特別活動或活動課的新稱。在實施辦法上，有的國家將活動課納入教學計劃，作為課程結(jié)構(gòu)的一個組成部 分，要求學校按課程表的規(guī)定進行。當然，迄今為止還有許多國家沒有把活動課納入課程體系。即便如此，他 們在課程改革中也充分注意了學科教學與社會生活的聯(lián)系，并采取了有效措施。如1982年美國全國科學教師協(xié) 會提出，在科學教育課程中應(yīng)當強調(diào)四點：即科學在學生日常生活中的應(yīng)用；科學與社會情境的關(guān)系；科學對 當代問題的影響；科學與職業(yè)的關(guān)系。在時間安排上，主要是在原有基礎(chǔ)上增加了課程時數(shù)。這方面做法也不 一樣，有的體現(xiàn)在課程表上，有的未體現(xiàn)在課程表上；還有的部分體現(xiàn)在課程表上，部分未體現(xiàn)在課程表上。
我國中小學的課外活動作為一門課程正式列入教學計劃是從80年代開始的，如1981年教育部頒布的《全日 制五年制小學教學計劃（修訂草案）》中，第一次將課外活動列入教學計劃。自1986年起，在我國義務(wù)教育全 日制小學、初級中學“五·四”制和“六·三”制教學計劃初稿中，課外活動除小學繼續(xù)保留外，初級中學也 正式實施，但課時少于小學。從1992年8月6日國家教委頒布的《九年義務(wù)教育全日制小學、初級中學課程計劃 （試行）》中，首次采用活動課的名稱，并納入學校課程體系。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國活動課的設(shè)置同世界上具有可比性的國家和地區(qū)加以比較，如日本、韓國、挪威、 法國、前蘇聯(lián)及臺灣地區(qū)等。不難看出：從時間上說，都始于70年代末或80年代初（日本在40年代曾提出過） ，是世界上幾個少數(shù)首開先河的國家。從實施上說，“六·三”制我國活動課周課時總量比日本等國多兩倍多 ，比臺灣多一倍多；“五·四”制的情況也相類似，我國活動課周課時總量比日本等國也多兩倍多，比臺灣多 將近一倍。足見我國將活動課納入教學計劃，作為課程體系的一個組成部分，這一重要舉措不僅反映了當代課 程改革的最新發(fā)展趨勢，而且同世界一些國家和地區(qū)相比是居于領(lǐng)先地位的。
三、活動課是課外活動的發(fā)展和升華
從教育實踐的角度看，課外活動是活動課的前身，而活動課則是課外活動的發(fā)展和升華。課外活動作為一 種教育實踐現(xiàn)象，產(chǎn)生于人類社會的上古時期。如古希臘的雅典、斯巴達學校，其主要內(nèi)容是體育、游戲和藝 術(shù)等活動。至中古時期（歐洲中世紀）繼續(xù)開展，如意大利的費爾特雷學校、西里西亞學校，除上述內(nèi)容外， 更重視教生制（學生自治）、遵守法律等活動。但課外活動的普遍開展與盛行，則始于近現(xiàn)代時期。
在西方，英國首倡于先，美國繼起于后，然后傳布到世界各國。如英國1746年的阿伯丁中學、威斯敏斯特 中學，1786年的拉格比學校，1811年的伊頓公學，1832年的里茲伍爾德學校等，都是當時開展課外活動很有影 響的學校。稍后，美國1790年的萊斯特中學、費拉德爾菲亞公立拉丁語學校，1811年的埃克塞特中學，1857年 的伍斯特公立中學等，也是當時開展課外活動有較大影響的學校。這一歷史時期學校課外活動的主要內(nèi)容有： 演講辯論、文學會社、出版刊物、戲劇團體、俱樂部等。到19世紀末，不僅英、美兩國的課外活動愈加盛行， 而且世界上許多國家也爭相效法。隨著課外活動的廣泛發(fā)展，引起了教育界人士的普遍關(guān)注，并開始進行理論 上的探討。在這方面研究最多的當首推美國。在20世紀初的30余年，美國由于受杜威實用主義哲學及其倡導的 現(xiàn)代教育運動的影響，許多學者撰寫并出版了大量有關(guān)課外活動的著作。如1914年斯托特的《中等學�！贰⒓s 翰斯頓的《現(xiàn)代中等學�！穬蓵�，首次列專章闡述課外活動問題。接著又以專著的形式大量出版，如1926年懷 爾茲的《課外活動》、1928年喬丹的《初等中等學校的室外活動》、1930年特里的《美國中等學校課外活動的 指導》、1931年弗雷特韋爾的《中等學校課外活動》等等。這些理論研究的成果，反過來又推動了美國及世界 各國課外活動的進一步發(fā)展。
在我國，由于封建帝制的時間較長，學校教育以修身、讀書為本，以科舉、仕宦為榮。因此，與世界教育 史上具有相同含義的課外活動起步很晚。據(jù)資料記載，我國學校的課外活動始于民國元年(1911)至民國八年(1 919)，但教會學校除外。在此期間，河北省立天津中學曾開設(shè)國學研究會、課外研究會，后來又開設(shè)辯論會、 青年會、武術(shù)會、三育促進會，以及創(chuàng)辦希光報、戲劇團等。此外，廣西、湖南兩省的課外活動亦有所發(fā)展。 其主要內(nèi)容包括文學、道德、音樂、戲劇、圖畫、照像、出版、體育等。民國九年，即1920年以后，由于受杜 威來華講學的影響，當時的全國教育聯(lián)合會曾議決《民治教育設(shè)施標準案》。其中關(guān)于學生活動方面的內(nèi)容有 如下六條規(guī)定：1.注重自動自學；2.練習公民自治；3.發(fā)展生活知能；4.練習服務(wù)社會；5.注重體育；6.研究 學術(shù)，擴充創(chuàng)造力。此議決案的公布，對當時全國各地中小學教育的影響極大。如建立了從事各種實際事務(wù)的 組織，舉辦了以學生為主的各種活動。主要內(nèi)容有：遠足會、游藝會、運動會、慈善團、新聞會、清潔會、學 生會、公仆會、巡察團、學校商店等。當時開展課外活動較好和名望較高的學校是廣西省立11中、東南大學附 中、嘉興秀州中學等。與此同時，我國教育界對課外活動的理論研究也開始抬頭。早期比較系統(tǒng)的研究成果當 屬1936年商務(wù)印書館出版的《課外活動》一書，作者是李相勖、徐君梅、徐君藩三位先生。
上述提供的資料表明，世界各國近現(xiàn)代的課外活動，在國外已有250年的歷史，在我國也有85年的歷史。它 以豐富的內(nèi)容和不同的形式為培養(yǎng)和教育學生，促進學生身心發(fā)展起到了重要作用。同時，在理論研究方面也 取得了豐碩的成果，為我們留下了極為珍貴的歷史遺產(chǎn)，值得認真總結(jié)、以史鑒今。但是，由于時代的發(fā)展和 教育自身的發(fā)展，當今世界包括我國在內(nèi)的一些國家和地區(qū)，已將原來的課外活動納入教學計劃，列為正式課 程。這是教育思想、教學體制和課程結(jié)構(gòu)方面的一次革命。因此，我們再不能用舊觀念把兩者等量齊視，在實 施上也再不能穿新鞋走老路。
為此，有必要把活動課與原來的課外活動加以對比，不要簡單地看作是名稱的更易，而忽略其質(zhì)的不同。 具體地說，作為教育學概念的課外活動，盡管是指有目的、有計劃、有組織地在學生中開展的各種教育活動， 在培養(yǎng)和教育學生方面有許多優(yōu)點并發(fā)揮了積極的作用。但它畢竟不是作為正式課程出現(xiàn)的，也沒有指令性的 教學大綱和指導書，在學校教育中的地位得不到保證。因此，有些學校往往不予重視，甚至把它僅僅視為學生 的課余生活，或放任自流，或用來補課。有些學校即使用來開展一些有益的活動，一般地說也難于始終如一， 時緊時松，處于雜亂無序的狀態(tài)。活動課與原來的課外活動相比，兩者在育人功能上、組織形式上雖然有許多 一致的地方，但在育人的價值觀上，在學校教育中所處的地位及實施要求上卻有很大的區(qū)別，也可以說改變了 原有的性質(zhì)。因為活動課已納入教學計劃，是課程體系不可缺少的組成部分，是每個學生都必須參加的一種正 式課程，并嚴格按照規(guī)定的指導綱要和指導書進行。它不再是什么“第二課堂”、“第二渠道”，更不是學生 隨意支配的課余生活。
對比說明，活動課既認真吸取了近現(xiàn)代中小學課外活動所積累的寶貴經(jīng)驗和科學的理論成果，來源于課外 活動；但又通過政府行為的干預和采取一切規(guī)范化措施加以保證，而高于課外活動。在這個意義上說，活動課 無論從實踐上講還是從理論上講，都是課外活動的發(fā)展和升華。
四、活動課與學科課和學科活動的聯(lián)系與區(qū)別
如前所述，學科課程理論研究的奠基工作是由赫爾巴特完成的，但學科課程的教學實踐活動則是從歐洲文 藝復興時期，特別是工業(yè)革命以后的17世紀至19世紀之間形成的。學科課程的基本特點：在教學內(nèi)容上是分學 科設(shè)置課程，使用固定的教學大綱和教材；在教學組織形式上實行班級授課制；在教學過程中是嚴格按
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照一定 程序進行教學。數(shù)百年的實踐證明，它既有許多優(yōu)點，也存在著很大的局限性和不足。其主要優(yōu)點有：一方面 是根據(jù)人類長期對自然、社會、思維運動認識的科學總結(jié)，分門別類讓青少年學習和掌握基本概念、原理和法 則等基礎(chǔ)知識，從而以筒馭繁，舉一反三，更快更好地去認識世界。另一方面是按照事物的發(fā)生、發(fā)展過程， 并結(jié)合青少年的年齡特點和心理發(fā)展水平，由淺入深、從簡到繁，由具體到抽象地選編各種教材和比較系統(tǒng)地 傳授知識，使學生容易接受和便于掌握。學科課程所具有的這些基礎(chǔ)性與系統(tǒng)性的優(yōu)點，今后仍值得繼承和發(fā) 揚。但是，對它的局限性和不足之處也必須有清醒的認識。比如，課程結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容固定；各科自成體系， 彼此割裂；重視書本知識，忽視實際；要求整齊劃一，不顧個性。很顯然，學科課程及其教學模式難以反映當 今時代科學技術(shù)的迅速發(fā)展，新學科大量涌現(xiàn)和知識量急劇增加的情況下對培養(yǎng)人才的需求�；顒诱n則恰好相 反，它注重實踐，讓學生手腦并用，綜合運用所學的各科知識，在活動中獲得直接經(jīng)驗，有助于發(fā)揮主動性和 創(chuàng)造性，使各自的興趣、愛好與特長得到充分發(fā)展。因此，兩者雖然有一定的聯(lián)系，但彼此既不能互相替代， 又相輔相成，互為補充。
另外，我們還要特別注意活動課與學科活動的聯(lián)系與區(qū)別，不可把兩者混為一談。由于近年來教學改革的 不斷深化，學科教學中的活動有所加強和發(fā)展，如實驗、參觀、知識競賽、技能訓練等，呈現(xiàn)了前所未有的勢 頭。學科教學中的這些活動也有理論聯(lián)系實際，手腦并用，學生自主，發(fā)展特長等因素，并有助于對學生能力 和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。盡管如此，我們?nèi)圆荒軐⒒顒诱n與學科活動混為一談，甚至用學科活動取代活動課。其 道理十分明顯，從實質(zhì)上講，學科活動完全是從學科自身特點出發(fā)的，也是完全服從于和服務(wù)于本學科課堂教 學需要的。更確切地說，它是學科教學的組成部分，或者說是學科教學的補充和延伸。課程計劃中的活動課則 是一種獨立的新型課程。它不僅在層次上高于學科教學中的活動，而且內(nèi)容更加豐富，功能更加齊全，學生的 主體作用也更加突出。
五、活動課的基本特征
活動課是由國家最高教育行政主管部門制定和頒布的全國九年義務(wù)教育全日制小學、初級中學務(wù)必統(tǒng)一實 施的正式課程。它作為一種新型的課程形態(tài)，應(yīng)以自己的特色和優(yōu)長按照國家義務(wù)教育的要求，為全面貫徹黨 的教育方針和實現(xiàn)小學和初級中學階段的培養(yǎng)目標，在對全體學生進行全面發(fā)展教育的同時，尤其著眼于促進 學生的個性自主和諧地發(fā)展，使他們具備國民應(yīng)有的基本素質(zhì)，增強時代發(fā)展的適應(yīng)性，為將來步入社會生活 和服務(wù)于社會事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。它的基本特征可以初步概括如下幾點：
（一）實踐性�；顒诱n與學科課最根本的區(qū)別，是讓學生在實踐活動中動腦動手，通過實際操作和親身體 驗獲得直接經(jīng)驗，從而擴大視野、拓寬知識、訓練技能和發(fā)展各種能力。
（二）綜合性。活動課不是學習和運用某一門學科知識，而是在實踐活動中通過綜合運用各科知識，從而 完成規(guī)定的任務(wù)，達到預期的活動目標，并受到一定的教育或多方面的鍛煉。
（三）自主性�；顒诱n主要是靠學生主動參與，親身實踐，始終處于動態(tài)的活動之中，并居于主體地位。 此外，還表現(xiàn)在學生可以根據(jù)自己的愛好和興趣選擇活動，進行自我設(shè)計、自我組織和自我評價。
（四）創(chuàng)造性。活動課是通過學生親自參加實踐，手腦并用，獲得直接經(jīng)驗的過程，能最大限度地發(fā)揮主 觀能動性，使分科課程知識真正變成自己的有機知識結(jié)構(gòu)，從而形成能力，進行大膽想象，探索和求新。
（五）超前性�；顒诱n不受學科課程規(guī)定的大綱和教材的限制，可以通過教師指導和自主活動了解和掌握 有關(guān)自然、社會和人類思維活動的最新信息和最新成果，更好地面向未來。
（六）廣域性�；顒诱n不同于學科教學，活動的空間不受課堂限制，應(yīng)根據(jù)確定的主題靈活選擇，既可以 在課堂內(nèi)或課堂外進行，也可以在校外社會實踐活動中進行。
（七）多樣性。活動課的途徑、形式和方法應(yīng)該因地制宜、因時制宜，并從學校的具體條件出發(fā)，與“萬 人讀一書”式的學科教學不同。在活動的組織方面，既有小組活動、班級活動、年級活動，又有全�；顒印�
（八）實效性。活動課作為教學計劃中一種新型的正式課程，要求有目的、有計劃和有組織地進行。因此 ，每一次活動都應(yīng)按照指導綱要和指導教材的要求完成預期的目標，并以精神的或物質(zhì)的成果作為具體成績進 行評估，不允許流于形式，務(wù)求實效
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