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在工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言

時(shí)間:2023-02-27 04:00:28 經(jīng)驗(yàn)交流 我要投稿
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在工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言


    

2004年10月,為落實(shí)全國(guó)、全*再就業(yè)工作會(huì)議精神,根據(jù)全總提出的三年“三個(gè)150萬(wàn)”的工作目標(biāo),我*工會(huì)根據(jù)全*下崗失業(yè)人數(shù)多,再就業(yè)難度大的實(shí)際,提出了在全*工會(huì)組織中開展“十萬(wàn)行動(dòng)”,即到2003年底,通過(guò)各級(jí)工會(huì)組織的努力,幫助十萬(wàn)名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。截止去年12月,全*各級(jí)工會(huì)通過(guò)“十萬(wàn)行動(dòng)”,已幫助 12.9萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。我們的主要做法是:
    一、強(qiáng)化措施,增加就業(yè)崗位
    我們針對(duì)以往工會(huì)在再就業(yè)工作中參與協(xié)調(diào)多,直接安置少的實(shí)際,在“十萬(wàn)行動(dòng)”中,我們要求各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)掘自身的潛力,直接開發(fā)就業(yè)崗位,提出 2003年年底之前市本級(jí)工會(huì)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)扶持建立”的目標(biāo):
    一是市本級(jí)工會(huì)至少扶持建立一處再就業(yè)基地。我們要求各級(jí)工會(huì)要把安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重點(diǎn)放在基地建設(shè)上,通過(guò)工會(huì)自辦和大力扶持再就業(yè)基地,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)解決部分下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題。雙鴨山市總工會(huì)根據(jù)*總提出的工作目標(biāo),在本級(jí)工會(huì)創(chuàng)建大鵝養(yǎng)殖基地的同時(shí),大力扶持基層工會(huì)和下崗職工創(chuàng)辦養(yǎng)鵝基地,在場(chǎng)地、資金和政策上給予支持。全市各級(jí)工會(huì)組織籌集了23萬(wàn)元周轉(zhuǎn)資金,重點(diǎn)培植了1000只以上的大鵝示范基地和示范戶45個(gè),飼養(yǎng)大鵝21萬(wàn)只,安置下崗職工420人。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)按照市場(chǎng)聯(lián)基地、基地聯(lián)家庭的發(fā)展格局,通過(guò)政策扶持、資金扶持、信息扶持、物資扶持,使全區(qū)再就業(yè)基地不斷增加,2004年建立基地43處,安置下崗失業(yè)人員1.4萬(wàn)人。牡丹江市總工會(huì)通過(guò)開展“金橋工程”,大力開發(fā)非公有制企業(yè)的就業(yè)崗位,全市工會(huì)共建立和扶持再就業(yè)基地11個(gè),與非公有制企業(yè)簽定用工協(xié)議32戶,安置下崗職工5000人。截止目前,全*共建立再就業(yè)基地 331 個(gè),安置下崗失業(yè)人員 2.2萬(wàn)人。 
    二是市本級(jí)工會(huì)至少扶持建立一處再就業(yè)扶貧解困市場(chǎng)。扶持和開發(fā)再就業(yè)扶貧解困市場(chǎng)為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)提供場(chǎng)所,是近幾年來(lái)我們始終著力抓的一項(xiàng)重要工作。我們?cè)凇笆f(wàn)行動(dòng)”中提出,各級(jí)工會(huì)要從強(qiáng)化再就業(yè)解困市場(chǎng)的功能入手,加大對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范和扶持力度,發(fā)揮再就業(yè)解困市場(chǎng)安置下崗失業(yè)人員自主就業(yè)的作用。鶴崗市總工會(huì)大力扶持興安區(qū)再就業(yè)市場(chǎng)建設(shè),他們通過(guò)積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到交通便利、市面繁華的近一公里長(zhǎng)的場(chǎng)所,按經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、服務(wù)種類劃分了9個(gè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域,設(shè)置200多個(gè)市場(chǎng)攤床,安置下崗失業(yè)人員600多人,解決了部分特困的下崗職工擺地?cái)偟碾y題。綏化市北林區(qū)總工會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同研究制訂22條優(yōu)惠政策,保證下崗失業(yè)人員進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)在工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等收費(fèi)項(xiàng)目上給予減免。他們修建的2400平方米再就業(yè)市場(chǎng),安置了下崗失業(yè)人員1000余人。截止去年12月,我* 152 個(gè)各級(jí)各類再就業(yè)扶貧解困市場(chǎng)安置下崗失業(yè)人員2.8萬(wàn)人,已經(jīng)逐步達(dá)到規(guī);、規(guī)范化。
    三是市本級(jí)工會(huì)至少建立或扶持一個(gè)工會(huì)自辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體!笆f(wàn)行動(dòng)”中,我們首先對(duì)市本級(jí)工會(huì)提出建立或扶持自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的要求,同時(shí)要求各市工會(huì)大力推廣企業(yè)工會(huì)辦實(shí)體的好經(jīng)驗(yàn)好做法,鼓勵(lì)企業(yè)工會(huì)帶領(lǐng)職工生產(chǎn)自救。哈爾濱市總工會(huì)創(chuàng)辦了118個(gè)連鎖經(jīng)營(yíng)的“生福超市”,在給困難職工購(gòu)買生活必需品提供優(yōu)惠的同時(shí)安置下崗失業(yè)人員近千人。齊齊哈爾中天紡織有限責(zé)任公司,企業(yè)虧損,下崗職工多,工會(huì)組織大膽實(shí)踐,多方籌集資金,利用企業(yè)廢棄的場(chǎng)地和舊庫(kù)房辦起了室內(nèi)游泳館、食品有限公司,物資經(jīng)銷處、彩擴(kuò)中心、職工消費(fèi)合作社等實(shí)體,現(xiàn)已有固定資產(chǎn)278萬(wàn)元,解決了100多名企業(yè)下崗職工再就業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全*工會(huì)系統(tǒng)通過(guò)自辦三產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置和分流下崗職工 2.78萬(wàn)人。
    二、提升服務(wù),保證市場(chǎng)準(zhǔn)入
    針對(duì)一些市工會(huì)自辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范和部分下崗職工再就業(yè)資金不足,貸款難等實(shí)際問(wèn)題,我們提出,再就業(yè)工作首先要從加強(qiáng)工會(huì)的服務(wù)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)和積極籌措下崗職工再就業(yè)資金入手,提高工會(huì)為下崗失業(yè)人員提供服務(wù)的質(zhì)量,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
    一是要求市職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門的資質(zhì)認(rèn)證。要求各地工會(huì)要與勞動(dòng)部門協(xié)調(diào),獲得資質(zhì)認(rèn)證,保證工會(huì)自辦的職介機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行。使工會(huì)介紹和培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員能夠獲得職業(yè)資格證書,能夠獲得就業(yè)準(zhǔn)入,同時(shí)工會(huì)也能夠獲得職介、培訓(xùn)和安置下崗失業(yè)人員的補(bǔ)貼,從而解決再就業(yè)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。截止目前,我*13個(gè)市全部建立了職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其中有11個(gè)市的職介中心獲得了資質(zhì)認(rèn)證。
    在“十萬(wàn)行動(dòng)”中,我們對(duì)13個(gè)市職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)下達(dá)了指標(biāo),要求全年要實(shí)現(xiàn)職介、培訓(xùn)、安置三個(gè)1.5萬(wàn)的目標(biāo)。各市工會(huì)按照要求,積極拓展職介機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)域,使職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出、就業(yè)指導(dǎo)和信息交流等工作,逐步形成上下聯(lián)網(wǎng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)體系。*勞動(dòng)廳為*總工會(huì)職業(yè)介紹中心核發(fā)了職業(yè)介紹許可證,為下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)中介服務(wù),*職介中心會(huì)同新聞媒體積極開辟職業(yè)介紹熱線,累計(jì)向*電視臺(tái)“就業(yè)橋”、“求職現(xiàn)場(chǎng)”和《新晚報(bào)》、《生活報(bào)》等多家媒體發(fā)送求職信息和用工信息5.1萬(wàn)條。哈爾濱市總工會(huì)職業(yè)介紹服務(wù)中心有100平方米場(chǎng)地,市總工會(huì)出資10.5萬(wàn)元購(gòu)置了電子大屏幕、微機(jī)、復(fù)印機(jī),建立了局域網(wǎng),同全國(guó)16個(gè)大城市建立了信息網(wǎng)絡(luò),借助比較穩(wěn)定的用工信息來(lái)源渠道,先后在全市基層工會(huì)組織建立了71個(gè)職業(yè)介紹分站,與120余個(gè)用工單位長(zhǎng)年聯(lián)系,每年安置下崗失業(yè)人員8300余人。從“十萬(wàn)行動(dòng)”開始至現(xiàn)在,全*職介機(jī)構(gòu)總計(jì)介紹上崗1.57萬(wàn)人次。
    同時(shí)還要求各級(jí)工會(huì)要在規(guī)范職業(yè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,加大職業(yè)培訓(xùn)工作力度,在提高培訓(xùn)質(zhì)量、擴(kuò)大培訓(xùn)面、適應(yīng)勞動(dòng)力需求方面多下功夫。去年以來(lái),齊齊哈爾市總工會(huì)與市勞動(dòng)局培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦下崗失業(yè)人員汽車維修、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、家政服務(wù)等培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1050人;截止2003年底,共舉辦技能培訓(xùn)班48 期,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1783人。海林市總工會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校獲得了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門頒發(fā)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和辦學(xué)許可證,學(xué)校下設(shè)電子、電腦等10個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地,采取引導(dǎo)型培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式,因人而異開展培訓(xùn),逐步形成了就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證、推薦上崗的“一條龍”培訓(xùn)就業(yè)體系。
    “十萬(wàn)行動(dòng)”開展以來(lái),各級(jí)工會(huì)舉辦了各類培訓(xùn)班2022 期,累計(jì)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員 7.9萬(wàn)余人,其中有3.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
    二是要求各級(jí)工會(huì)加大對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金扶持的力度!笆f(wàn)行動(dòng)”要求各級(jí)工會(huì)要為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的幫助。各地積極籌集資金,解決下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的資金問(wèn)題。全*各級(jí)工會(huì)通過(guò)多種形式為下崗失業(yè)人員提供了資金支持。一種形式是工會(huì)籌措資金啟動(dòng)下崗失業(yè)人員小額借款工作。佳木斯市總工會(huì)先后開展了“百家單位捐助再就業(yè)資金”活動(dòng)和“百名致富強(qiáng)者”為下崗職工解困籌集資金活動(dòng),共籌集資金385萬(wàn)元。截止目前,市工會(huì)共采集102個(gè)項(xiàng)目,已為328名下崗失業(yè)人員提供小額借款99.3萬(wàn)元。另一種形式是工會(huì)籌措資金貼息,與銀行聯(lián)合,為下崗失業(yè)人員提供無(wú)息貸款。去年,七臺(tái)河市總工會(huì)啟動(dòng)“雙扶工程”,利用小額貸款扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。他們協(xié)調(diào)市城市信用聯(lián)合社為下崗失業(yè)人員提供1000萬(wàn)元貸款,市總工會(huì)籌集100萬(wàn)元存入信用社作為“雙扶工程”小額貸款貼息資金。目前,市總工會(huì)共為2000余名下崗失業(yè)人員的1000萬(wàn)元小額借款貼息。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全*各級(jí)工會(huì)共籌集資金6300多萬(wàn)元,通過(guò)靈活的小額借款方式為7萬(wàn)余名下崗失業(yè)人員提供資金服務(wù) 。
    三、健全機(jī)制,確保工作實(shí)效
    為扎扎實(shí)實(shí),穩(wěn)步推動(dòng)“十萬(wàn)行動(dòng)”的深入開展,*總工會(huì)著重抓了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制建設(shè)。
    一是成立了由主席任組長(zhǎng)、分管副主席為副組長(zhǎng)的推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在保障部,并將“十萬(wàn)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作任務(wù),具體落實(shí)到11個(gè)部門,全會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門根據(jù)職責(zé)分工具體抓落實(shí)。我們要求各市總工會(huì)要把“十萬(wàn)行動(dòng)”作為“一把手”工程,舉全會(huì)之力抓好落實(shí)。2003年9月,為貫徹全國(guó)再就業(yè)座談會(huì)議精神和全*再就業(yè)工作會(huì)議精神,我們召開了全*工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作交流會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)再就業(yè)工作做了進(jìn)一步安排和部署,要求各地工會(huì)要繼續(xù)以“十萬(wàn)行動(dòng)”為載體,落實(shí)好各項(xiàng)再就業(yè)工作指標(biāo),確保工會(huì)抓再就業(yè)工作的實(shí)效。
    二是*總工會(huì)制定下發(fā)了各項(xiàng)工作指標(biāo)確定了再就業(yè)資金籌措、建立和規(guī)范職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、扶持發(fā)展再就業(yè)市場(chǎng)和再就業(yè)基地、建檔立卡信息統(tǒng)計(jì)等方面的工作目標(biāo)。各級(jí)工會(huì)積極行動(dòng),圍繞*總提出的“十萬(wàn)行動(dòng)”規(guī)劃目標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際情況分別制定了本級(jí)實(shí)施方案和具體措施,建立目標(biāo)責(zé)任制,集中精力狠抓落實(shí)。
    三是建立目標(biāo)考核機(jī)制。我們將“十萬(wàn)行動(dòng)”確立的各項(xiàng)再就業(yè)工作指標(biāo)納入年度工作目標(biāo)考核中。同時(shí),建立工作檢查、匯報(bào)和通報(bào)制度。各市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)每季度以書面形式匯報(bào)一次工作,我們通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)將各地工作情況及時(shí)通報(bào)給基層工會(huì)。*總在去年年底之前完成對(duì)市總工會(huì)再就業(yè)工作的專項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作。
“十萬(wàn)行動(dòng)”開展以來(lái),各地工會(huì)不斷拓展工作領(lǐng)域和空間,取得了突出的效果。如:牡丹江市總工會(huì)啟動(dòng)的“金橋工程”,大力開發(fā)了非公有制企業(yè)吸納就業(yè)的空間;齊齊哈爾市總工會(huì)在機(jī)關(guān)干部和工商界啟動(dòng)了“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”,“一帶一”活動(dòng),借助社會(huì)力量幫扶特困的下崗失業(yè)人員再就業(yè);大興安嶺地區(qū)開展了“幫扶萬(wàn)人上崗行動(dòng)”,積極爭(zhēng)取黨政的支持和參與,提高了工會(huì)組織做好再就業(yè)工作的力度,保證了工作實(shí)效;雙鴨山的大鵝養(yǎng)殖工程,緊緊圍繞中心工作,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全*各級(jí)工會(huì)以“十萬(wàn)行動(dòng)”為載體的再就業(yè)工作已經(jīng)取得了顯著成效。

在工會(huì)促進(jìn)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言

 

 

  

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