- 相關推薦
深化改革 在干部選拔任用工作中努力發(fā)揚擴大民主
政治路線確定之后，干部就是決定因素。深化干部人事制度改革是建設高素質(zhì)干部隊伍、培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。近年來，區(qū)委堅持以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在整體推進干部人事制度改革的同時，抓住黨政領導干部選拔任用制度改革這個重點，圍繞擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，大力推進各項改革措施，取得了明顯成效。
第一，積極試行公開選拔制度。區(qū)委制定的《貫徹深化干部人事制度改革綱要的實施意見》中明確規(guī)定：推行公開選拔制度，逐步提高公開選拔的領導干部在新提拔同級干部中的比例。去年，全區(qū)面向社會公開招考了10名副處級領導干部，激發(fā)了廣大干部的競爭意識。
第二，大力推行競爭上崗制度。制定了《西林區(qū)黨政機關中層干部競爭上崗實施辦法》。以機構改革為契機，在區(qū)直機關和街鎮(zhèn)中層干部中普遍實行競爭上崗。通過筆試、面試、考核等程序，區(qū)直和街鎮(zhèn)機構改革中，共有1037名科級干部競爭上崗，有669名干部被分流精簡。
區(qū)委制定了《關于對區(qū)管領導干部職務實行動態(tài)管理的試行意見》。對考核不合格，多數(shù)群眾不信任，確屬不稱職的領導干部，予以降職或免職。對于考核中民主測評不稱職票數(shù)達到三分之一的，改任非領導職務，經(jīng)考核確屬不稱職的，免去現(xiàn)任職務。在街鎮(zhèn)和區(qū)直機關改革中，因?qū)W歷、年齡、考核結(jié)果等各種原因，改任非領導職務或離崗退養(yǎng)的151人，因不勝任現(xiàn)職被降職或免職的５人。
第三，普遍實行任前公示制度和試用期制度。制定了《區(qū)管黨政領導干部任前公示實施辦法》，明確規(guī)定，提拔擔任區(qū)管黨政領導干部，一律實行任前公示，同時對公示的內(nèi)容、方法、程序進行了具體的規(guī)范。公示后的干部實行任職試用期制度，試用時間為一年。近年來，對提拔的30名處級領導干部，全部實行了公示和試用，其中有3名干部因試用期滿考核不合格取消了試用職務。
第四，建立健全了黨政領導任職目標責任制和領導干部崗位職責規(guī)范。區(qū)委研究制定了《關于對街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)黨政正職實行任期目標管理的試行意見》，建立了實績考核指標體系，把干部的使用與實績考核緊密地結(jié)合起來。各單位相應制定了干部目標考核責任制，細化了不同類型、不同層次領導干部的考核標準，提高了考核工作的客觀性和科學性，真正使實績考核結(jié)果成為調(diào)整使用干部的重要依據(jù)。
第五，健全監(jiān)督制度，加強干部監(jiān)督管理。制定了《關于對區(qū)管領導干部實行誡勉的試行意見》，先后建立了領導干部大事報告制度、收入申報、離任職經(jīng)濟審計等制度，強化了干部的監(jiān)督意識。在實際工作中，我們重點加強了對各單位黨政“一把手”的監(jiān)督，對重大決策的制定和執(zhí)行情況的監(jiān)督，思想作風的監(jiān)督，選拔任用干部的監(jiān)督和廉潔從政的監(jiān)督。
實踐證明，上述改革措施的實施，保證了群眾的有效參與，擴大了干部工作民主，優(yōu)化了干部工作機制，提高了干部選任質(zhì)量，強化了干部工作監(jiān)督，促進了干部思想作風的轉(zhuǎn)變。
盡管我們在深化干部選拔任用制度改革方面采取了一些具體措施，取得了一定成效，但形勢的發(fā)展，干部隊伍建設的要求，還需要我們在干部選拔任用的方式和程序上進一步探索和完善，真正使發(fā)揚和擴大民主貫穿于干部選拔任用工作的始終。
第一，要改進干部的選拔方式，注重干部選拔前的民主推薦工作。民主推薦是選拔干部的首要環(huán)節(jié)，是基本前提和基礎，民主推薦的成功與否，直接關系到選人用人的視野、范圍和效果。在民主推薦工作中，要高度重視群眾推薦，尊重群眾推薦的結(jié)果，防止和糾正偏重組織推薦和領導推薦，忽視群眾推薦的傾向，增強群眾參與的積極性。
第二，改進干部的考核方式，實行考察預告制和差額考察制。組織考核考察是選準用好干部的關鍵環(huán)節(jié)，在干部選拔任用和領導班子換屆調(diào)整考察時，要適時實行考察預告制，增強干部選拔任用工作中的透明度。在此基礎上，一方面，要實行多層次、多渠道、多側(cè)面的考察，重視群眾的意見，進一步提高民主程度；另一方面，要有對工作實績的科學評估，又要有對發(fā)展?jié)摿Φ念A測分析，把定性分析和定量測評有機結(jié)合起來，準確認定干部的工作實績。
對于個別提拔任用的干部，在民主推薦的基礎上，按照一定的差 額比例確定考察人選，通過民主測評、民主評議、個別座談等方式來確定擬任人選，使干部的選拔任用盡可能地反映民意，落實群眾的選擇權。
第三，改進干部的決策方式，實行無記名票決制。常委會研究之后，提名擬任職人選，在全委會實行無記名表決，擴大決策的范圍，增強決策的民主性。
第四，改進干部的任用方式，實行任前公示。對提拔使用的干部要普遍實行任前公示，將黨委研究決定的擬提拔干部的有關情況通過一定的方式向社會公布，廣泛聽取群眾意見，接受各方面對干部選拔任用工作的監(jiān)督，對群眾反映的問題要認真核實，尊重群眾的知情權和監(jiān)督權。
【深化改革 在干部選拔任用工作中努力發(fā)揚擴大民主】相關文章：
經(jīng)典干部選拔任用自查報告02-06
干部選拔任用工作情況報告05-19
干部選拔任用工作自查報告04-01
選拔任用自查報告01-20
把民意調(diào)查作為干部工作擴大民主的基本路徑08-15
努力做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作08-15
選拔任用自查報告11篇01-20