掛職干部心得體會

　　篇一：掛職干部心得體會
　　
　　今年能被組織選派到青川鄉(xiāng)掛職鍛煉，我本人感覺非常高興。因為我從小在農(nóng)村長大，也曾經(jīng)在農(nóng)村工作過，對農(nóng)村有著很深厚的感情。我喜歡和熱愛農(nóng)村，因為我覺得，農(nóng)民可親，農(nóng)村可愛，農(nóng)業(yè)可發(fā)展。
　　
　　說農(nóng)民可親，是因為我們中國的農(nóng)民，尤其是北方的農(nóng)民，是全世界最吃苦耐勞、最樸實善良的農(nóng)民。他們的感情最真摯，他們的胸懷最寬闊，他們的心靈最容易被打動。只要領(lǐng)導(dǎo)干部為他們做一點小事，他們就很感動；只要領(lǐng)導(dǎo)干部做的事光明磊落，他們就很敬佩；只要領(lǐng)導(dǎo)干部能站在他們的角度考慮問題、部署工作，他們就很擁護。他們是國家的基礎(chǔ)，黨的事業(yè)的柱石，更是中國歷史的譜寫者。農(nóng)民，他們有著無窮的力量和無窮的智慧。翻看歷史，我們會發(fā)現(xiàn)，如果把中國比喻成一列火車，那農(nóng)民就是推動火車前進的車輪。中國的朝代更迭，歷史發(fā)展，時代變革，農(nóng)民都是最重要的推動力量。把農(nóng)民的智慧集中起來，就沒有解決不了的問題；把農(nóng)民的力量凝聚起來，就沒有逾越不了的障礙。
　　
　　說農(nóng)村可愛，是因為農(nóng)村的天最藍，農(nóng)村的水最綠，農(nóng)村的山最青，農(nóng)村的土最肥。雖然有了些破壞，但環(huán)境還是要比城里好很多。在農(nóng)村你能呼吸到最清新的空氣，你能吃到最綠色的蔬菜，你能受到最熱情的款待，你能體會的最淳樸的民風(fēng)。走在田間地頭，滿眼郁郁蔥蔥，我感覺心是寧靜的，身是閑逸的。夜宿小村，繁星滿天，蛙聲陣陣，我感覺覺是香甜的，夢是愜意的。
　　
　　說農(nóng)業(yè)有發(fā)展，是因為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。三十多年前的分產(chǎn)到戶，推動了農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，發(fā)展到今天，原由的土地經(jīng)營方式已經(jīng)如同孩子穿小了的鞋，不再和腳了。曾經(jīng)推動生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營方式已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的桎梏，如畫地為牢一般將大量的農(nóng)村勞動力束縛在土地上，將農(nóng)業(yè)定格在小農(nóng)經(jīng)濟階段。農(nóng)業(yè)如何打破僵局，走出困境，是擺在我們面前的前所未有的難題。破解這個難題，必將帶動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新的跨越式的發(fā)展�，F(xiàn)在也有一些提法，如公司加基地、基地加農(nóng)戶的模式，或者是協(xié)會加農(nóng)戶的模式。但從我感受的情況來看，理論上的空談比較多，付著實踐并取得成功經(jīng)驗的比較少；聚斂財富，成就企業(yè)的比較多，致富農(nóng)民，實現(xiàn)民企雙贏的比較少。真正符合農(nóng)村實際，明顯提高農(nóng)民收入，全面帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路等待我們?nèi)ラ_創(chuàng)。我們延壽縣，有著豐富的勞動力資源，土地肥沃，適合很多作物的種植，在山產(chǎn)品和綠色食品的開發(fā)上具有一定的優(yōu)勢，應(yīng)該說我縣農(nóng)業(yè)蘊涵著極大的發(fā)展?jié)摿Γ�農(nóng)民有著強烈的渴求發(fā)展的意愿。今年縣委開展的“解放思想，加快發(fā)展”大討論活動，也必將對農(nóng)業(yè)發(fā)展形成有利的推動。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的正是解放思想，農(nóng)業(yè)發(fā)展就需要打破條條框框，用全新的理念和思維來謀劃發(fā)展。
　　
　　通過這段時間在青川鄉(xiāng)掛職，我有這樣幾點收獲：
　　
　　一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了新的認識。我雖然從農(nóng)村走出來，也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，但經(jīng)歷了這幾個月的掛職，我發(fā)現(xiàn)我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認識是不全面的，也是比較陳舊的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作遠比我想象的要復(fù)雜的多，艱苦的多。稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政捉襟見肘，要維持運轉(zhuǎn)，全靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)爭取資金，招商引資。各項公益事業(yè)的開展也比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)龐大，職能弱化，干部多，沒事干，干部的監(jiān)督管理存在一定困難。歷史遺留問題多，如鄉(xiāng)村債務(wù)問題、土地問題、干群關(guān)系問題等等，處理起來都比較棘手。
　　
　　掛職鍛煉心得體會-三聯(lián)閱讀
　　
　　二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)到了很多工作方法。青川鄉(xiāng)的書記徐新，年輕有為，為人謙虛，工作務(wù)實，觀念新，方法活，在干部群眾中，有威信，有口碑。鄉(xiāng)長董秀，農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，為人寬厚平和。班子里的其他幾位同志也有著很強的工作能力，大家都能以誠相待，團結(jié)協(xié)作。在這樣的一個集體里工作，能學(xué)到很多農(nóng)村工作的方式方法；在這樣的一個集體中工作是開心的，愉快的。
　　
　　篇二：掛職干部心得體會
　　
　　根據(jù)縣委組織部安排，我作為首批赴掛職干部于2月21日至4月10日，在省xx市xx鎮(zhèn)xx街道辦事處進行了為期近兩個月的掛職鍛煉。在這段時間里，我抱著努力學(xué)習(xí)，拓寬視野，不斷提高自身修養(yǎng)和處理解決各方面問題能力的態(tài)度，始終珍惜機遇，自覺學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉，進一步磨煉了自己的意志，增長了知識和經(jīng)驗，我主要進行了工作交流、思想交流、感情交流。工作交流是為了促進工作，學(xué)習(xí)他人長處，增長自身經(jīng)驗。思想交流是為了學(xué)習(xí)先進精神，堅定發(fā)展信念。感情交流是為了交朋識友，多獲得信息。歸納起來，有以下幾點體會：
　　
　　第一，嚴(yán)格自律，全心投入，是做好掛職工作的思想基礎(chǔ)。到新的工作環(huán)境，內(nèi)心無比的喜悅，感激組織能給我這次難得的鍛煉學(xué)習(xí)的機會。但由于語言的關(guān)系，我很難聽懂別人的講話，他們知道我聽不懂方言，就主動說普通話，我也學(xué)著學(xué)習(xí)他們的方言，主動適應(yīng)工作環(huán)境。自覺以學(xué)員的身份認真做好工作，渡過了一個思想適應(yīng)期。在xx這樣一個經(jīng)濟發(fā)展氛圍濃厚、服務(wù)理念至上的環(huán)境中，我真切的體會到奮斗、努力的目標(biāo)是更好地工作。掛職鍛煉是一個難得的機遇，更是一次終生難忘的經(jīng)歷。掛職不是鍍金，不是享受，而是學(xué)習(xí)，更是鍛煉。“掛職”是一種特殊身份，他代表的不光是自己的形象，更是組織的形象。掛職期間，我嚴(yán)格按照作息時間上下班。上班時，認真閱讀有關(guān)資料，廣泛進行學(xué)習(xí)交流。堅持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想，做到邊學(xué)習(xí)、邊交流、邊思考。尊重當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)，團結(jié)周圍同志，一切服從當(dāng)?shù)亟M織部和街道辦的安排，嚴(yán)格按照既定日程及內(nèi)容開展工作，自覺參加掛職街道辦的各種集體活動，從未提過不合理要求。
　　
　　第二，勤于學(xué)習(xí)，深入思考，是做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗，需要學(xué)習(xí)、思考與實踐的有機結(jié)合。初到xx，工作環(huán)境、工作對象都發(fā)生了極大變化，為盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，除自覺參加有關(guān)會議，查閱資料、文件和當(dāng)?shù)貓罂�外，我堅持深入部門、深入社區(qū)了解、熟悉街道基本情況，學(xué)習(xí)他們的工作思路和工作方法，堅持取人所長，補己之短，堅持與領(lǐng)導(dǎo)同事們交流思想，聽取、學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗，在交談中汲取營養(yǎng)，在交流中積累經(jīng)驗，不斷提高個人工作能力。
　　
　　第三，鍛煉自我，推介昭蘇，是做好掛職工作的最終目的。掛職期間，我加強與當(dāng)?shù)馗刹康慕涣鳎�虛心做他們的小學(xué)生，誠心和他們交朋友，建立了深厚的感情和友誼。宣傳昭蘇的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項目及優(yōu)惠政策，使他們更多地了解昭蘇。在此我也真真切切的感受到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們對待工作的那種認真負責(zé)的態(tài)度和和善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幨乐�道，在他們身上我看到了自己的缺點和不足，從他們那里，我更加堅定了努力提升自己能力的決心。同時在和街道辦的同事們朝夕相處中，我也學(xué)到了為人處世、對待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界，增長了才干，磨練了意志。在今后的工作和生活中，我將以此為契機為起點，努力工作、奮發(fā)向上、自強不息，為喀夏加爾鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展奉獻自己的力量。
　　
　　近兩個月的掛職鍛煉，通過學(xué)習(xí)了解和親身體會，我感到收獲很大，也認識到了差距和不足，增加了工作壓力和動力。感受之余，更多的是思考。本人認為：昭蘇的經(jīng)濟社會發(fā)展雖然相對滯后，但我們具有得天獨厚的地理條件、資源優(yōu)勢，只要我們緊抓機遇，進一步解放思想，凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，就一定能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。
　　
　　掛職鍛煉是人生中的一次重大經(jīng)歷，掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強了科學(xué)發(fā)展意識。
　　
　　第一，新挑戰(zhàn)。
　　
　　在熟悉新的工作環(huán)境的同時，角色定位是關(guān)鍵。一定要擺正位置。雖是掛職，不能失職；雖不參與分工，但不能當(dāng)看客，千萬不能有臨時觀點，得過且過，把掛職當(dāng)度假。要全身心投入，發(fā)揮主觀能動性，用心觀察，認真思考，仔細研究。在平時工作中，我自覺服從掛職單位領(lǐng)導(dǎo)安排的工作；直接或間接學(xué)習(xí)同事的工作方法，既不能把自己當(dāng)作掛職單位的客人，又不能作為主人；團結(jié)同事，不亂發(fā)表個人意見。在這次掛職中使我的領(lǐng)導(dǎo)水平有了新的提高。
　　
　　第二，新機遇。
　　
　　一定要珍惜機遇�，F(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)干部需要有駕馭市場經(jīng)濟的能力，懂得現(xiàn)代企業(yè)管理，懂得如何謀劃發(fā)展，為經(jīng)濟服務(wù)。我們從經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)到經(jīng)濟發(fā)達地市體驗，組織選擇了我們，這個機遇是非常難得的。一個干部的領(lǐng)導(dǎo)才能、經(jīng)濟工作能力，需要在具體工作的實踐中形成。因此，我非常珍惜此次機會，抓住機遇，用好機遇，認真學(xué)習(xí)，刻苦鍛煉。努力提高自己的素質(zhì)。
　　
　　第三，新認識。
　　
　　xx干部具有普遍的敬業(yè)精神，崇尚實干，遵守出勤制度，很少出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象。當(dāng)然他們工資、福利高，有車補，人人幾乎都有私家車，但這不是關(guān)鍵。主要是他們體現(xiàn)出來的服務(wù)精神。在正常的辦公中，無論是對象是誰，決不會出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，首先茶一杯，笑顏相迎，能辦理的現(xiàn)場辦理，不能辦理的告訴原因。所以在掛職中，我有了新認識，就是要少講空話，不講條件，多做貢獻，人在哪里，心就在哪里，全心全意為人民服務(wù)，率先垂范，撲下身子抓落實，如此才能贏得信任，得到尊重，干成事情。
　　
　　總之，掛職鍛煉了我，積累了經(jīng)驗，我回到原崗位將不斷研究、探索、實踐、總結(jié)，求真務(wù)實，盡心盡職為喀夏加爾鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展作貢獻。
　　
　　篇三：掛職干部心得體會
　　
　　我于2008年8月至10月，在宜都市工業(yè)園區(qū)管理委員會掛職學(xué)習(xí)，掛任園區(qū)黨工委委員。
　　
　　宜都，一個國土面積1357平方公里，總?cè)丝?9.4萬人，轄4鄉(xiāng)5鎮(zhèn)1個街道辦事處2個管委會，湖北38個山區(qū)縣市之一。在2000年以來，各項經(jīng)濟指標(biāo)均超過20%的發(fā)展速度，社會經(jīng)濟及城市發(fā)展取得了驕人的成績，榮獲“全國科技進步先進縣市，全國城市園林先進集體，中國民營經(jīng)濟最佳投資縣市，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣市”等殊榮。
　　
　　一、宜都市工業(yè)園區(qū)基本概況
　　
　　在20世紀(jì)60年代，宜都作為中西部的一個中轉(zhuǎn)站，不僅是零售業(yè)產(chǎn)品的集散地，而且眾多的工業(yè)企業(yè)在此落戶發(fā)展，形成了以輕工業(yè)和機械、建材、化工以及小水電為主的“五小”工業(yè)區(qū)。宜都的經(jīng)濟重心在工業(yè)，工業(yè)的發(fā)展又以宜都市工業(yè)園區(qū)為龍頭。宜都工業(yè)園區(qū)開始創(chuàng)建于2000年，2003年經(jīng)宜昌市人民政府批準(zhǔn)成立，2004年省政府公告予以保留。2006年3月經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，同年4月國家發(fā)改委公告為全國第五批省級開發(fā)區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積800公頃，主要涉及轄區(qū)內(nèi)長江沿線的紅花、高壩洲、枝城、陸城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。園區(qū)功能分區(qū)為三大板塊：第一，陶瓷機械工業(yè)板塊。以十里鋪村為中心，以宜昌新星、長江、惠宜等陶瓷企業(yè)為代表和以宜運、華宜等機械生產(chǎn)加工企業(yè)為代表；第二，電子醫(yī)藥工業(yè)板塊。以東陽光公司為主體和中心。第三，化工建材板塊。以枝城沿江等村為中心，以宜化、鄂中化工、斯帕爾、海南欣龍、華新水泥等企業(yè)為代表，重點發(fā)展原洋溪鎮(zhèn)所轄沿江地段。目前園區(qū)已完成開發(fā)面積近700公頃，每公頃工業(yè)用地投資強度為1500萬元。截止2008年9月底，園區(qū)98家規(guī)模企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值108億元，實現(xiàn)稅收2.5億元，完成全社會固定資產(chǎn)投資33億元。
　　
　　二、工業(yè)園區(qū)管委會及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置及職能定位
　　
　　管委會作為市人民政府的派出機構(gòu)，代表市人民政府對工業(yè)園區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，履行相關(guān)經(jīng)濟管理、公共服務(wù)等政府職能。
　　
　�。ㄒ唬┕芪瘯�的主要職能：制定工業(yè)園區(qū)行政管理的規(guī)定并組織實施；組織編制工業(yè)園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃并組織實施；負責(zé)園區(qū)內(nèi)土地的統(tǒng)一規(guī)劃、征用、開發(fā)等管理工作；統(tǒng)一規(guī)劃、管理園區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施；協(xié)調(diào)園區(qū)勞動和社會保障、人事、監(jiān)察、規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、稅務(wù)、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等工作；負責(zé)園區(qū)內(nèi)項目的申報、審批和審核及開發(fā)、引進工作。
　　
　�。ǘ�）管委會內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置及職能定位。作為一個行政管理機構(gòu)，在配備了較完整的職能機構(gòu)，如黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、項目協(xié)調(diào)辦公室、財政分局、國土分局等的同時，還擁有兩個經(jīng)濟實體。一是國通公司，負責(zé)工業(yè)園區(qū)土地等資產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營；從事園區(qū)水、電、路、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；從事園區(qū)的土地開發(fā)和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，參與房地產(chǎn)經(jīng)營；參與開發(fā)、投資或通過合資、合作等形式引進資金、興辦企業(yè)；參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金的籌集、融通。二是擔(dān)保公司，堅持政府主導(dǎo)、民營參與、規(guī)范化管理、市場化運營的方式為企業(yè)提供貸款擔(dān)保。
　　
　　三、園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗的幾點思考
　　
　�。ㄒ唬�“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財富”。以觀念、機制、制度創(chuàng)新為保障，切實強化全民創(chuàng)業(yè)意識，最大限度地釋放全民創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)能量，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧的全民創(chuàng)業(yè)氛圍為宜都一心一意謀發(fā)展，全心全意抓發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
　　
　�。ǘ�）園區(qū)工作職能領(lǐng)導(dǎo)地位的權(quán)威性。集計劃、規(guī)劃、國土、投資建設(shè)、項目論證、項目準(zhǔn)入、財政為一體，直接為市委、政府負責(zé)的獨特職能確定了管委會在工業(yè)園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能的權(quán)威性，減少了行政審批程序和環(huán)節(jié)，降低了行政運行成本。
　　
　�。ㄈ�）壓力分解，擺脫事務(wù)，明確職責(zé)，各司其職的工作方式。園區(qū)建設(shè)最難的征地和融資，宜都一直堅持征地政策不變，補償標(biāo)準(zhǔn)不變的原則，由園區(qū)管委會根據(jù)功能分區(qū)和項目建設(shè)的需要，下達征地計劃和資金計劃給項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)征地和搬遷。園區(qū)根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，一是組織項目申報向上級爭取資金，二是依托國通公司為融資平臺以資產(chǎn)抵押擔(dān)保向銀行申請項目支持，三是拍賣公司存量土地籌資。
　　
　�。ㄋ模┟鞔_優(yōu)惠、落到實處的招商引資政策，低廉的地價，“親商”、“扶商”、“富商”、“保姆式”服務(wù)，“一站式”審批，一切為投資者著想的工作態(tài)度為投資宜都的企業(yè)享受到了真正的投資樂趣。
　　
　　四、利川工業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干思考
　　
　　掛職鍛煉是一種新的工作體驗，需要學(xué)習(xí)、思考與實踐的有機結(jié)合。通過學(xué)習(xí)了解和親身體會，我感到收獲很大，既解放了思想，開闊了眼界，也認識到了差距和不足，感受之余，更多的是思考。想起利川的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，雖然起步較晚，發(fā)展緩慢，但我們還是擁有平原地區(qū)，發(fā)達地方無法獲取的優(yōu)勢條件。交通瓶頸即將得到改善，園區(qū)作為招商引資的重要載體的基礎(chǔ)條件也得到有效突破，目前我們應(yīng)該做的是積極創(chuàng)造條件，以東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，大力推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)。近年來，東南沿海發(fā)達地區(qū)隨著土地、環(huán)保要求越來越高，原材料、勞動力等成本逐漸上升，產(chǎn)業(yè)升級變革的壓力越來越大，大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)業(yè)選擇向中西部轉(zhuǎn)移和外遷，東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為利川加快發(fā)展帶來難得的發(fā)展機遇。我們必須抓住這一機遇，正確認清形勢，積極謀劃主動出擊，憑借這場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的東風(fēng)招商引資進工業(yè)園區(qū)，促進園區(qū)建設(shè)，促進利川經(jīng)濟大發(fā)展。
　　
　　（一）利川工業(yè)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形勢
　　
　　利川工業(yè)園區(qū)在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有以下四個方面的比較優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。利川市承東啟西、居中獨厚，宜萬鐵路、利渝鐵路貫穿東西，滬蓉西高速橫穿全境。從市區(qū)到萬州、恩施機場只需要60分鐘。方便、快捷、低成本的人流、物流環(huán)境為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了良好的基礎(chǔ)。二是具備為東部企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)配套的優(yōu)勢。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要有良好的基礎(chǔ)、產(chǎn)品配套、經(jīng)營環(huán)境、技術(shù)和人才支撐。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初具規(guī)模，宜于發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可為東部企業(yè)投資發(fā)展提供較低的經(jīng)營成本和最優(yōu)的投資載體，對于承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著較強的吸引力。三是具有良好的投資環(huán)境。近年來，利川作為招商引資的一個品牌，影響越來越大，從人文環(huán)境到投資環(huán)境和招商政策都得到了突破性的改變。利川將會為打造投資樂園不遺余力。四是具有勞動力資源優(yōu)勢。利川是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村剩余勞動力資源充沛，適宜勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與沿海地區(qū)相比，勞動力資源優(yōu)勢明顯。
　　
　�。ǘ�）推進利川工業(yè)園區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對策
　　
　　1、認清發(fā)展形勢，統(tǒng)一對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要性的認識。目前我們在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體思想上要增強搶抓機遇的意識，切實增強主動參與承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的緊迫感，堅決破除各種意識的、傳統(tǒng)的、體制的以及人為的障礙，在開放開發(fā)上、在環(huán)境建設(shè)上、在用人機制上為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移營造良好的氛圍。進一步解放思想，做到用新的思想觀念和思維方式應(yīng)對新情況、解決新問題，增強合作共贏意識，善于運用市場機制配置各類資源，大力推進全民創(chuàng)業(yè)，一視同仁地對待各類市場主體，為各種投資者創(chuàng)造平等競爭，互相促進的良好環(huán)境。
　　
　　2、采取有效舉措，夯實承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點在工業(yè)，出路在招商。因此，必須切實夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接平臺和招商平臺。加快園區(qū)建設(shè)，打造有吸引力的投資載體。一是加快園區(qū)管理體制創(chuàng)新，將制度和措施落到實處。全力打造園區(qū)既是行政管理又是經(jīng)濟實體的格局，在園區(qū)的管理體制上實行市場化、企業(yè)化的運作方式，從根本上改革園區(qū)的管理體制，降低運行成本，提高效率。真正實現(xiàn)政企、政事、政資分開，形成符合市場經(jīng)濟規(guī)律管理體制與運行機制。二是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃要有大手筆，突出產(chǎn)業(yè)特色，加強生態(tài)建設(shè)，提升園區(qū)品位，完善水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。三是加快園區(qū)發(fā)展速度。要切實加強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強規(guī)模效益，引導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)集群。
　　
　　3、強化工作機構(gòu)，形成有競爭力的招商機制。招商引資是園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然途徑。必須堅持政府推動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動的工作機制不動搖；堅持對招商引資實行目標(biāo)管理不動搖；堅持對招商引資給鼓勵、給優(yōu)惠的政策不動搖。
　　
　�。ㄈ�）突出工作重點，創(chuàng)新招商引資的軟硬環(huán)境
　　
　　要突出把招商引資力量整合起來，在政策、渠道、方法、機制等方面進行一系列創(chuàng)新。
　　
　　1、做好對外聯(lián)系與交流工作。一方面要推動與東部地區(qū)政府間的合作，充分發(fā)揮政府在招商引資中的平臺和推動作用；另一方面加強民間的交流和溝通。主要加強開展經(jīng)貿(mào)、科技、教育、人才等交流活動。促進雙邊高層互訪，爭取與東部一些市結(jié)為經(jīng)濟合作市，簽訂合作協(xié)議，建立交流、溝通、協(xié)調(diào)機制。二是定期舉辦項目投資洽談、產(chǎn)品推薦、進出口貿(mào)易、科技合作、企業(yè)家互訪、民間交流等活動，把雙方或多方的合作與發(fā)展不斷引向深入。同時加強干部掛職、教育培訓(xùn)工作，通過干部的雙邊互動，熟悉情況、密切感情、掌握信息。三是建立政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的工作格局。政府重點在架橋、搭臺上下功夫，抓好規(guī)劃和組織；部門重點在具體組織上下功夫，創(chuàng)造良好的合作環(huán)境；企業(yè)重點在引進項目、做大做強產(chǎn)業(yè)上下功夫，主動上門招商引資，引進資金和技術(shù)，搞活機制。四是突出與東部地區(qū)的商會、行業(yè)協(xié)會等民間組織的聯(lián)系。
　　
　　2、加強產(chǎn)業(yè)鏈招商。產(chǎn)業(yè)鏈配套對企業(yè)的影響主要表現(xiàn)在原材料供應(yīng)與產(chǎn)品市場、資訊渠道等方面，配套環(huán)境的優(yōu)劣決定著企業(yè)投資的取舍。因此要重點圍繞我市既定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源，引進東部地區(qū)的先進技術(shù)、設(shè)備、管理改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高行業(yè)的市場競爭力。
　　
　　3、搞好項目對接。鼓勵有能力的企業(yè)主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開辟新的貿(mào)易加工業(yè)務(wù)。把園區(qū)作為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主戰(zhàn)場，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，突出特色發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與本地優(yōu)勢更好的結(jié)合起來，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分工、資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。要把生態(tài)保護理念貫穿于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的整個過程中，對高污染、高物耗、低附加值的產(chǎn)業(yè)承接嚴(yán)加控制，要將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移建立在資源節(jié)約、環(huán)境友好可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
　　
　　4、發(fā)揮比較優(yōu)勢。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，要堅持高起點規(guī)劃，高規(guī)格運作，提高準(zhǔn)入門檻，把握持續(xù)發(fā)展。要做好利用優(yōu)勢資源的文章，要堅決避免小打小鬧，遍地開花。要堅持優(yōu)勢資源由優(yōu)勢企業(yè)來開發(fā)，大產(chǎn)業(yè)向大資本靠攏，做好重大工業(yè)儲備項目的規(guī)劃，取得引進戰(zhàn)略投資者的主動權(quán)。要吸引對旅游業(yè)的戰(zhàn)略投資，按照建設(shè)“知名休閑度假旅游勝地”的要求，整合旅游文化資源，豐富旅游文化創(chuàng)意，提高旅游管理水平。
　　
　　5、突破瓶頸制約。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，必須有承載項目的平臺，有擴大投入的渠道，有保障流通的基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)土地、物流等方面的狀況，已成為招商引資的“瓶頸”。一是要破解用地難題。沒有土地，再好的項目也引不進來。因此要嚴(yán)格項目用地管理，既抓增量的供給，更抓存量的盤活。二是加強信用建設(shè)，拓寬融資渠道。政府的信用、企業(yè)的信用都是一個市場，(325224.com)市場體制是否完善，經(jīng)營效益如何是各種金融信貸機構(gòu)是否投資的關(guān)鍵，講誠信，重信用，大力營造信用環(huán)境，同時壯大中小企業(yè)擔(dān)�；�金，形成良好的金融競爭氛圍。三是完善物流體系。產(chǎn)業(yè)能否順利轉(zhuǎn)移，取決于“交通”和“流通”，而流通的基礎(chǔ)是交通。一定要突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，做到交通設(shè)施首先對接。
　　
　　6、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，硬環(huán)境是基礎(chǔ)，軟環(huán)境是核心�，F(xiàn)在各地招商引資拼優(yōu)惠政策的空間已經(jīng)不大，主要是在改善軟環(huán)境，特別是服務(wù)環(huán)境方面下大功夫。必須真正把投資環(huán)境作為“生命線”來抓。要斬斷部門與收費罰款間的利益聯(lián)系，從嚴(yán)約束和規(guī)范部門行為，嚴(yán)禁亂檢查亂罰款。要整治項目建設(shè)施工環(huán)境，抓一批典型，查一批案件，攻破一批難點，消除一批痼疾，給客商以更多的安全感、親切感、自由感，打造“親商”、“扶商”、“富商”的“金字招牌”。
　　
　　（四）把握四個統(tǒng)籌，促進園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展
　　
　　一是統(tǒng)籌對內(nèi)開放與對外開放，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，繼續(xù)引進關(guān)聯(lián)企業(yè)，充實和壯大支柱產(chǎn)業(yè)；順應(yīng)園區(qū)迅速擴張的趨勢，通過引進、開發(fā)、技術(shù)集成、合作配套等形式，著力培育一批市場容量大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進和提高園區(qū)工業(yè)整體水平。二是統(tǒng)籌城市建設(shè)與環(huán)境保護，促進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全服務(wù)和管理體系，加快工業(yè)園區(qū)周邊各類商業(yè)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和綠化生態(tài)景觀建設(shè)，重點加強清江沿岸景觀的規(guī)劃和建設(shè)。三是統(tǒng)籌人才引進與學(xué)習(xí)提高，促進人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，按照人才優(yōu)先戰(zhàn)略，加大招才引智和培訓(xùn)提高力度。四是統(tǒng)籌兩手抓與兩手硬關(guān)系，促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹“兩手抓兩手都要硬”的工作方針，在經(jīng)濟建設(shè)有序推進的同時，保持精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持“以人為本”理念，全方位提升服務(wù)水平，幫助企業(yè)創(chuàng)造最佳競爭力；堅持“精簡、統(tǒng)一、效能”原則，加強園區(qū)管理機構(gòu)的自身建設(shè)，努力使園區(qū)管委會成為政府職能轉(zhuǎn)變的示范。