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市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“調(diào)查摸底，制定方案”和“思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段工
按照市委關(guān)于在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的《意見》和《實(shí)施方案》的要求和安排部署，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)自1月10日全面鋪開，5月15日基本結(jié)束�，F(xiàn)將第一階段（調(diào)查摸底，制定方案）和第二階段（思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)）的有關(guān)工作安排如下：
一、 “調(diào)查摸底，制定方案”階段的主要工作
1、進(jìn)一步搞好調(diào)查研究，形成高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告。對(duì)前段調(diào)查摸底的情況進(jìn)行“回頭看”，看調(diào)查了解是否全面，存在的突出問題找得是否準(zhǔn)確、制定的措施是否可行等，并作進(jìn)一步完善和提高。調(diào)查了解情況要全面。既要了解單位黨員隊(duì)伍的一般情況，更要找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍在思想、工作、作風(fēng)方面存在的突出問題；既要了解黨員隊(duì)伍普遍存在的共性問題，又要掌握黨員中存在的個(gè)性問題和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主要差距。要盡量具體化，不能大而化之，含糊不清。通過進(jìn)一步調(diào)查，搞清黨員隊(duì)伍的基本狀況，弄清廣大黨員和干部職工在想什么、盼什么、怕什么。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成有問題、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告，以系統(tǒng)為單位于2月3日前報(bào)市教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組。
2、明確隸屬關(guān)系，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)所有黨員重新登記造冊(cè), 填寫《黨員基本情況統(tǒng)計(jì)表》，明確每一位黨員組織關(guān)系的隸屬單位，并逐一落實(shí)管理責(zé)任，防止出現(xiàn)黨員漏管的現(xiàn)象，確保每一位黨員都參加到教育活動(dòng)中來。（1）對(duì)離退休黨員、提前離崗黨員、停薪留職黨員、工作調(diào)動(dòng)黨員等，拉出清單，該轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的及時(shí)轉(zhuǎn)移，該辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的及時(shí)辦理。（2）對(duì)借調(diào)工作人員中的黨員，半年以上要及時(shí)辦理組織關(guān)系；不足半年的，由借調(diào)單位與原單位協(xié)商，在借調(diào)單位參加學(xué)習(xí)，回原單位參加民主評(píng)議和民主生活會(huì)。（3）對(duì)未就業(yè)的復(fù)退軍人黨員、大中專畢業(yè)生黨員和隨遷家屬黨員，由居住地黨組織或父母所在單位或檔案管理部門黨組織落實(shí)組織關(guān)系。《黨員基本情況統(tǒng)計(jì)表》以系統(tǒng)為單位于2月3日前報(bào)市教育活動(dòng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組。
3、制定符合單位實(shí)際的活動(dòng)方案和計(jì)劃。各系統(tǒng)、各黨委、各總支、支部，要在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)市委教育活動(dòng)《意見》和《實(shí)施方案》的要求，根據(jù)行業(yè)部門特點(diǎn)和存在的突出問題,制定有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)全過程的工作方案,并報(bào)市教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。方案中要總結(jié)提煉一句主題鮮明、富有特色的口號(hào)。參加教育活動(dòng)的各黨支部要制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)本系統(tǒng)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。這項(xiàng)工作要于2月5日前完成。
4、培訓(xùn)教育活動(dòng)骨干。對(duì)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員、政工科長(zhǎng)和下派的督導(dǎo)組人員進(jìn)行集中培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)省委書記張高麗等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和市委下發(fā)的教育活動(dòng)《意見》、《實(shí)施方案》等有關(guān)文件，使他們先學(xué)一步、學(xué)深一步,熟練掌握各個(gè)階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體操作問題，成為組織和指導(dǎo)教育活動(dòng)開展的明白人，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。培訓(xùn)時(shí)間要不少于半天。
二、“思想發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)培訓(xùn)”階段的主要工作
1、廣泛動(dòng)員，迅速鋪開。
各黨總支、支部、黨組要按照市委的統(tǒng)一要求,在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,于2月8日前召開全體黨員大會(huì),并吸收入黨積極分子和部分群眾代表參加,進(jìn)行思想動(dòng)員。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自作動(dòng)員部署,使每個(gè)黨員充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、過街聯(lián)等形式，廣泛宣傳，大造聲勢(shì)，形成濃厚氛圍。
2、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證學(xué)習(xí)效果。
（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)的《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本（試用本）》、《十六大報(bào)告問答》、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程問答》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》、我市第十一次黨代會(huì)《報(bào)告》等，也可以選學(xué)一些其他有關(guān)內(nèi)容。對(duì)不同部門、不同行業(yè)的黨員要提出不同的學(xué)習(xí)要求，在職和退二線的黨員要通讀全文；離退休和行動(dòng)不便的黨員,可選學(xué)部分文章或章節(jié),但必須保證重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。各單位可以根據(jù)自身特點(diǎn),購(gòu)置一些輔導(dǎo)材料,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性。
（2）采取靈活方式。區(qū)別不同情況,分類施學(xué)。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合,坐下來學(xué)習(xí)與走出去參觀考察相結(jié)合等不同的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),深入基層對(duì)黨員進(jìn)行面對(duì)面的輔導(dǎo)；要討論交流相互學(xué)習(xí),以支部或黨小組為單位,交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),互相啟發(fā)、互相帶動(dòng)、互相借鑒；要集中宣講輔導(dǎo)學(xué)習(xí),邀請(qǐng)市委黨校教師
等有關(guān)人員作輔導(dǎo)報(bào)告；要樹立典型引導(dǎo)學(xué)習(xí),要推出自己的典型,利用身邊典型將教育活動(dòng)推向深入。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員, 要采取送教上門、幫扶結(jié)對(duì)的辦法組織學(xué)習(xí)。同時(shí),要寓學(xué)于樂,通過開展黨建知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽、文藝演出等活動(dòng),靈活學(xué)習(xí)形式。各單位在學(xué)習(xí)的方式上要大膽探索創(chuàng)新，敢于突破過去的框框模式，務(wù)求實(shí)效。
（3）保證學(xué)習(xí)時(shí)間。在崗黨員，可以半天學(xué)習(xí)，半天工作；每周六的集中學(xué)習(xí)日必須保證，每周至少要安排三個(gè)晚上（7：00—9：00）集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)一般以黨支部為單位進(jìn)行,時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí),其中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、看錄像和討論交流的時(shí)間不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。
（4）強(qiáng)化學(xué)習(xí)紀(jì)律。要建立學(xué)習(xí)考勤、監(jiān)督檢查、補(bǔ)課等制度,保證黨員參與率達(dá)到100%。除年老體弱、有病臥床的黨員外,其他黨員都要記學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。確實(shí)不能參加的，要明確專人送學(xué)上門；長(zhǎng)期在外不能回來的，定期寄發(fā)學(xué)習(xí)資料；駐外工作人員和脫產(chǎn)培訓(xùn)的，定期回來參加教育活動(dòng)；因公出發(fā)的，回來后及時(shí)補(bǔ)課�？梢酝ㄟ^考試等方式檢查學(xué)習(xí)效果。
（5）領(lǐng)導(dǎo)干部要以普遍黨員的身份所在支部的學(xué)習(xí)和有關(guān)活動(dòng)，督導(dǎo)成員要與所駐單位黨員一同參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并做好督導(dǎo)檢查工作。
（6）學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，由黨支部對(duì)每一名黨員的學(xué)習(xí)情況作出書面鑒定，填寫《黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)鑒定表》。
3、廣泛征求群眾意見。在思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的過程中，各黨組、支部要通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱、開通熱線電話等形式,收集黨員、群眾對(duì)每個(gè)黨員和黨組織的意見建議，為下步開展黨性分析、民主評(píng)議提供第一手資料。
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