在縣人大常委會任命干部述職大會上的講話

　同志們：
　　這次法檢兩院副職述職測評大會，是縣人大常委會根據(jù)今年的工作要點安排召開的。是繼去年縣政府序列局局長述職大會之后，探索改進(jìn)干部監(jiān)督形式的又一次嘗試。根本目的在于通過這種面對面“交帳”的形式，強(qiáng)化任命干部的責(zé)任意識和履職意識，督促干部在提高認(rèn)識、從嚴(yán)要求上下功夫；在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫；在完善機(jī)制、強(qiáng)化制度上下功夫，進(jìn)而推動“一府兩院”工作的全面發(fā)展和進(jìn)步。
　　為了切實搞好任命干部述職工作，常委會提前進(jìn)行了安排部署，三月中旬組成3個檢查組深入到政府序列局和法院、檢察院對人大任命的局長和各位副院長、副檢察長去年一年的履職情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，掌握了很多翔實的材料。昨天，常委會主任會議聽取了各檢查組的情況匯報，并將傳閱21位局長向人大遞交的述職報告，在此基礎(chǔ)上形成檢查情況通報。剛才，幾位同志分別做了述職發(fā)言，與會的委員和代表進(jìn)行了投票測評�？偟目�，述職發(fā)言基本反映了各自工作的真實情況，述職測評代表了委員和代表的意志，測評結(jié)果一定會客觀公正。可以說，達(dá)到了大會的預(yù)期效果。概括說來，有以下幾個特點是值得肯定的：
　　一是兩院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從我們了解的情況看，為使各位副職領(lǐng)導(dǎo)能切實地搞好這次述職活動，兩院主要領(lǐng)導(dǎo)在接到常委會的述職通知后，都組織班子成員，通過工作總結(jié)、匯報等形式進(jìn)行動員部署，客觀總結(jié)分析過去一年的工作，深化述職同志對這項工作的認(rèn)識，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫個人述職發(fā)言，最后由主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，保證了述職發(fā)言的質(zhì)量，為搞好這次述職測評打下了良好基礎(chǔ)。
　　二是述職同志態(tài)度端正。從發(fā)言情況看，各位同志態(tài)度都很積極，對一年來的工作總結(jié)全面、公正、客觀，既充分肯定了成績，又如實擺出了存在的問題，這里既有共性的學(xué)習(xí)不夠的問題，也有工作不主動，缺乏創(chuàng)新的問題，認(rèn)識到位，不藏私，不護(hù)短，起到了提高認(rèn)識，促進(jìn)工作的目的。
　　三是參評同志認(rèn)真負(fù)責(zé)。這次大會除了常委會全體組成人員外，我們還邀請了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個層面的代表和法檢兩院的部分庭長、科長參加。特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表距縣城較遠(yuǎn)，能夠從加強(qiáng)縣人大及其常委會的監(jiān)督工作出發(fā)，克服各種困難，準(zhǔn)時參加這次會議，并認(rèn)真聽取述職報告，認(rèn)真行使測評權(quán)利，為確保這次述職大會收到實效發(fā)揮了作用。
　　當(dāng)然，我們進(jìn)行述職測評的落腳點在于推進(jìn)工作，述職工作成效如何，能不能真正起到作用，最終要看整改得怎么樣。只有把認(rèn)真測評與積極整改結(jié)合起來，述職才能取得實實在在的效果。希望述職同志要以這次會議為契機(jī)，切實做好述職測評后的整改工作，端正態(tài)度，提高整改的思想認(rèn)識，找準(zhǔn)問題，明確整改的方向和重點，健全制度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，推動各項工作再上新臺階。
　　一要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)。
　　從我們的檢查和述職報告分析的情況看，客觀地講，有的同志理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還跟不上時代發(fā)展要求，反映出我們在學(xué)習(xí)上抓得還很不夠。人非生而知之，而是學(xué)而知之。凡是人才，都是通過勤于學(xué)習(xí)，善于思考，長于實踐，在付出了十二分的努力后換來的。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是與過硬的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相聯(lián)系的。我們作為法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)干部，要當(dāng)好表率，帶好隊伍，干好工作，就必須具有良好的自身素質(zhì)作保證，這就要求我們必須堅持不懈地抓好自身學(xué)習(xí)。首先，要抓好政治學(xué)習(xí)。當(dāng)前，全國上下正在開展學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神活動。我覺得，學(xué)習(xí)“兩會”精神最重要的是學(xué)好憲法修正案。因為憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是黨執(zhí)政興國的法制保證。作為從事法律工作的同志，學(xué)習(xí)憲法修正案對于做好本職工作尤為重要。怎樣學(xué)習(xí)憲法修正案，我認(rèn)為，主要應(yīng)全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握憲法修正案的精神實質(zhì)。憲法修正案在原憲法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了17處修改，這些都很重要，但是，特別應(yīng)重點把握的有6個方面：一是把握“三個代表”寫進(jìn)憲法的重要意義。二是把握三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。三是把握在統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中增加社會主義事業(yè)的建設(shè)者的重要意義。四是把握黨和國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策。五是把握保護(hù)公民的合法的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，正確處理私有財產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要的關(guān)系。六是把握國家尊重和保障人權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵。其次，要抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。法官、檢察官是行使司法權(quán)的主體，司法活動的特點就是依照法律規(guī)則，就案件當(dāng)事人提出的事實問題主張和法律問題主張，在是非、曲直、正誤、真假等方面進(jìn)行的辨別、選擇和判定。這就要求執(zhí)法者必須具備職業(yè)所特有的法律思維，一定的法學(xué)儲備和較強(qiáng)的司法技能等基本法律素質(zhì)。只有具備這些基本法律素質(zhì)，才能獨立正確地履行職權(quán)，對訴訟紛爭所做出的裁判才不會違背法律規(guī)定和法律精神，最大限度地在全社會維護(hù)和實現(xiàn)公平和正義。而要做到這一點，就必須帶頭打牢法學(xué)理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)法學(xué)修養(yǎng)，使我們的審判、檢察人員在掌握大量

  

法律條文、熟悉法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，知曉法律規(guī)定背后所隱含的法學(xué)原理，法律精神和正義觀念，在實際工作中，能夠做出符合法律規(guī)定和立法本意的裁決。同時，必須著力提高判斷證據(jù)、制作法律文書等各項司法專業(yè)技能，使我們在日常工作中能夠熟練運用各項司法技能，提高工作質(zhì)量和效率。
　　二要堅持以人為本，努力維護(hù)群眾切身利益。
　　以人為本是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的執(zhí)政理念，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。分析以人為本的內(nèi)涵，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。法院、檢察院作為代表人民行使司法權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，為民維權(quán)、為民謀利。在依法履行職責(zé)的整個過程和全部工作中，都要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位，為人民學(xué)法、用法，以法律為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。在這方面，法院的工作改進(jìn)了很多。比如，在處理xx殺死xx一案中，原判為判二緩三，民事漏判。對這個明顯的司法不公案件，在人大的個案跟蹤監(jiān)督下，院長xxx親自部署，副院長xxx、xxx親自指揮，僅用90多天時間，就把xx逮捕歸案，經(jīng)再審，改判6年附帶民事賠償13萬元，在群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。我們的法院、檢察院只有真正成為一個執(zhí)政為民、對人民負(fù)責(zé)的國家司法機(jī)關(guān)，才能稱得上是不辱使命；執(zhí)法者只有堅持情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，才能稱得上是愛崗敬業(yè)。 s("content_relate");

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