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在中共扶余縣委十屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話
這次全委會(huì)的主要任務(wù)是,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委八屆六次、市委三屆五次全委會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年工作,安排部署明年工作。下面,我代表縣委常委會(huì),向全委會(huì)報(bào)告工作。
一、認(rèn)真回顧過(guò)去,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
一年來(lái),在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,不斷提高執(zhí)政能力,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,三個(gè)文明建設(shè)取得了可喜成就。
――縣域經(jīng)濟(jì)整體躍升。牢固樹(shù)立加快發(fā)展的思想不動(dòng)搖,緊緊把握老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的歷史機(jī)遇,以貫徹落實(shí)“四個(gè)一”工作為主線,認(rèn)真開(kāi)展“全民招商、全民創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由恢復(fù)性增長(zhǎng)到快速發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)到年末,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)482000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.4%;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)6342元,同比增長(zhǎng)17.9%;按可比口徑計(jì)算,全口徑財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn)15000萬(wàn)元,地方財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn)14000萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)10.7%和 15.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額可完成80000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)53.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入可實(shí)現(xiàn)4710元,同比增長(zhǎng)11.6%;農(nóng)民人均純收入可實(shí)現(xiàn)3810元,同比增長(zhǎng)13.4%;三次產(chǎn)業(yè)比為55.4:13.5:31.1?h域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力明顯提升,在全省縣域經(jīng)濟(jì)升位活動(dòng)評(píng)比中名列第4位;中郡指數(shù)有所提高,在2003年全國(guó)2012個(gè)參評(píng)縣中排名第529位,前移37位,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)中有升。
――工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。大力實(shí)施“工業(yè)立縣、園區(qū)興縣、項(xiàng)目富縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持全黨抓工業(yè)、全員抓工業(yè)、全力抓工業(yè),不斷提高項(xiàng)目建設(shè)水平,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用初步顯現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅度提高。今年,工業(yè)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)134200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)58.4%;工業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)40500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)59.4%;工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.4%,同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)利潤(rùn)可實(shí)現(xiàn)11000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)960萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)99.2%;工業(yè)稅金可實(shí)現(xiàn)1540萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅度增加,從去年的20戶發(fā)展到現(xiàn)在的40戶,翻了一番。園區(qū)經(jīng)濟(jì)日益壯大。進(jìn)一步完善了園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加大了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,創(chuàng)造性地落實(shí)了園區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,四個(gè)工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。到年底,四個(gè)園區(qū)共新增企業(yè)33戶,比上年增長(zhǎng)63.5%;園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)37150萬(wàn)元,占全縣的27.7%;園區(qū)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)11200萬(wàn)元,占全縣的27.8%;園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27戶,占全縣的67.5%。著力推進(jìn)國(guó)企改制工作,全縣8戶企業(yè)的改制工作已接近尾聲。老工業(yè)基地項(xiàng)目申報(bào)工作取得階段性成果,花生深加工項(xiàng)目被正式列入第二批國(guó)家扶持項(xiàng)目,扶持資金不久即可到位,在全市處于領(lǐng)先地位。
――農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)420310萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.4%;農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)267000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.0%;糧食產(chǎn)量可達(dá)到165萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)13.8%。以建設(shè)牧業(yè)小區(qū)為載體,大力發(fā)展畜牧業(yè)。全縣今年共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)8個(gè),其中肉牛小區(qū)3個(gè),奶牛小區(qū)1個(gè),生豬小區(qū)3個(gè),種羊小區(qū)1個(gè)。全縣牛已經(jīng)發(fā)展到35.8萬(wàn)頭,豬已經(jīng)發(fā)展到105萬(wàn)頭,羊已經(jīng)發(fā)展到35萬(wàn)只,禽已經(jīng)發(fā)展到1250萬(wàn)只,分別比上年增長(zhǎng)5.3%、4.5%、2.9%和5.9%,規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到5500戶,同比增長(zhǎng)11.2%。今年全縣牧業(yè)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)138680萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.3%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。勞務(wù)輸出再創(chuàng)新績(jī),全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力76586人,同比增長(zhǎng)25.6%;可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入30000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%;僅此一項(xiàng),全縣農(nóng)民人均增收470元。農(nóng)村新型合作組織創(chuàng)新工作不斷深入,培育了我市首家木制品加工行業(yè)商會(huì),發(fā)展了肖家鄉(xiāng)黨員烤煙合作社、拉林鄉(xiāng)雙勝村聯(lián)合生產(chǎn)合作社、波爾山羊協(xié)會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè),中介組織發(fā)展到300個(gè),經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍壯大到20000人。
――商貿(mào)流通日益活躍。充分發(fā)揮商貿(mào)流通的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),從加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度入手,切實(shí)加強(qiáng)了城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè),健全和完善了各類要素市場(chǎng)。今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)138200萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)13.4%。三井子雜糧雜豆市場(chǎng)當(dāng)年完成投資2800萬(wàn)元,新增業(yè)戶58戶,市場(chǎng)年交易量可達(dá)到30萬(wàn)噸,交易額可增加到100000萬(wàn)元,并被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為定點(diǎn)市場(chǎng)?h城商
貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)招商引資,投資6700萬(wàn)元建設(shè)了26000 平方米的德卡購(gòu)物廣場(chǎng),進(jìn)一步提高了縣城的服務(wù)功能和承載能力。全縣外貿(mào)出口預(yù)計(jì)可創(chuàng)匯200萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)33.3%。
――民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。堅(jiān)持宜大則大、宜小則小、以多求勝的原則,把發(fā)展加工業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主攻方向,加大引導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在逐步向資源轉(zhuǎn)化型、勞動(dòng)密集型、經(jīng)濟(jì)外向型和規(guī)模效益型方向轉(zhuǎn)變。今年,全縣民營(yíng)企業(yè)可發(fā)展到530戶,同比增長(zhǎng)24.7%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員可達(dá)到79000人,同比增長(zhǎng)18.5%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)350000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)34.1%;增加值可實(shí)現(xiàn)95700萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)35.0%;利潤(rùn)總額可實(shí)現(xiàn)45000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)48.2%;可實(shí)現(xiàn)稅金3800萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.0%。
――項(xiàng)目建設(shè)和招商引資成果顯著。不斷創(chuàng)新招商引資思路,通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人離職集中招商、選派后備干部掛職招商、派駐攻關(guān)組蹲點(diǎn)招商、聘任招商專員定向招商、機(jī)關(guān)干部輪崗創(chuàng)業(yè)、全民招商等各種形式,不僅在全縣范圍內(nèi)初步形成了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍,而且使招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目180個(gè),實(shí)際到位資金85238萬(wàn)元。其中:工業(yè)項(xiàng)目110個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè),商貿(mào)流通項(xiàng)目37個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目6個(gè)。在所有引進(jìn)的項(xiàng)目中,億元以上的項(xiàng)目2個(gè),1000萬(wàn)元至10000萬(wàn)元的項(xiàng)目15個(gè),1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目163個(gè)。所有引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),有99戶已經(jīng)建成投產(chǎn),占工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)的90%。
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