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在全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-08-15 23:53:13 經(jīng)濟(jì)工作 我要投稿

在全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話

 

同志們:

  經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析我區(qū)今年1-4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。下面,我就今年1-4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和當(dāng)前面臨的形勢作個(gè)分析,并對下來的工作提幾點(diǎn)意見。

一、今年1-4月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年1-4月份,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總態(tài)勢是:發(fā)展速度明顯加快,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升,質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-4月份,地區(qū)生產(chǎn)總值2.93億元,同比(下同)增長17%,增幅在全市各縣區(qū)排第一。從具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長情況來看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“四個(gè)加快發(fā)展,三個(gè)明顯增長”的特征:

一是新型工業(yè)加快發(fā)展。把外資工業(yè)和民營工業(yè)作為走新型工業(yè)化發(fā)展道路的重點(diǎn)來抓,推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值3.04億元,增長11.9%。外資、民營工業(yè)發(fā)展勢頭良好,占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重繼續(xù)提升,1-4月,外資工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.24億元,分別增長10.6%和17.3%,分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的55%和40%。工業(yè)效益不斷提高,全區(qū)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造稅收 萬元,增長 %。工業(yè)用電量5686萬千瓦時(shí)(不含市直部分),增長39%。

二是商貿(mào)旅游業(yè)加快發(fā)展。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.28億元,增長12.7%;其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)3.63億元,餐飲業(yè)6275萬元,分別增長9.2%和38.5%。得益于“五一”黃金周的拉動(dòng),我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,今年頭四個(gè)月全區(qū)接待游客10.5萬人次,增長90%;旅游營業(yè)總收入2844萬元,增長90%。

三是城市型商品農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。按照服務(wù)城市的要求,我們進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,使城市型商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6893萬元,增長0.4%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快,1-4月份,以禽畜、果蔬、花卉為主的種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6140萬元,增長89%,占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到89.1%;其中蔬菜產(chǎn)值1980萬元,生豬產(chǎn)值1940萬元,禽類產(chǎn)值2074萬元,分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.7%、28.1%和30.1%。

四是民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。1-4月,全區(qū)新登記個(gè)體戶和民營企業(yè)  戶,注冊資金  萬元,分別增長  %和  %;個(gè)體工商戶和民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收  萬元,增長  %,占稅收總額的  %。

五是利用外資明顯增長。全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目  宗(外資項(xiàng)目  宗,內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目  宗),實(shí)際吸收外來資金3.31億元,增長  倍;其中境外資金1168萬美元,境內(nèi)資金2.35億元,分別增長60.4%和1.2倍。

六是財(cái)稅收入明顯增長。全區(qū)地方財(cái)政一般性預(yù)算收入1620萬元,增長56.2%。稅收總收入3385萬元,增長29.4%;其中,國稅收入1528萬元,地稅收入1857萬元,分別增長9.3%和52.4%;本級(jí)工商稅收1379萬元,增長37.6%。

七是固定資產(chǎn)投資明顯增長。全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.23億元,增長60.8%;其中基本建設(shè)投資成為投資快速增長的主要?jiǎng)恿,完?433萬元,增長1倍。

二、面臨的經(jīng)濟(jì)形勢

盡管1-4月份我區(qū)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面增長的發(fā)展態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍暴露出一些困難和問題,經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,完成市下達(dá)的六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)和區(qū)五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)不容盲目樂觀。主要制弱因素和問題有五個(gè)方面:一是建設(shè)資金嚴(yán)重緊缺,導(dǎo)致一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程緩慢。如工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)、老城重點(diǎn)項(xiàng)目的改造、農(nóng)村交通、水利的建設(shè)等,都是因?yàn)橘Y金嚴(yán)重缺口,致使項(xiàng)目建設(shè)受阻。二是土地資源貧乏,發(fā)展空間受到制約。隨著招商引資的不斷推進(jìn)以及市區(qū)工業(yè)的發(fā)展,我區(qū)可以用于發(fā)展工業(yè)的土地已越來越少,目前我區(qū)雖然規(guī)劃了15平方公里的工業(yè)園,除了已使用的8平方公里之外,剩下的土地僅有7個(gè)平方公里,嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是簽約項(xiàng)目資金到位不夠理想。去年組織的幾次大型招商推介會(huì)中我區(qū)簽約項(xiàng)目有  個(gè),合同投資總額  億元,至目前止,已履約  個(gè),項(xiàng)目的到位資金  萬元,占合同投資總額的  %。四是重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷難度大。今年,隨著公路、東路、大橋、職院等重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè),我區(qū)面臨著建區(qū)以來任務(wù)最繁重的征地拆遷任務(wù)。雖然經(jīng)過4個(gè)多月的艱苦努力,大部分項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)已經(jīng)完成,但是仍有一些項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)沒有完成,影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度;同時(shí),拆遷后的農(nóng)民安置問題也是擺在我們面前急需做好的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。五是省政府出臺(tái)并實(shí)施的激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制給我區(qū)帶來了極大的壓力。一方面,按照新的政策,我區(qū)今年要想拿到省

    

轉(zhuǎn)移支付和獎(jiǎng)勵(lì),上劃省“四稅”的增長幅度必須提高到35%,“綜合增長率”也必須提升到27.55%,而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)增幅,難度和壓力相當(dāng)大;而且,要想每年能得獎(jiǎng),能多得獎(jiǎng)勵(lì),就必須要求每年的“綜合增長率”超過28%,難度也非常大。另一方面,我區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付基數(shù)偏低,與我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相差太大,同時(shí)省對山區(qū)的傾斜政策我區(qū)很多方面無法享受,因此,新機(jī)制的出臺(tái),為我們加快發(fā)展提出了新的更高的要求。

在看到困難和問題的同時(shí),我們也要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件、發(fā)展優(yōu)勢和潛力。主要從如下幾個(gè)方面來看:

首先,從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境來看,外部形勢趨好。國家為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,并出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套措施;省委、省政府為加快全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,也出臺(tái)了激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制等一系列政策措施;市委、市政府為盡快擺脫全市經(jīng)濟(jì)落后的面貌,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,把招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重中之重來抓,并取得了明顯的成效。國家和省、市的一系列政策措施,為我區(qū)的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

其次,從我區(qū)各行各業(yè)的發(fā)展前景來看,增長因素很多,這些增長因素是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力源泉:

一是從1-4月份市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)來看,我區(qū)大多數(shù)指標(biāo)都位居全市前列。如地區(qū)生產(chǎn)總值排第一;吸收外資絕對值第一,增幅第三;本級(jí)財(cái)政增幅排第二,稅收總收入絕對值排第三,增幅排第四。這一趨勢,充分說明我區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣泡^強(qiáng)。 s("content_relate");

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