《政府工作報告》精萃－－卷首語

        《政府工作報告》精萃－－卷首語
　×《政府工作報告》精萃
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　　×卷首語
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　　×從中央到地方，政府工作報告年年做，結(jié)構(gòu)、風格一脈相承。就縣級政府工作報告來說，作為縣域社會經(jīng)濟發(fā)展的年度總結(jié)和總體計劃，保持其嚴肅性是必要的。通常，報告的結(jié)構(gòu)包括上年工作回顧、取得的成績與存在的不足、經(jīng)驗小結(jié)、來年工作的總體思路、指導方針、具體目標、落實措施、重大項目的特殊安排，等等。實話說，縣級政府工作報告要“寫”出新意、“寫”出亮點來，殊為不易。當然，政府工作報告更多發(fā)揮的是來年行動綱領的作用，是用來指導實踐的。思路決定出路，內(nèi)容決定形式。所以，只有有了開拓創(chuàng)新的工作思路和策略，才會有字字璣珠的政府工作報告。
　　×從法律的高度上說，政府工作報告的創(chuàng)作不是幾個“筆桿子”或一個秘書組能夠完成的，而是一個聚民意、集民智、凝民心的過程，是用來統(tǒng)一思想認識、加強部署協(xié)調(diào)、指導工作落實的基本方略，權(quán)威性、政治性、指導性極強。毛澤東同志指出：“學風和文風也都是黨的作風，都是黨風。”文風與黨風緊密相連，是黨風的反映。文風絕不單純是語言問題，而是對所涉實踐工作和讀者、聽眾的態(tài)度問題，是創(chuàng)作者世界觀、人生觀、價值觀的綜合體現(xiàn)。所以，通過政府工作報告的文風，能夠看出政府執(zhí)政的決心、能力和水平。實踐一再證明，凡是銳意改革、開拓創(chuàng)新的政府，其工作報告的風格必定是明快簡潔、擲地有聲的，凡是求真務實、以民為本的政府，其工作報告中的措施必然是便于操作、能夠落實考核的，而所有萎靡不振、觀望徘徊、軟弱渙散或兩眼向“上”的政府，其工作報告要么蒼白乏力、言之無物，要么夸夸其談、華而不實，盡是大話、套話、空話。
　　×當前，我國處于歷史上最好的發(fā)展時期。黨的戰(zhàn)略方針明確堅定，加入后的廣泛合作正在釋放出巨大的能量，人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情空前高漲。放眼全國，東部騰飛，中部崛起，西部開發(fā)，東北振興，神州大地一派和諧、繁榮景象。這種大好局面賦予了每個地方都具有搶抓機遇、奮力勝出的條件。要實現(xiàn)縣域社會經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展，需要我們縣級領導干部的思想首先解放出來，而解放思想的重要標志則是我們政府工作報告的文風給人耳目一新的峻朗、簡約、爽快的感覺。我們當然不是僅僅為了形式而變：改革是一場前無古人的探索、一場沒有現(xiàn)成答案的實驗，需要大膽嘗試，我們寧愿在實驗中犯錯誤，也不能容忍籍種種借口走保守的老路。如果我們甘愿政府工作報告的面孔十年二十年一貫制、甘愿與別的地方“千篇一律”，那么我們在實際工作中又何來標新立異、出類拔萃所以我們倡導在政府工作報告中突出以下文風。
　　×一是創(chuàng)新之風。創(chuàng)新文風，首先要大膽解放思想，按照政府工作報告的結(jié)構(gòu)，結(jié)合本地具體實際情況和具體方針措施，敢于說有自己地方特色的話，表達自己獨特的思想。要善于用新觀念、新思維提高、充實、武裝自己，把上級的政策用足、用活，把本地的情況研究透徹，用自己的辦法解決本地的問題，而不是在上級工作報告或去年工作報告的基礎上修修改改、抄抄補補。如果政府干部不思創(chuàng)新，不敢領先，只想在人后亦步亦趨，那么其政府工作報告也只能人云亦云或是老生常談、了無新意，這樣的報告，縱使主席臺上的領導搖唇鼓舌、聲嘶力竭，聽眾只恐耳朵都要磨繭子來，他們哪會不昏昏欲睡，在實際工作中，他們的積極性和主動性又如何會調(diào)動、發(fā)揮得出來
　　×二是生動之風。政府工作報告要講政府自己的心里話，講本地干部群眾喜聞樂見的話，講切中本地社會經(jīng)濟發(fā)展肯綮的話。增強報告的生動性，必須掌握大量鮮活的第一手資料，對制約本地發(fā)展的瓶頸因素及解決辦法了如指掌，學到豐富的群眾語言。如果執(zhí)政者對上級的政策理解不深，對本地問題的解決思路和措施不明確，或與廣大干部群眾存在感情隔膜，那么，他的報告是無論如何也生動不起來的。
　　×三是鮮明之風。好的政府工作報告是旗幟鮮明的，提倡什么、反對什么，態(tài)度十分明確。思想觀點是報告的靈魂。領導干部要敢于面對本地存在的問題和不足，正視問題才能解決問題。如果在關(guān)鍵問題上看不見或躲著走、繞著走，那么政府工作報告只能就原則談原則、就政策論政策，泛泛而談，含糊其辭，對實踐工作起不到一點積極作用。
　　×四是簡潔之風。“簡潔是智慧的靈魂，冗長是膚淺的藻飾”。溫總理在政府報告里也強調(diào)：“必須堅持改進工作作風，精簡會議，減少文件，把更多時間和精力用于深入基層，調(diào)查研究”。遺憾的是，我們看到不少政府文件、領導講話越來越長，地方政府工作報告也是越來越厚。有句民諺說得好：“講話好比轆轆轉(zhuǎn)，扯不開來掙不斷。臺上講得滿頭汗，臺下鼾聲連成片”。會多會冗會長，已經(jīng)成為一種公害。此風不止，不僅文章或報告的簡潔淪為空話，恐怕連建設效能政府之類的高論，也將付諸東流。
　　×文風是特定的時代精神和社會風尚的反映。

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