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老干部迎春座談會講話
文章標題：老干部迎春座談會講話
尊敬的各位老領導、老同志：
在這樣一個年節(jié)氣氛十分濃厚的日子里，能夠與各位老領導、老同志見面，我十分高興！首先，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向在座的各位老領導、老同志致以真摯的節(jié)日問候，感謝你們長期以來為＊＊經(jīng)濟社會發(fā)展做出的積極貢獻！向辛勤工作在老干部工作崗位上的同志們表示親切的問候！并借此機會給大家拜個早年，祝各位身體健康、闔家歡樂！下面，我把＊＊2005年經(jīng)濟社會發(fā)展情況、“十一五”期間經(jīng)濟發(fā)展目標及2008年的工作安排向各位老領導、老同志作以簡要通報，并向各位老領導、老同志征求2008年工作的建議和意見。
一、2005年全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況
2005年是“十五”計劃最后一年，是完成“十五”計劃指標的關鍵一年。一年來，我們堅決貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策，按照省和長春市經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊扣發(fā)展這一第一要務，認真履行職責，強力推進改革開放，堅持以工業(yè)為主導，促進了經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的全面發(fā)展，各項工作都取得了新的成績。
�。ㄒ唬┚C合實力實現(xiàn)新飛躍。2005年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)93億元，同比增長16.3。人均地區(qū)生產(chǎn)總值11,132元（約合1391美元），同比增長16.49。一般預算全口徑財政收入實現(xiàn)3.12億元，同比增長33.7。本級收入實現(xiàn)2.12億元，同比增長33.6。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)增加到50戶，可完成產(chǎn)值18.28億元，同比增長56.21。全社會固定資產(chǎn)投資完成25.5億元，同比增長109。
民營經(jīng)濟創(chuàng)歷史最高水平�？偖a(chǎn)值實現(xiàn)151億元，比上年增長20.8％；營業(yè)收入實現(xiàn)138億元，比上年增長27.7；利潤實現(xiàn)10.6億元,比上年增長38.6；稅金實現(xiàn)1.66億元,比上年增長22.4；從業(yè)人員達到148419人，比上年增長14.4；全市民營企業(yè)項目投資完成10億元。
農(nóng)業(yè)發(fā)展進程明顯加快。在今年雨水大收成不好的情況下，糧食生產(chǎn)又獲豐收，糧食產(chǎn)量達到18.9億斤。畜牧業(yè)實現(xiàn)了新突破。全市共新建標準化牧業(yè)小區(qū)80個，“四個一”標準社246個，新增各類規(guī)模養(yǎng)殖戶899戶。圍繞畜牧業(yè)發(fā)展和新型能源建設，新建農(nóng)村戶用沼氣池549個。進一步培育壯大了苗木花卉、蕓豆雜糧、綠色大米、粘玉米、中草藥材、醬菜、果品、珍禽、經(jīng)濟動物等九大特色產(chǎn)業(yè)。全面提高了勞務輸出的組織化程度，全年轉移農(nóng)村剩余勞動力22萬人,同比增長2。深化了農(nóng)村土地制度改革，促進了土地有序流轉和規(guī)模經(jīng)營。
城鄉(xiāng)居民收入明顯提高。農(nóng)民人均收入4350元，同比增長10.03。城市居民人均可支配收入5060元，同比增長10。
�。ǘ⿲ν忾_放邁上新臺階。2000年以來，共引進500萬元以上大項目203個。到目前，新建500萬元以上項目54個，實際到位資金6.3億元；續(xù)建500萬元以上項目77個，新增投資7.2億元，兩項合計13.5億元（其中外資2630萬美元），超額完成了長春市下達的內(nèi)資11.4億元，外資2600萬美元的招商引資任務。2005年，引進項目實現(xiàn)稅收8680萬元，占全市財政收入的28％。
�。ㄈ┏青l(xiāng)面貌發(fā)生新變化。房地產(chǎn)開發(fā)面積達到27.6萬平方米。完成福星新區(qū)一期工程，建設住宅樓55棟、20萬平方米，2567戶沉陷區(qū)居民陸續(xù)遷入新居。投資4.4億元，建設公路總里程793.11公里。通村水泥路完成783.3公里，全市已有241個村通了水泥路，占總數(shù)的77.74。
�。ㄋ模└黜椄母镞~出新步伐。積極推進國有企業(yè)改革。全市公有制國有企業(yè)共有212戶，其中國有企業(yè)107戶，集體企業(yè)105戶。經(jīng)過大打國企改革攻堅戰(zhàn)，到目前，全市實現(xiàn)“雙退出”企業(yè)88戶（含商業(yè)），解除職工身份14971人，已實現(xiàn)“并軌”企業(yè)159戶（含市社），解除職工身份24329人，至此，全市公有制企業(yè)已基本完成改制任務。開展了“鄉(xiāng)財縣管”改革試點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為獨立核算主體，實行了鄉(xiāng)財縣管新方式，進一步理順了市鄉(xiāng)財政管理體制。深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革。加強農(nóng)村稅費配套改革，完善了農(nóng)村站辦所管理體制和機制，參加改革1893人中，有712人實現(xiàn)競爭上崗，順利完成了改革階段性任務。
�。ㄎ澹└黜椛鐣聵I(yè)實現(xiàn)新突破。發(fā)展了科技教育事業(yè)。創(chuàng)新科技工作機制，農(nóng)村技術市場工作受到國家科技部表彰獎勵。完成24個中小學危房改造項目。完成中小學布局調(diào)整項目12個。開展了扶貧助學系列工程。農(nóng)村初中辦學模式改革和職業(yè)教育工作取得新成果。進一步建立完善了社會保障體系�；踞t(yī)療保險達到41915人，工傷醫(yī)療保險達到14832人，養(yǎng)老保險達到32000人，失業(yè)保險達到29000人。全市24329名國企職
工享受了并軌政策。全年爭取低保資金2377.9萬元，城區(qū)有13750戶、32328人享受到低保，占城區(qū)總人口的16；發(fā)放農(nóng)村低保金360萬元，使8868戶、19835人得到救助。擴大了就業(yè)和再就業(yè)。創(chuàng)造城鎮(zhèn)就業(yè)崗位7012個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4108人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)3875人，解決拖欠農(nóng)民工工資260萬元，轉移剩余勞動力22萬人。發(fā)展了衛(wèi)生計生事業(yè)。加大公共衛(wèi)生投入，加強了各類傳染病的防治。新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行平穩(wěn)，調(diào)整完善了參合政策，49.8萬人參加了合作醫(yī)療，參合率達到77.7以上。我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作得到來＊＊調(diào)研的吳儀副總理的高度肯定。保持了穩(wěn)定的低生育水平，人口素質(zhì)不斷提高。發(fā)展了文體廣電事業(yè)。組織開展了各種文體活動，完善文化設施建設，加強了文化市場管理，豐富了群眾文化生活。發(fā)展有線電視村40個。提前二年完成了有線電話村村通工程。
�。h的建設、精神文明建設和民主法制建設取得新提高。黨的建設方面。強化“三個代表”重要思想學習教育,堅持把開展先進性教育活動作為黨建工作的重中之重，把取得實效和群眾滿意作為重要標準，高度重視，精心組織，扎實推進。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照中央和省委及長春市委的部署和要求，扎實開展第三批先進性教育活動。深入開展“雙帶”和部門包村活動,全面推行“三位一體”農(nóng)村黨建工作新模式,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。狠抓各級干部目標責任制的考核監(jiān)督,加大了教育引導、制度約束、群眾監(jiān)督的力度。圍繞構筑反腐倡廉“三位一體”整體工作格局，加強了政府廉政建設，促進了黨風政風的根本好轉。精神文明建設方面。著力打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，以“四解服務一線行”為載體，大力開展“三下鄉(xiāng)”活動，進一步激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情�；A教育、職業(yè)教育進一步發(fā)展。文化基礎設施建設得到加強，群眾文化生活進一步活躍。社區(qū)功能不斷完善。民主法制建設方面。支持人大及其常委會認真履行職責。政協(xié)參政議政、民主監(jiān)督不斷加強。2005年，辦理人大代表議案2件、意見和建議174件，辦理政協(xié)委員提案112件。加強和改善了黨對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導。進一步建立完善了基層自治組織和民主管理制度，推進了政務公開、村務公開、廠務公開，進一步擴大了基層民主。加強了機關效能監(jiān)察、經(jīng)濟軟環(huán)境投訴、市長公開電話建設,有效開展了機關測評,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項政策措施得到較好落實。規(guī)范信訪受理、辦理工作，沒有重大群體越級上訪事件發(fā)生。穩(wěn)步推進“平安＊＊”和社會信用體系建設，軟環(huán)境建設進一步加強。加強了安全監(jiān)察，杜絕了重大事故的發(fā)生。
二、“十一五”期間經(jīng)濟發(fā)展目標及2008年工作打算
根據(jù)“十一五”時期的新形勢、新任務，前不久，我們召開了市委十一屆十一次全委會，主題是：認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，努力實現(xiàn)“十一五”時期＊＊經(jīng)濟社會快速發(fā)展。會上，我們以黨的十六屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會和長春市委十屆八次全會的要求和部署，經(jīng)過認真分析形勢，從＊＊的實際出發(fā)，確定了“十一五”期間＊＊經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想，即：認真貫徹落實中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的經(jīng)濟發(fā)展思路，實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民全面增收，促進社會事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)“連年進位，三年翻番，力爭十五年以后使＊＊成為長春市的‘昆山’”奠定堅實的基礎。會上認真討論研究了《＊＊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，并形成決議。目前，“十一五”規(guī)劃綱要經(jīng)人大、政協(xié)討論已然通過。
我們確定＊＊“十一五”期間的發(fā)展目標是：
經(jīng)濟發(fā)展目標。到2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預計225億元，年均遞增19。其中，2008—2008年年均遞增26，達到186億元，實現(xiàn)三年翻一番。2009--2010年同比增長10；一般預算全口徑財政收入7.35億元，年均遞增23；全社會固定資產(chǎn)投資累計實現(xiàn)338億元，年均增長35；社會消費品零售總額年均增長15。
社會進步目標。到2010年，全市人均受教育年限達到9年以上，人口平均預期壽命達到72歲，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5；轉移農(nóng)村剩余勞動力25萬人；社會安全度顯著提高；信用制度初步建立，市場經(jīng)濟秩序不斷改善。
人民生活目標。到2010年預計城市居民人均可支配收入8900元，年均遞增12左右，農(nóng)村居民人均純收入7000元，年均遞增10。
城市建設目標。到2010年，南部新城初具規(guī)模，主次干道形成網(wǎng)絡，初步建成便捷、高效的公共交通體系，城市化水平顯著提高，水電氣等供給基本滿足生產(chǎn)生活需要。城市化率要達到45以上。
資源環(huán)境目標。到2010年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率力爭達到30，人均公共綠地面積8平方米；城市生活垃圾無害化處理率達到75；污水處理率達到80以上；城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到一級標準。
2008年是“十一五”開局之年，也是實現(xiàn)十一五規(guī)劃的關鍵之年，必須堅持高標準起步，確�！笆晃濉睂崿F(xiàn)良好開端。地區(qū)生產(chǎn)總值力爭比上年增長20以上，全口徑財政收入力爭比上年增長25以上。
圍繞上述目標，2008年我們要突出抓好六項工作。一是緊緊圍繞“兩區(qū)”建設，全力抓好招商引資和項目開發(fā)，進一步加大固定資產(chǎn)投資力度。二是以農(nóng)民增收為重點，認真落實建設社會主義新農(nóng)村的目標任務。三是繼續(xù)深化各項改革，全面增強縣域經(jīng)濟活力。四是加強城市建設管理，進一步提高城市化水平。五是打造平安＊＊、信用＊＊、開放＊＊，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好軟環(huán)境。六是加快構建和諧社會，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
三、高度重視老干部工作
老干部是黨和國家的寶貴財富，是各項社會事業(yè)的創(chuàng)業(yè)人，是深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的一支重要力量。＊＊多年來取得的成績，凝聚了我市廣大老干部的才智和汗水；描繪＊＊新時期全面建設小康社會的宏偉藍圖，同樣需要老同志的關心和支持。目前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，這個時期是一個乘勢而上的飛躍時期，又是一個矛盾較多的困難時期。各位老領導、老同志在一線工作時間長,在社會上都有較高威望和較大影響力，閱歷深厚，經(jīng)驗豐富，對事物發(fā)展認識深、看得準。希望在座的老領導、老同志充分發(fā)揮經(jīng)驗優(yōu)勢，積極為黨委、政府出主意、想點子、當參謀，幫助和支持黨政組織做好各方面工作。
在新的一年里，我們誠懇地希望全市老干部、老同志繼續(xù)發(fā)揚參謀作用、監(jiān)督作用、橋梁作用和帶頭作用，對市委、市政府的工作一如既往地給予關心和支持，懇請大家為＊＊經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展多多獻計獻策，特別是要發(fā)揮關系廣、熟人多的優(yōu)勢,積極為引進資金、項目、信息、人才牽線搭橋,為＊＊發(fā)展做出新的更大的貢獻。我相信，有上級黨委、政府的正確領導，有全市人民的共同努力，有各位老領導、老同志的大力支持，＊＊一定會發(fā)展得更快更好。
各級黨委和政府要充分認識到，老干部是中國革命和建設過程中形成的特殊群體，老干部工作是黨和政府工作的重要組成部分，做好老干部工作是各級領導干部應盡的政治責任。新的一年，我們要一如既往的重視和加強老干部工作，努力把老干部工作提高到新水平。
一要切實增強做好老干部工作的責任感。尊重老干部，就是尊重黨的歷史，愛護老干部，就是愛護黨的寶貴財富；重視發(fā)揮老干部的重要作用，就是重視我們黨的執(zhí)政經(jīng)驗和執(zhí)政資源。做好老干部工作，是各級黨委、政府特別是領導干部的政治責任、道德責任和法律責任。我們一定要帶著滿腔的熱情和深厚的感情，努力做好老干部工作。從事老干部工作的同志更要愛崗敬業(yè)、堅持高標準、嚴要求，以務實、無私的品格履行好為老干部服務的職責。
二要從政治上進一步關心老干部。要堅持理論學習和情況通報制度，繼續(xù)抓好老干部政治待遇“八個堅持”制度的落實，積極開展各種有益身心健康的文體活動，豐富老同志的精神文化生活，使老同志始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。
三要從生活上進一步照顧好老干部。要進一步完善離休干部三個保障機制，在確�！皟少M”不拖欠上下功夫。特別要健全和完善困難企業(yè)離休干部醫(yī)藥費保障機制，使離休干部的“兩費”得到保障，真正形成一種良性運轉的工作格局。注意照顧好有特殊困難老干部及老干部遺屬，注意照顧好易地安置的老干部。
四要繼續(xù)發(fā)揮老干部的重要作用。老同志政治強、資歷深、威望高、聯(lián)系廣、影響大，要重視發(fā)揮老干部的優(yōu)勢，根據(jù)老干部身體和特長，堅持自愿和量力而為、社會需求同本人志趣相結合的原則，鼓勵廣大老同志圍繞加快我市經(jīng)濟建設建言獻策。
同志們，伴著新年的腳步，迎著希望的曙光，我們迎來了又一個春天，在這充滿希望的春天里，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在十六屆五中全會精神的指引下，同心同德，與時俱進，銳意進取，為全面完成“十一五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)＊＊經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗！
最后，衷心祝愿全市離退休老同志新春愉快、健康長壽、合家幸福、萬事如意！
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