牛啟忠同志在市第十五屆人民代表大會第二次會議黨員代表會議上的講話

        牛啟忠同志在市第十五屆人民代表大會第二次會議黨員代表會議上的講話
各位黨員代表：
　　在市第十五屆人民代表大會第二次會議即將開幕之際，市委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講市委關于開好這次會議的意見和要求，范文先生，全國公務員公同的天地wwwfwsir.com使大家進一步明確大會的主要內容安排，充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用，團結并帶動非黨代表，共同完成好大會預定的各項任務，確保會議圓滿成功。下面，我代表市委和大會臨時黨委講幾點意見：
　　一、統(tǒng)一思想，充分認識開好這次大會的重要意義
　　過去的一年，是認真貫徹黨的十六大精神、全面建設小康社會的第一年，也是全市上下經受嚴峻考驗、戰(zhàn)勝各種困難，經濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。一年來，我們認真貫徹落實省市委工作會議和市第十次黨代會、第十五屆人代會精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，特別是面對非典、“*.**”礦難、夏秋澇災，堅持兩手抓、兩不誤，取得了顯著成績。經濟發(fā)展速度明顯加快，效益大幅度提高；招商引資力度加大，重點項目和民營經濟取得突破性進展；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化；城鄉(xiāng)居民收入增長，就業(yè)增加，社會穩(wěn)定。我市第三次躋身全國縣域經濟百強縣，列第**位，比第一屆上升了**位；進入山東縣域經濟三十強。目前，全市上下經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，政通人和，心齊氣順，形勢很好。我們當前正在步入一個“大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”，具備快發(fā)展、大發(fā)展的多種優(yōu)勢和有利因素；我們的當務之急仍是要解放思想，搶抓機遇，膨脹總量，提高素質，跨越發(fā)展。最近召開的全市經濟工作會議，明確提出了今年的經濟發(fā)展目標及具體措施。貫徹全市經濟工作會議精神，抓好各項任務措施的落實，推動全市經濟跨越發(fā)展，需要全市上下的共同努力，更是各級人大代表和黨員干部義不容辭的重要職責。
　　市第十五屆人民代表大會第二次會議，是在加快經濟跨越發(fā)展的新形勢下召開的一次非常重要的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、共謀發(fā)展的動員大會。會議的主要任務是：聽取審議市人民政府工作報告；聽取審議市人民政府關于滕州市2003年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2004年計劃草案的報告；聽取審議市人民政府關于滕州市2003年財政預算執(zhí)行情況及2004年財政預算草案的報告；聽取審議市人大常委會工作報告；聽取審議市人民法院工作報告；聽取審議市人民檢察院工作報告，并對上述報告作出相應的決議。開好這次會議，圓滿完成會議的各項任務，對于按照“三個代表”要求，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，完成省、市各級經濟工作會議提出的各項任務，全面實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展目標；對于完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主，建設社會主義政治文明，保持我市安定團結的政治局面；對于調動全市人民的積極性，推動我市經濟跨越發(fā)展和社會全面進步，都具有十分重要的意義。
　　與會的全體黨員代表要更充分地認識開好這次會議的重要意義，進一步明確自己職責和任務，發(fā)揮好核心與中堅作用，影響和帶動全體非黨代表，保證把來自全市各個階層、各條戰(zhàn)線的廣大人民群眾的意見和建議集中起來，集思廣益，形成加快發(fā)展的合力，爭取在全國和全省經濟強縣的位次前移，爭取進入全國綜合實力百強，爭取早日實現(xiàn)建設大市、名市、強市目標。
　　二、認真履行職責，積極為全市經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展獻計獻策
　　審議政府工作報告和市人大常委會、市人民法院、市人民檢察院等工作報告，是這次大會的重要議程，也是每個代表肩負的重要職責。這些報告能否反映工作實際，特別是對去年的工作總結評價是否恰當，對明年的經濟目標、工作任務是否切合實際，發(fā)展思路是否正確，措施是否得力，對我市今后發(fā)展事關重大。對此，全體代表尤其是黨員代表必須予以高度重視。要堅持解放思想、實事求是的思想路線，在回顧總結的基礎上，深入到報告所涉及的各個階段、各個領域的實際工作中去，談成績，找差距，提建議。要從全國、全省、全市經濟發(fā)展的大環(huán)境出發(fā)，從我市的客觀實際出發(fā)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題，認真審議報告中提出的發(fā)展戰(zhàn)略和經濟指標。既要分析實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的有利條件，又要看到制約我市發(fā)展的不利因素;既要善于搶抓機遇，又要做好充分的思想準備，迎接新的挑戰(zhàn)和考驗，確保各項工作目標既提升標桿，又經過努力后能夠完成。
　　要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的先進性和執(zhí)政地位，決定了每位黨員在各項工作中、在任何情況下必須首先考慮黨和人民的利益，都要起到模范帶頭作用。參加這次會議的代表共***名，其中共產黨員***名，占代表總數(shù)的**.*。黨員代表的一言一行，都對會議有著直接影響。全體黨員代表要堅持黨性原則，突出講政治、講紀律、講原則，堅定正確的政治方向，增強政治責任感和使命感，自覺貫徹市委、市政府的各項部署和要求，帶

        頭審議和討論好各項報告，帶頭嚴格遵守大會的紀律，為與會的黨外代表做出榜樣，為開好本次人代會提供強有力的組織保障。
　　要充分調動非黨代表的積極性。出席會議的非黨員代表，來自社會的各個方面，具有廣泛的代表性，有些還是專家、權威，他們對我市改革和發(fā)展的現(xiàn)狀比較了解，很有發(fā)言權。黨員代表要尊重他們，虛心聽取他們的意見，平等地交換看法，共同商討問題。通過討論，把廣大群眾的意見和要求充分反映上來，在民主、團結的基礎上統(tǒng)一認識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調，齊心協(xié)力為加快滕州經濟社會發(fā)展貢獻力量。
　　三、加強組織領導，確保大會圓滿成功
　　加強黨的領導是開好這次會議的根本保證。為切實加強大會期間黨的領導，市委決定成立大會臨時黨委，由我任書記。大會臨時黨委在市委的統(tǒng)一領導下，具體實施黨的領導。各代表團要成立臨時黨支部，在大會臨時黨委的領導下，貫徹執(zhí)行大會臨時黨委的決議和決定，認真組織好代表的各項活動，確保大會圓滿成功。
　　一要實事求是地反映廣大人民群眾的意志和愿望。對事關全局的重大問題，對各項工作報告、計劃和方案的審議，要堅持實事求是的原則，暢所欲言，集思廣益，發(fā)揮集體智慧的力量。對符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計劃和措施，要給予充分肯定；對存在的問題和不足，要勇于發(fā)表自己的意見或建議；對直接影響黨群干群關系，事關人民群眾切身利益的熱點難點問題，要敢于面對現(xiàn)實，實事求是，正確對待，積極提出解決問題的辦法，使政府部門更好地體察民情，改進工作，努力維護黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。
　　二要認真遵守黨的紀律。這次會議能否開出水平、開出成效，黨員代表的作用十分重要。全體黨員代表一定要講政治、講黨性、講大局、守紀律，自覺與黨組織保持一致。在會議期間，有些問題要注意內外有別，凡屬于黨內的問題，可在黨內逐級向上反映;凡不應在公開場合講的事情，不要隨便講。力求做到：只要是有利于團結鼓勁和促進發(fā)展的事情，都要積極去做，而對于影響團結，影響士氣，妨礙發(fā)展的事情堅決不做。
　　三要切實加強團結。加強黨員之間、黨員代表與非黨員代表之間的團結，是開好這次大會的重要條件。共產黨員要密切與非黨人士的聯(lián)系，做團結的帶頭人。召開人民代表大會，共商我市改革發(fā)展大計，是很難得的機會。希望大家要按照團結平等、互相尊重、實事求是的原則，與非黨員代表一起討論，帶頭發(fā)言，切實把非黨員代表引導好，把非黨員代表的積極性發(fā)揮好，使會議取得更好的效果。
　　各位黨員代表、同志們，市委相信：有市委和大會臨時黨委的堅強領導，有大會主席團和在座全體黨員代表的共同努力，這次人代會一定會開成一個團結的大會，勝利的大會，繼往開來的大會。
　　春節(jié)將至，我代表市委和大會臨時黨委預祝大家精神愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意！

        頭審議和討論好各項報告，帶頭嚴格遵守大會的紀律，為與會的黨外代表做出榜樣，為開好本次人代會提供強有力的組織保障。
　　要充分調動非黨代表的積極性。出席會議的非黨員代表，來自社會的各個方面，具有廣泛的代表性，有些還是專家、權威，他們對我市改革和發(fā)展的現(xiàn)狀比較了解，很有發(fā)言權。黨員代表要尊重他們，虛心聽取他們的意見，平等地交換看法，共同商討問題。通過討論，把廣大群眾的意見和要求充分反映上來，在民主、團結的基礎上統(tǒng)一認識、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調，齊心協(xié)力為加快滕州經濟社會發(fā)展貢獻力量。
　　三、加強組織領導，確保大會圓滿成功
　　加強黨的領導是開好這次會議的根本保證。為切實加強大會期間黨的領導，市委決定成立大會臨時黨委，由我任書記。大會臨時黨委在市委的統(tǒng)一領導下，具體實施黨的領導。各代表團要成立臨時黨支部，在大會臨時黨委的領導下，貫徹執(zhí)行大會臨時黨委的決議和決定，認真組織好代表的各項活動，確保大會圓滿成功。
　　一要實事求是地反映廣大人民群眾的意志和愿望。對事關全局的重大問題，對各項工作報告、計劃和方案的審議，要堅持實事求是的原則，暢所欲言，集思廣益，發(fā)揮集體智慧的力量。對符合發(fā)展大局和人民群眾意愿的計劃和措施，要給予充分肯定；對存在的問題和不足，要勇于發(fā)表自己的意見或建議；對直接影響黨群干群關系，事關人民群眾切身利益的熱點難點問題，要敢于面對現(xiàn)實，實事求是，正確對待，積極提出解決問題的辦法，使政府部門更好地體察民情，改進工作，努力維護黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。
　　二要認真遵守黨的紀律。這次會議能否開出水平、開出成效，黨員代表的作用十分重要。全體黨員代表一定要講政治、講黨性、講大局、守紀律，自覺與黨組織保持一致。在會議期間，有些問題要注意內外有別，凡屬于黨內的問題，可在黨內逐級向上反映;凡不應在公開場合講的事情，不要隨便講。力求做到：只要是有利于團結鼓勁和促進發(fā)展的事情，都要積極去做，而對于影響團結，影響士氣，妨礙發(fā)展的事情堅決不做。
　　三要切實加強團結。加強黨員之間、黨員代表與非黨員代表之間的團結，是開好這次大會的重要條件。共產黨員要密切與非黨人士的聯(lián)系，做團結的帶頭人。召開人民代表大會，共商我市改革發(fā)展大計，是很難得的機會。希望大家要按照團結平等、互相尊重、實事求是的原則，與非黨員代表一起討論，帶頭發(fā)言，切實把非黨員代表引導好，把非黨員代表的積極性發(fā)揮好，使會議取得更好的效果。
　　各位黨員代表、同志們，市委相信：有市委和大會臨時黨委的堅強領導，有大會主席團和在座全體黨員代表的共同努力，這次人代會一定會開成一個團結的大會，勝利的大會，繼往開來的大會。
　　春節(jié)將至，我代表市委和大會臨時黨委預祝大家精神愉快，身體健康，闔家歡樂，萬事如意！

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