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衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動講話
以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機全力打造我市醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展新格局
羅定市衛(wèi)生局
（2009年5月21日）
今年以來，我市衛(wèi)生工作按照“管理為首，創(chuàng)改結合，內強素質，全面提升”的工作思路，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全力打造醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展新格局，全面推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治上新水平。
一、高度重視，推進公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。一是加強對手足口病防控。重點加強對全市各小學、幼兒園等單位防控知識的宣傳，共發(fā)放宣傳單張1萬多份，舉辦了2期衛(wèi)生防疫人員培訓班；加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)督檢查，全市未發(fā)生手足口病疫情。二是圓滿完成麻疹疫苗強化免疫工作。按照省和云浮市的要求，在3、4月對全市8月齡至14歲的兒童開展了統(tǒng)一的麻疹疫苗強化免疫活動。由于各級領導重視，強化宣傳工作，衛(wèi)生防疫部門密切配合，全市已完成接種241903人，接種率為98.96%，達到了省的要求。三是積極應對防控甲型H1N1流感。面對全球爆發(fā)甲型H1N1流感的嚴峻形勢，我市各級領導高度重視，認真落實各項應對措施，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，制定應急處理預案，成立防控工作領導小組、防控專家組和醫(yī)療救治專家組，實行全天候24小時值班制度、監(jiān)測制度和每天零報告制度，并于4月15日舉辦了甲型H1N1流感模擬演練，全面提高了我市應對及防控救治能力，目前全市未發(fā)生甲型H1N1流感疑似病例。四是精神病、結核病、皮膚性病防治工作也取得明顯的成效。五是開展了衛(wèi)生監(jiān)測，實施對公共場所旅業(yè)監(jiān)測574項次，抽檢食具2980份，為城區(qū)2508人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1928人的從業(yè)人員進行了健康檢查。六是職業(yè)衛(wèi)生方面，對全市30間工廠企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督并發(fā)出了監(jiān)督意見書，提高了職業(yè)衛(wèi)生防治工作水平。
二、抓住機遇，推進提質擴容建設。按照中央擴大內需，拉動消費的精神，我市市直醫(yī)院和中心衛(wèi)生院積極抓住這一契機，立項申報爭取上級資金扶持建設項目。目前，市人民醫(yī)院住院大樓三期工程、急救中心項目，市中醫(yī)院、大崗醫(yī)院，圍底、泗綸、黎少、羅鏡等中心衛(wèi)生院項目建設也已申報到省和國家有關部門，其中圍底中心衛(wèi)生院的項目資金30萬元已到位。市中醫(yī)院加大了新院建設力度，制劑醫(yī)技綜合大樓已完成主體結構，內外裝修、電梯安裝、給排水排污等附設工程，正進行電器及消防系統(tǒng)后期安裝，完成總建筑面積7000平方米，完成投資額500多萬元；此外，住院門診綜合樓已完成基礎設施，地下負一層、地面二層的主體結構工程。市人民醫(yī)院的整體規(guī)劃、急救中心改擴建、高壓氧艙、污水處理、生活區(qū)一期、住院大樓三期“六大工程”項目也在積極進行中。大崗醫(yī)院已在申請中央預算內專項資金700萬元，爭取省配套資金155萬元的基礎上，建設一幢10層，建筑面積14500平方米的住院綜合大樓；另外在門診綜合樓背后興建一幢6層，建筑面積1020平方米的醫(yī)務人員住宿區(qū)與廚房綜合樓為一體的新樓建設，目前已完成1—3層主體，正建4—6層。船步住院綜合樓第4層已封頂進入全面裝修。加益衛(wèi)生院在經濟極其困難的情況下，門診綜合樓建設采取先完工再逐步還款的形式加快進度，現(xiàn)已基本裝修完畢即將投入使用；采用分期付款的辦法購置血球分析儀、心電圖機、尿液分析儀等最基本的醫(yī)療設備。
三、完善信息化管理,提升新農合服務質量和管理水平。1月4日，市委市政府召開了全市新農合工作會議，對今年工作進行了全面部署。從2月份起,各定點醫(yī)療機構進行了BS落實接口改造安裝,現(xiàn)正在測試，5月份投入使用。加強對定點醫(yī)療機構管理，定期進行抽查，重點打擊出假證明辦理合醫(yī)補償?shù)默F(xiàn)象。配合市審計局對新農合資金使用監(jiān)督審計，確保資金運行安全。2009年，全市參加新農合852187人，占農業(yè)人口99.3%。農民繳費2123.28萬元，到4月底，省財政到帳資金2770.69萬元，本市財政配套到帳資金300萬元。全市1—4月，獲合醫(yī)住院補償8223人，補償金額3319.5萬元；獲免門診掛號費3.7萬人，補償3.7萬元。獲救助123人，救助26.68萬元。
四、以人為本，狠抓醫(yī)療服務質量。一是各醫(yī)療單位把醫(yī)療質量管理分為環(huán)節(jié)質控和總質控，定期組織進行評估，對住院病案和門診處方質量進行抽檢點評，并把醫(yī)療質量管理納入醫(yī)務人員的績效工資、評先、評定職稱內容按比例考核。二是抓醫(yī)務人員的培訓和進修。根據(jù)市局的要求和各單位實際，按比例選送醫(yī)生和護士到上一級醫(yī)院培訓和進修，有效地提高業(yè)務骨干的水平和整體素質。三是嚴格執(zhí)行《病歷書寫規(guī)范》，全面提高病案管理、住院病歷書寫、門診病歷、病情記錄水平。四是舉辦西學中培訓班，對全市村醫(yī)分3期進行西學中培訓，提高基層中醫(yī)水平。五是繼續(xù)對醫(yī)務人員開展醫(yī)德醫(yī)風、職業(yè)道德教育，確立以病人為中心的理念。深化院務公開，強化社會和群眾監(jiān)督力度，醫(yī)療服務態(tài)度得到了明顯改善。
五、內引外聯(lián)，抓好特色�？平ㄔO。市人民醫(yī)院主動與省口腔醫(yī)院結“對子”一扶三聯(lián)建立口腔科，并安排周東風碩士在該院工作，4月20日正式為口腔病患者服務，從而結束了我市公立醫(yī)院無正規(guī)口腔�？频臍v史。市中醫(yī)院腦中風科已引入卒中單元管理模式，相關人員正接受卒中單元的理論、管理、團隊精神培訓。市婦幼保健院加強與省婦幼保健院的技術協(xié)作，在我市建立“廣東省新生兒護理搶救中心羅定分中心”，并于5月21日舉行銜牌揭幕儀式。泗綸中心衛(wèi)生院重視加強普外手術科目，上半年已開展普外手術96例，產生了良好的社會影響。市婦幼保健院今年以來，先后投入了300多萬元，改善了產科分娩室，更新和購置了乳腺鉬鈀機、四維彩超等先進設備，提高了婦產科臨床的診斷水平。同時，附城、?濱、華石、船步、羅平、連州等單位注重加強產科、計劃免疫工作，使這些業(yè)務得到了穩(wěn)步發(fā)展。
六、系統(tǒng)服務，社區(qū)衛(wèi)生服務能力增強。今年以來，羅城、附城、素龍、雙東社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照社區(qū)衛(wèi)生服務建設規(guī)范，積極拓展業(yè)務、改善服務、綜合管理、增強能力。附城社區(qū)衛(wèi)生服務中心想方設法投入15萬元，用于改善業(yè)務用房和增設病床，病床由去年的26張增加到現(xiàn)在的70張。同時新開設了婦產科門診，增設無痛性人流、剖腹產、子宮肌瘤摘除業(yè)務。羅城城西社區(qū)衛(wèi)生服務中心于5月8日正式投入使用。
七、統(tǒng)籌協(xié)調，推進各項工作發(fā)展。一是按云浮市要求，在去年完成70個衛(wèi)生站規(guī)范化建設的基礎上，今年抓好100個村衛(wèi)生站規(guī)范化建設，迎接云浮市6、7月份的檢查驗收。二是抓好無償獻血工作。把任務分解到各鎮(zhèn)、市直各系統(tǒng)，加強獻血宣傳，獻血車上街頭、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展無償獻血工作。到5月10日，全市共有2000人參加無償獻血，比去年同期增加315人，獻血量達400萬毫升；同時開展互助獻血500例，獻血10萬毫升，可基本解決我市臨床用血需要。三是紅十字會工作地位明顯提高。云浮市人大3月25日組織了對我市貫徹實施《廣東省紅十字會條例》進行了檢查，認為我市對紅十字會條例宣傳力度大，組織機構健全，救災救助活動正常，無償獻血成效好，人體器官捐獻走在云浮市前列，紅會醫(yī)院、博愛醫(yī)院迅速發(fā)展，對外交流活動活躍。四是奉獻社會盡義務。響應市婦聯(lián)、市教育局等5部門的倡議，衛(wèi)生系統(tǒng)共為身患重病的鄧建英教師捐款治病9萬多元。五是結合愛國衛(wèi)生月活動，開展以“清潔家園，保護健康”為主題的愛國衛(wèi)生突擊周活動。全面清理衛(wèi)生死角，整治環(huán)境衛(wèi)生，清除“四害”孳生地，并開展藥物消殺“四害”活動。
八、注重社會效益，醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。各醫(yī)療單位在突出注重社會效益的前提下，通過挖掘潛力，拓展科目，改善服務，規(guī)范收費行為，醫(yī)療業(yè)務得到了穩(wěn)步發(fā)展。1—4月，全市門診896446人次，出院25811人次，業(yè)務收入13357.30萬元，分別比去年同期增長1.2%、13.7%和20%。
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