在創(chuàng)建全國文明城市動員大會上的講話

      同志們：　　今天，我們召開精品社區(qū)工程建設(shè)動員大會，目的是貫徹落實(shí)市委八屆八次全會和區(qū)委五屆十一次全會的精神，進(jìn)一步掀起創(chuàng)建文明城市新熱潮，在我區(qū)連線成片地創(chuàng)建**個(gè)左右富有現(xiàn)代氣息，文化內(nèi)涵和地方特色的精品示范社區(qū)，進(jìn)一步動員全區(qū)各街道、各單位、各社區(qū)，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，更加廣泛地發(fā)動廣大人民群眾，投入到創(chuàng)建文明城市活動中去，轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)地搞好創(chuàng)建文明城市工作，著力創(chuàng)建**個(gè)精品示范社區(qū)工作。市委、市政府非常重視我區(qū)創(chuàng)建工作，今天市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和部分市直單位領(lǐng)導(dǎo)親自參加會議，對我們是很大的鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，我們對**名到社區(qū)擔(dān)任指導(dǎo)員的市屬單位干部和來自各條戰(zhàn)線，剛剛走馬上任的居委會主任的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面我講四點(diǎn)意見：　　一、肯定成績，正視差距，回顧總結(jié)一年半來我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作　　自2000年7月以來，我區(qū)創(chuàng)建工作在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下，實(shí)行大力度突破，超常規(guī)發(fā)展，集中力量狠抓創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)工作，創(chuàng)建文明城市取得顯著成果�！　∫荒臧雭�，我們大力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上新水平。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)，我們狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，中國鞋都、中國金屬外殼打火機(jī)生產(chǎn)基地、中國剃須刀生產(chǎn)基地等相繼落戶鹿城，2001年全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值***億，增長**.*％。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重和從業(yè)人員占全社區(qū)從業(yè)人員的比重有了較大幅度的提高，一批新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。狠抓特色效益農(nóng)業(yè)，“減糧擴(kuò)經(jīng)”大步推進(jìn)。2001年，全區(qū)完成外貿(mào)出口供貨值**億元，增長**％，全區(qū)自營出口權(quán)達(dá)到*．**億美元，名列全市第一�！　∫荒臧雭恚�我們切實(shí)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作見新成效。全區(qū)創(chuàng)建文明城市形成了良好的氛圍，先后四次召開動員大會，宣傳發(fā)動廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建活動。堅(jiān)持以人為本，不斷加強(qiáng)市民道德教育，廣泛開展“**世紀(jì)溫州人新形象大討論”，組織**萬冊《鹿城本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊區(qū)文明市民手冊》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動。開展現(xiàn)代化素質(zhì)教育系列活動，通過爭做文明市民萬人承諾簽名，文明城市志愿者監(jiān)督活動，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)等載體，不斷提高人的素質(zhì)。加快精神文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。投入****多萬元開展街巷、舊住宅區(qū)整理修飾，加快***條區(qū)管街巷道路修補(bǔ)和改造工程，有效改善城區(qū)形象。順利推進(jìn)鹿城區(qū)文化活動中心、婦女兒童活動中心、鞋文化博物館、江濱路鹿城段工程、江心嶼旅游硬件設(shè)施、外來人員公寓、塘河清淤截污工程等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。不斷加大城區(qū)綠化力度，新增綠地*.*萬平方米。加快環(huán)保、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，建成了制革基地治污工程，抓好重點(diǎn)污染企業(yè)與餐飲業(yè)等污染源的整治，“一控雙達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)建環(huán)境模范小區(qū)**個(gè)。集中力量開展“清臟治亂”活動、拆違改危工作和歌舞娛樂場所整頓活動，有效改善城市環(huán)境，最大限度地杜絕社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣。不斷加大文明社區(qū)創(chuàng)建力度，洪殿、廣化、蒲鞋市等街道社區(qū)服務(wù)中心已建成，并投入使用，上陡門、西山、蒲鞋市、水心等街道社區(qū)服務(wù)中心已在籌劃之中。社區(qū)文體活動蓬勃發(fā)展，建成***多處健身點(diǎn)。加大創(chuàng)建平安小區(qū)力度，建成各類封閉、半封閉小區(qū)***個(gè)。推進(jìn)“三百”工程，切實(shí)增強(qiáng)文明社區(qū)創(chuàng)建活力。截止目前，已有**個(gè)社區(qū)被命名為省級文明社區(qū)，**個(gè)社區(qū)被命名為市級文明社區(qū)，桂柑社區(qū)被列入首批全國級文明社區(qū)侯選名單。與此同時(shí)，社會穩(wěn)定工作成效顯著，嚴(yán)打整治，重拳出擊，破案率大幅度提高，刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制。全區(qū)刑事發(fā)案總數(shù)比上年下降**．**％。計(jì)生工作水平明顯提高，在企業(yè)組建計(jì)生協(xié)會工作和以現(xiàn)居住地為主的流動人口計(jì)生管理工作走在全國前列。教育工作通過省教育強(qiáng)區(qū)評估驗(yàn)收，素質(zhì)教育已成為全省的一個(gè)典型。群眾文化、體育事業(yè)取得新進(jìn)展，一批文藝精品獲得國家級金獎。全面啟動社區(qū)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。醫(yī)療環(huán)境得到較大改善。　　總之，我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作形成了一個(gè)良好的局面，同時(shí)，在各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。如桂柑管理辦公室主任陳秀蓮、花柳塘管理辦公室主任謝榕英都有很強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神，為了創(chuàng)建工作，真是經(jīng)過千辛萬苦，想了千方百計(jì)，說了千言萬語，為了千家萬戶。這樣的典型，在我區(qū)創(chuàng)建工作中可以說是非常多，不勝枚舉。但是，我們必須清醒地看到，創(chuàng)建工作還存在不少的問題和不足。一是個(gè)別街道和部門的同志思想認(rèn)識和實(shí)際行動還沒有完全到位，創(chuàng)建工作一味要錢要物，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)等方面的困難，等、靠、要意識嚴(yán)重，參與創(chuàng)建活動的自覺性和責(zé)任感不夠強(qiáng)。二是創(chuàng)建工作的整體水平與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求還有不少差距，創(chuàng)建精品示范不多，而且分散。三是社區(qū)配套設(shè)施不到位，市屬房地產(chǎn)開發(fā)單位沒有按照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社區(qū)配套設(shè)施。街道創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)不足，缺乏投入保障，社區(qū)文體活動室、服務(wù)站和綠化面積等硬件指標(biāo)難以突破。四是城市管理中的矛盾和問題比較突出，市區(qū)兩級管理體制不順和管理部門職能交叉，物業(yè)公司與社區(qū)組織關(guān)系紊亂等等，矛盾依然突出。五是城區(qū)擴(kuò)大后，“街道管村”的新機(jī)制尚未形成，村居混雜，城郊結(jié)合部的臟亂差現(xiàn)象依然存在。六是個(gè)別市區(qū)單位共建意識不強(qiáng)，致使一些社區(qū)共建活動難以奏效。個(gè)別市屬單位甚至對掛鉤共建社區(qū)的干部避而不見，再三推托。七是提高人的素質(zhì)仍然是一個(gè)難題，加上大量的外來人口素質(zhì)參差不齊。所有這些，都對創(chuàng)建工作帶來一定影響，致使一些領(lǐng)域的工作沒有新的起色。　　二、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的責(zé)任感和緊迫感　　當(dāng)前，我市創(chuàng)建文明城市進(jìn)入背水一戰(zhàn)的沖刺階段。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，狠下一條心，擰成一股勁，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的責(zé)任感和緊迫感。　　第一、要把思想和行動統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示上來。溫州市創(chuàng)建文明城市是2000年7月，中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長丁關(guān)根在杭州檢查工作時(shí)指出的，他指出，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，必須堅(jiān)持“兩手抓”，下大力氣把精神文明建設(shè)搞上去，溫州要經(jīng)過努力，在黨的十六大前建成全國創(chuàng)建文明城市工作的先進(jìn)城市。在此后的幾次中宣部會議上，他又指出溫州建成文明城市具有全國意義。省委、省政府對溫州創(chuàng)建本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊文明城市也十分重視，2001年12月，省委書記張德江親自到溫州考察創(chuàng)建文明城市工作，并專門提出了希望和要求。中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，對創(chuàng)建工作是一個(gè)極大的支持，巨大的鼓舞和有力的鞭策。我們要堅(jiān)決克服“一手硬、一手軟”、“重物質(zhì)、輕精神、忽視文化建設(shè)”的傾向，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、明確目標(biāo)，正確處理物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的關(guān)系�，F(xiàn)在距離黨的十六大召開只有半年多時(shí)間，創(chuàng)建文明城市還有大量的工作要做，鹿城區(qū)作為溫州市的中心城區(qū)，是創(chuàng)建文明城市的主戰(zhàn)場，首當(dāng)其沖、責(zé)無旁貸，必須進(jìn)一步把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示上來，集中攻堅(jiān)、只爭朝夕、快上臺階、力求全勝。　　第二、要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決議上來。市委多次工作會議都把創(chuàng)建文明城市擺上了重要位置，2001年12月召開的八屆八次會議提出，要抓好六個(gè)方面的創(chuàng)建工作，特別是要抓好社區(qū)精品工程建設(shè)，在市區(qū)連線成片地創(chuàng)建**個(gè)具有現(xiàn)代氣息、文化內(nèi)涵和地方特色的精品示范社區(qū)。市委把這項(xiàng)工作落實(shí)在鹿城區(qū)，這是市委交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們一定要充分認(rèn)識創(chuàng)建精品示范社區(qū)的重要性和必要性。精品示范社區(qū)是進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作整體水平的有效措施，樹立一批樣板和典型，實(shí)行重點(diǎn)指導(dǎo)，有利于進(jìn)一步提高創(chuàng)建文明社區(qū)的整體水平。并通過典型帶路、連點(diǎn)成線、連線成片，建成更多的文明社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把**％的社區(qū)創(chuàng)成文明社區(qū)的目標(biāo)。精品示范社區(qū)是不斷提高居民群眾生活質(zhì)量的迫切需要，要在改善居民群眾生活環(huán)境上繼續(xù)加大力度，進(jìn)一步完善社區(qū)功能，在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)教育、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療等方面為居民群眾干更多的實(shí)事和好事，使居民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建帶來的實(shí)實(shí)在在的利益，看到創(chuàng)建發(fā)生的變化，使居民群眾更加安居樂業(yè)。創(chuàng)建精品示范社區(qū)工作是一項(xiàng)民心工程和德政工程，通過創(chuàng)建精品示范社區(qū)工作會進(jìn)一步密切黨和政府與居民群眾的密切聯(lián)系，吸引廣大居民群眾積極參與、支持創(chuàng)建工作�！　∪�、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建文明城市活動　　我區(qū)今年創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)：一是力爭在黨的十六大前，圓滿完成市委、市政府交給我區(qū)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)；二是力爭在6月底，建成**個(gè)精品示范社區(qū)。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，我們必須要突出重點(diǎn)、制度措施、狠抓落實(shí)、快出成效�！　〉谝�、全面抓好創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)工作。要明確創(chuàng)建目標(biāo)，對照創(chuàng)建文明城市的要求，定出時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，落實(shí)責(zé)任人，已達(dá)標(biāo)的鞏固提高，未達(dá)標(biāo)的逐項(xiàng)落實(shí)，再創(chuàng)建**個(gè)以上的市級文明社區(qū)，實(shí)現(xiàn)把**％的社區(qū)創(chuàng)成市級文明社區(qū)的目標(biāo)。積極貫徹落實(shí)中央頒布的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，把思想教育和道德實(shí)踐活動結(jié)合起來，努力提高全社會道德水平。要繼續(xù)推進(jìn)市容街景、舊住宅區(qū)的整理修飾工程，特別是抓好學(xué)院路、馬鞍池路、鹿城路、環(huán)城東路、飛霞南路、江濱路、公園路、望江路、過境公路等主要道路的整理修飾，提高城市品位和文化內(nèi)涵。要更加重視社區(qū)建設(shè)和管理，加快社區(qū)服務(wù)和文化活動場所的配套，完善社區(qū)功能。加快社區(qū)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施好**個(gè)社區(qū)服務(wù)中心工程的建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層民主建設(shè)，理順社區(qū)組織結(jié)構(gòu)，推廣議行分設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步理順社區(qū)與物業(yè)管理體制。以群眾的呼聲為第一信號，大力開展各種便民服務(wù)，落實(shí)社區(qū)管理的各項(xiàng)措施。要健全共建網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整和深化“三百”活動，使共建活動在內(nèi)容和形式上、深度和廣度上取得新的進(jìn)展。要以營造優(yōu)美整潔城區(qū)環(huán)境為突破口，展示亮點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，解決熱點(diǎn)，大力推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治、治安秩序整治、拆違改危整治，在城區(qū)亮麗工程和整治硬仗上取得明顯進(jìn)步。同時(shí)，要全力拓展創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明行業(yè)、文明工業(yè)園區(qū)、文明風(fēng)景旅游景點(diǎn)以及“百城萬店無假貨”等活動，形成充滿生機(jī)和活力的創(chuàng)建熱潮�！　〉诙�、重點(diǎn)抓好精品社區(qū)工程建設(shè)。精品示范社區(qū)是要在原市級文明社區(qū)的基礎(chǔ)上，按照省級文明社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明社區(qū)的新發(fā)展，新突破，突跨越，在市區(qū)連線成片地建成**個(gè)左右富有現(xiàn)代氣息，文化內(nèi)涵和地方特色的精品示范社區(qū)。前段時(shí)間，區(qū)創(chuàng)建辦和各街道深入基層，研究創(chuàng)建精品示范社區(qū)名單及工作方案，經(jīng)區(qū)委常委會討論，確定了桂柑、文苑、府前、慶年、招賢、夏屋等**個(gè)創(chuàng)建精品示范社區(qū)，要按照“創(chuàng)精品、建一流”的工作思路，全面推進(jìn)創(chuàng)建精品示范社區(qū)工作，具體地講，就是要做到以下幾個(gè)方面�！　∫皇锹鋵�(shí)一流的配套設(shè)施。精品示范社區(qū)的配套設(shè)施要按照“五室三站二欄一校一場所”的要求（即社區(qū)管理辦公室、社區(qū)黨建辦公室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)閱覽室、社區(qū)文體活動室，社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)醫(yī)療站、社區(qū)計(jì)生指導(dǎo)站，宣傳欄、閱報(bào)欄，市民學(xué)校和室外活動場所），總面積要達(dá)到***－***ｍ*。目前，大部分創(chuàng)建精品社區(qū)尚未按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配套設(shè)施，要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的原則，通過購買、調(diào)劑、置換等多種渠道來解決社區(qū)配套設(shè)施，確保精品示范社區(qū)有一流的配套設(shè)施，同時(shí)，我們也要積極協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)社區(qū)各單位向居民群眾開放活動場所�！　《�是建設(shè)一流的生活環(huán)境。要通過建設(shè)和管理相結(jié)合的方法，進(jìn)一步改善社區(qū)的生活環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量。高水平建設(shè)。對老住宅區(qū)、老街老巷按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心整理修飾。根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門下大力氣拆除窗罩，在條件允許的情況下，統(tǒng)一建設(shè)美觀實(shí)用、不占用室外空間、多功能的窗柵，做好各種空中線路的下埋，暫時(shí)不能下埋的，要整理好各種線路，做到安全有序。要在各個(gè)精品示范社區(qū)建設(shè)一條景觀路線。各個(gè)創(chuàng)建精品示范社區(qū)的綠化需要進(jìn)一步改造、調(diào)整，擴(kuò)大綠化面積，提高綠化品味。切實(shí)解決社區(qū)中燈不明、路不平的問題，對精品示范社區(qū)的破損道路全面翻建和修補(bǔ)，要抓好樓道亮燈工程，確保住宅區(qū)亮燈率達(dá)到**％以上，改變住宅區(qū)樓道晚上黑漆漆的現(xiàn)狀，統(tǒng)一建設(shè)和改造一批環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。做到高效能管理。落實(shí)社區(qū)警務(wù)室的同時(shí)，建立“一區(qū)一警”或“一區(qū)二警”社區(qū)警務(wù)模式，由社區(qū)民警擔(dān)任社區(qū)管理辦公室副主任。在有條件的精品示范社區(qū)，實(shí)行封閉、半封閉的監(jiān)控管理，精品示范社區(qū)必須達(dá)到“無毒社區(qū)”和安全小區(qū)的要求。加大對精品示范社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，杜絕社區(qū)亂設(shè)攤、亂搭建、亂占道、亂堆放、亂停車等“五亂”現(xiàn)象。同時(shí)，按照連線成片創(chuàng)建精品示范社區(qū)的要求，相鄰精品示范社區(qū)要做到左右聯(lián)動，改善好社區(qū)相鄰周邊的環(huán)境�！　∪�是發(fā)展一流的社區(qū)服務(wù)。努力形成以社區(qū)服務(wù)站為主體，社區(qū)各種服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極倡導(dǎo)社區(qū)志愿者服務(wù)和福利性服務(wù)，同時(shí)要充分利用我區(qū)社會服務(wù)資源豐富的優(yōu)勢，整合社區(qū)服務(wù)資源，積極發(fā)展各種便民社會性服務(wù)，要通過社區(qū)服務(wù)一線通、一卡通、一點(diǎn)通等多種模式?一線通即社區(qū)服務(wù)聯(lián)系總線，一卡通即社區(qū)便民服務(wù)卡，一點(diǎn)通即社區(qū)特殊群體求助門鈴?，使社區(qū)服務(wù)更加方便、快捷、高效。要充分利用社區(qū)醫(yī)療站，做到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，使社區(qū)居民群眾“小病不出社區(qū)”�！　∷氖菭I造一流的文化氛圍。創(chuàng)建精品示范社區(qū)，居民群眾是主體，一定要加強(qiáng)對社區(qū)居民群眾的教育，寓教于文、寓教于樂，豐富社區(qū)活動的文化內(nèi)涵。加強(qiáng)思想道德教育。做到《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳教育活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭。吸引更多的人參與文明家庭創(chuàng)建活動，特別本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊是要在中小學(xué)生中開展實(shí)踐“五愛”要求，爭做“四有”新人主題教育活動。豐富社區(qū)文化生活。開展社區(qū)文體活動，提倡科學(xué)文明的生活方式，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力和歸屬感。要充分發(fā)揮轄區(qū)文藝骨干的作用，組建多種業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，利用社區(qū)各類文體場所，經(jīng)常組織具有社區(qū)特色，群眾喜聞樂見的群眾性文體活動�！　∥迨亲ズ靡涣鞯慕M織建設(shè)。充分認(rèn)識社區(qū)黨建在社區(qū)各項(xiàng)工作的核心地位，努力形成以社區(qū)黨員和退離休黨員為骨干，社區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建的新局面，鼓勵(lì)社區(qū)黨員參與創(chuàng)建精品示范社區(qū)活動。要健全社區(qū)居民代表大會，社區(qū)居委會，社區(qū)管理辦公室的組織和隊(duì)伍建設(shè)。加大對社區(qū)工作者隊(duì)伍的培養(yǎng)和鍛煉，采取以會代訓(xùn)，參觀考察等形式，提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平和工作熱情，街道工作人員要積極發(fā)揮各自職責(zé)，以主人翁的態(tài)度，共同參與、幫助精品示范社區(qū)創(chuàng)建工作�！　⊥瑫r(shí)，創(chuàng)建精品示范社區(qū)要注重突出特色，做到“又全又�！保瑒�(chuàng)建精品示范社區(qū)要全面達(dá)到省文明〔****〕**號文件和《鹿城區(qū)精品社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制評分細(xì)則》提出的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，又要充分發(fā)揮社區(qū)的自然條件和人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，積極探索特色性創(chuàng)建工作，展示社區(qū)的專長，如慶年坊、丁字社區(qū)就要在創(chuàng)建中突出其傳統(tǒng)民居的古色古香，恢復(fù)江南民居特色，并開展傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的教育。桂柑、桃李、菱藕等社區(qū)要利用桂柑社區(qū)在創(chuàng)建工作中的先發(fā)優(yōu)勢，注重社區(qū)人文精神教育，并以點(diǎn)連線，以線成片，變一枝獨(dú)秀為滿園春色。五馬街、府前、鼓樓等社區(qū)要突出其位于商業(yè)區(qū)、鬧市區(qū)的特點(diǎn)，凸現(xiàn)“新商業(yè)文化”，把創(chuàng)建精品示范社區(qū)和“百城萬店無假貨”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，使城區(qū)市場經(jīng)濟(jì)繁榮和創(chuàng)建活動扎實(shí)相得益彰。溫迪、富榮、文苑、春秋等社區(qū)都是新住宅區(qū)，就要著重在“新”字上下功夫，抓好新機(jī)制、新措施、新特色。銀都花園、云中花園、國際豪都花園等社區(qū)的建設(shè)是高檔次的，要按照高標(biāo)準(zhǔn)配齊社區(qū)配套設(shè)施，建立健全社區(qū)組織，理順社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系。月泉、云峰社區(qū)座落在城區(qū)的西部，要發(fā)揮典型示范作用，加大西部社區(qū)的創(chuàng)建力度，提高創(chuàng)建水平�？傊�，要形成一個(gè)生動活潑、各具特色的創(chuàng)建工作局面，為創(chuàng)建文明城市奠定良好的基礎(chǔ)。　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，圓滿完成創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)任務(wù)　　我們要按照市委八屆八次全會的部署精神，以對市委市政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，恪盡職守、奮發(fā)有為，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的自覺性和主動性，以只爭朝夕的態(tài)度和務(wù)求全勝的決心，背水一戰(zhàn)、竭盡全力，確保創(chuàng)建文明城市工作圓滿完成�！　〉谝�、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。創(chuàng)建文明城市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是街道一家的事情，也不是創(chuàng)建辦一家的工作，只有各部門齊抓共創(chuàng)，廣泛發(fā)動群眾參與，才能達(dá)到預(yù)定目的。市里要建立創(chuàng)建精品示范社區(qū)專項(xiàng)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對創(chuàng)建精品示范社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府每周要聽取各單位的創(chuàng)建匯報(bào)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、同擔(dān)責(zé)任。市區(qū)各部門要切實(shí)各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅(jiān)。各街道必須建立創(chuàng)建工作一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子領(lǐng)導(dǎo)合力抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，做細(xì)、做實(shí)切實(shí)可行的創(chuàng)建方案和各個(gè)階段的實(shí)施步驟，一個(gè)問題一個(gè)問題地抓落實(shí)。各街道和區(qū)有關(guān)部門要服從區(qū)創(chuàng)建辦的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，切實(shí)打好創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。　　要周密安排百名市屬干部到街道、社區(qū)百日創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮他們的作用，共同抓好社區(qū)環(huán)境整治和社區(qū)設(shè)施建設(shè)，力爭做到“百日社區(qū)換新顏”。特別是，今天參加會議的**名到社區(qū)擔(dān)任指導(dǎo)員，掛職鍛煉一年的市屬干部，要發(fā)揮你們的優(yōu)勢，幫助理順社區(qū)創(chuàng)建工作體制，加強(qiáng)你們所在單位與街道、社區(qū)的共建，協(xié)調(diào)解決各種問題和困難，更好地指導(dǎo)和推動創(chuàng)建精品示范社區(qū)各項(xiàng)工作的落實(shí)。　　第二、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，獎賞分明。區(qū)委根據(jù)創(chuàng)建工作的要求，建立健全了以責(zé)任制的創(chuàng)建工作機(jī)制，進(jìn)一步明確各街道和有關(guān)部門的具體任務(wù)，落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任，并制訂了獎懲措施，立下軍令狀。各街道和部門要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任制的要求，采取倒計(jì)時(shí)的方法，全力投入創(chuàng)建工作，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。區(qū)委將按照創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)情況同干部的考核、經(jīng)濟(jì)的獎懲結(jié)合起來。對創(chuàng)建成績顯著的單位和個(gè)人，要結(jié)予表揚(yáng)和經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)；對措施不力，工作滯后的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰；對影響創(chuàng)建全局的，要嚴(yán)肅查處，包括采取必要的組織措施。創(chuàng)建精品示范社區(qū)及其他創(chuàng)建工作驗(yàn)收不合格的，負(fù)總責(zé)的街道和職能部門領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要給予免職，實(shí)行創(chuàng)建工作一票否決制。今天大會之后，哪個(gè)街道、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成創(chuàng)建任務(wù)的，請?jiān)谌�天�?nèi)向區(qū)委寫出辭職報(bào)告�！　�堅(jiān)持和完善創(chuàng)建督查機(jī)制，區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)委督查室要加強(qiáng)專項(xiàng)督查，每周一小查，每月一大查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋相關(guān)街道和部門，每半月通報(bào)一次全區(qū)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。涉及到市屬部門的問題，要以抄告單的形式，一式三份，分別送市創(chuàng)建辦、市屬部門及留底，要就存在問題與市屬部門反復(fù)聯(lián)系，并請市創(chuàng)建辦高度重視，確保問題能夠得到及時(shí)整改解決。要依靠區(qū)人大、政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員，對創(chuàng)建工作進(jìn)行專題視察，對各責(zé)任單位進(jìn)行抽查，暗訪質(zhì)詢等，督促落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。　　第三、進(jìn)一步加大投入，真抓實(shí)干。從總體情況來看，大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境質(zhì)量等方面，還需要大量的資金投入，據(jù)初步測算，需要投入資金大約*****萬元。目前，市財(cái)政下?lián)艿牡谝慌�精品示范社區(qū)建設(shè)款****萬元已到位，馬上將投入使用。要確保�？顚Ｓ茫�即要舍得投入，又要勤儉節(jié)約，用好每一分錢，確保在廉政建設(shè)上不出問題。在爭取得到市財(cái)政重點(diǎn)傾斜扶植的同時(shí)，區(qū)、街道兩級也要加大投入力度，同時(shí)，發(fā)揮社區(qū)建設(shè)投資多元化機(jī)制，通過轄區(qū)單位和居民群眾多種渠道籌措建設(shè)資金。針對精品示范工程建設(shè)項(xiàng)目多、時(shí)間短、任務(wù)重的特點(diǎn)，區(qū)財(cái)政部門要預(yù)撥部分建設(shè)資金，各街道要抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目方案和預(yù)算，上報(bào)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時(shí)施工，由區(qū)創(chuàng)建辦、紀(jì)檢、建設(shè)、城管、財(cái)政、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組成專門工作班子，負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行具體的審核、評估、監(jiān)督、驗(yàn)收以及經(jīng)費(fèi)劃撥。　　第四、進(jìn)一步廣泛宣傳，全面發(fā)動。要借助報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)站等各種新聞媒體，爭取開辟城區(qū)創(chuàng)建報(bào)紙專欄、電視專題，高密度地、大力度地開展創(chuàng)建宣傳。要大力開展形式多樣的宣傳活動，以大型標(biāo)語、公益廣告等為載體，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，把創(chuàng)建之風(fēng)吹進(jìn)千家萬戶。要每隔一個(gè)階段推出一個(gè)大型宣傳活動，積極發(fā)揮創(chuàng)建文明城市志愿者隊(duì)伍的作用，不斷形成宣傳高潮，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動的影響力和感召力。通過宣傳，把全區(qū)群眾的力量和智慧凝聚到創(chuàng)建中來，把所有轄區(qū)單位的注意力吸引到創(chuàng)建中來，把眾多外來人員的積極性、主動性引導(dǎo)到創(chuàng)建中來，真正形成人人參與、合力攻堅(jiān)的創(chuàng)建態(tài)勢�！　⊥�志們，今年我們的創(chuàng)建任務(wù)，特別是創(chuàng)建精品示范社區(qū)的任務(wù)十分繁重，面臨的問題和困難也很多，但只要我們堅(jiān)定信心、知難而上、團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏，一定能夠如期實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)，以優(yōu)異的創(chuàng)建成績，迎接黨的十六大勝利召開。　

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