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深化改革強(qiáng)化管理確保穩(wěn)定--計(jì)劃科工作總結(jié)
在局黨委的政府領(lǐng)導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)科結(jié)合國(guó)營(yíng)場(chǎng)所、工商企業(yè)的實(shí)際情況，在狠抓目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的同時(shí)，因場(chǎng)（廠）制宜，分類指導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，加速企業(yè)改制進(jìn)程，鞏固現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)成果，擴(kuò)大招商引資范圍，解決歷史遺留問題，確保工作程序穩(wěn)定，確保職工收入增加，確保改革改制順利進(jìn)行，做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，下面將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：sO100
一、國(guó)營(yíng)場(chǎng)所方面
現(xiàn)有國(guó)營(yíng)場(chǎng)所系六個(gè)法人單位，有職工總?cè)藬?shù)2153人，其中在職1382人，退休453人，其他空掛、自動(dòng)離職等318人，總面積為35500畝。
上半年，國(guó)營(yíng)場(chǎng)所主長(zhǎng)生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)良好的開端。青龍山林場(chǎng)所屬桔園茶園、板粟園、苗圃的管理都做到了無草荒、無板結(jié)、無病蟲危害，特別是130畝板粟園，經(jīng)過精心管理，除草、施肥、打藥等措施，目前長(zhǎng)勢(shì)特好，葉綠、花多、果盛、產(chǎn)量有望比去年翻一番。1萬多畝馬尾松純林，全部進(jìn)行了松毛蟲防治，效果十分明顯，沒有出現(xiàn)松毛蟲危害跡象；113畝茶園，已產(chǎn)茶3500斤，其中高檔芽茶500斤。今年元月至5月份全場(chǎng)已完成產(chǎn)值370萬元，占全年場(chǎng)計(jì)劃420萬元的88%。園藝場(chǎng)柑桔、茶葉都是一派豐收景象。種苗場(chǎng)今年大搞引進(jìn)名、優(yōu)、新、特小雜果，品種六大類（大五星枇杷、杏子、棗子、李子、桃子、石榴等），面積達(dá)40多畝，楠竹場(chǎng)今年楠竹生長(zhǎng)旺盛。
今年上半年，產(chǎn)業(yè)科在國(guó)營(yíng)場(chǎng)所管理方面，主要做了三件事。第一，深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)，完善改制工作。根據(jù)武政辦[2000]102號(hào)文件精神，要求中小型國(guó)有企業(yè)在全面放開搞活，用兩年左右的時(shí)間，基本完成全市中小型國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革，使國(guó)有資產(chǎn)全部退出或退出控股地位，企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)或混合所有制企業(yè)，職工改革國(guó)有企業(yè)職工的身份，通過過去幾年的努力，國(guó)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)改制的五家，已改制了四家，已改制的四家都有待于完備手續(xù)。株山茶嘗楠竹嘗林科所差勞動(dòng)仲裁認(rèn)可手續(xù)，此項(xiàng)工作我們已與勞動(dòng)仲裁部門取得了關(guān)系，目前，這三個(gè)單位正在積極籌措仲裁資金；園藝場(chǎng)改制對(duì)家暫未簽字，目前正在清理承包土地，核對(duì)改制面積和習(xí)斷金額，對(duì)照有關(guān)政策，完善各類手續(xù)，鞏固改制成果。青龍山林場(chǎng)雖然改制工作起步晚，但今年可以圓滿完成企業(yè)改制和養(yǎng)老統(tǒng)籌及醫(yī)療保險(xiǎn)。截止6月中旬已召開了兩次職工代表大會(huì)，近期將出臺(tái)一系列改革改制方案，該場(chǎng)計(jì)劃籌資800萬元，徹底解決職工的后顧之憂，現(xiàn)已與改制辦、統(tǒng)籌辦、醫(yī)保辦進(jìn)行了協(xié)商，達(dá)成了初步的運(yùn)作方案。第二，深入調(diào)查研究、摸清，化解歷史遺問題。歷史遺留最大問題是債務(wù)問題，國(guó)營(yíng)場(chǎng)所累計(jì)債務(wù)達(dá)1000多萬元，其中銀行債務(wù)占70%，內(nèi)部債務(wù)占30%。債務(wù)問題是抑制國(guó)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的一個(gè)根本問題。如何幫助國(guó)營(yíng)場(chǎng)所處理好歷史遺留問題，是我們產(chǎn)業(yè)科目前一項(xiàng)很重要的工作新任務(wù)。今年已開始啟動(dòng)的有青龍山林嘗園藝嘗楠竹常我們的工作方法是先從清理入手：一是清理債務(wù)，審計(jì)財(cái)務(wù)，建章建制定；二是清理歷年土地承包費(fèi)上交額。清理自認(rèn)為是開荒地的承包面積，清理不交費(fèi)的承包地面積；三是把清理出的面積，重新定價(jià)承包。通過這三個(gè)清理，從而可以減輕內(nèi)部債理的壓力，還可以調(diào)動(dòng)一些有利于發(fā)展生產(chǎn)的積極因素。第三，主動(dòng)配合場(chǎng)所，擴(kuò)大招商引資。青龍山林場(chǎng)憑著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，在招商引資方面，已起在了前頭，也嘗支甜頭，見到了成效。新的招商項(xiàng)目也在進(jìn)行。今年，園藝嘗楠竹場(chǎng)在招商方面已開始起步，按照局黨委的精神，偏運(yùn)地區(qū)可以把招商條件放優(yōu)厚一點(diǎn)的原則。一是租賃年限可以放長(zhǎng)到50年；二年租金出讓可以放低一點(diǎn)，根據(jù)這個(gè)原則，楠竹場(chǎng)已簽訂了30.8畝的土地承包合同，開發(fā)商已先期付款8萬元，還有100多畝正在洽談中。園藝場(chǎng)也有200畝面積正在洽談。茶嘗林科所也在積極找商家。我們的工作原則是：掌握情況，中會(huì)客戶，積極配合，參與洽談，通報(bào)黨委。
二、工商企業(yè)方面
現(xiàn)有工商企業(yè)有12家，其中暢迪電線電纜廠、絨布廠、家俱公司、金屬廠、綜合門市部、昌林公司。能生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的只有4家，對(duì)在生產(chǎn)的企業(yè)，我們采取一是強(qiáng)化管理，重點(diǎn)放在產(chǎn)值、利潤(rùn)、稅收等幾大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上，督促兌現(xiàn)退休人員的基本生活費(fèi)的發(fā)放；二是強(qiáng)化服務(wù)，保持穩(wěn)定，保持正常生產(chǎn)秩序，提供寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，解決歷史遺留爭(zhēng)端。對(duì)已出讓、出售的企業(yè)我們主要是督促租金到位，檢查租金使用范圍，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)已破產(chǎn)和暫未注銷的工商企業(yè)，在法律上我們又負(fù)有連帶關(guān)系的有關(guān)事情，我們采取的是沉著、冷靜、分清是非，積極應(yīng)對(duì)的方法，基本上做到了矛盾不上交，事情且辦了。
三、穩(wěn)定工作方面
上半年，接待來信來訪案例31起，其中市級(jí)2起、區(qū)級(jí)6起，局級(jí)23起、有書面文字材料案例4起，上訪人次達(dá)120人次之多，處理法院官司3起，已解決1起，還有2起正在調(diào)解中。今年的上訪案例、人次、法院官司比去年日期分別增長(zhǎng)30%、50%、30%，今年穩(wěn)定工作的特點(diǎn)是：“三多四沒有”，三多是：上訪案例多、上訪人次多、法院官司多，四沒有是：沒有發(fā)生沖突和事故、沒有影響機(jī)關(guān)正常工作秩序、沒有找主要領(lǐng)導(dǎo)的麻煩、沒有發(fā)生無理處鬧現(xiàn)象，其主要原因有三占：一是黨委重視，主要依據(jù)經(jīng)常親自接待來信來訪者；二是具體辦事人員工作做得細(xì)，做得耐心，解決問題不拖拉、不推諉；三是接待人員深入實(shí)際，多方面地掌握了第一手資料，做到情況明、心里明，處處在主動(dòng)地位。從市人大、市政府轉(zhuǎn)來的兩件督辦案件的辦理中，就是以說明問題。一件是
2月11日市人大信訪辦轉(zhuǎn)來的《關(guān)于相成縣畜牧局拖欠陳海亭同志工資的情況反映》信函，另一件是2月25日市政府市長(zhǎng)專線電話2004年第022513號(hào)督辦件，反映內(nèi)容是：“楠竹場(chǎng)一干部為個(gè)人利益撕毀山林合同修路，在與村民協(xié)商未果的情況下，帶領(lǐng)10多人，上門毆打村民組長(zhǎng)一家人事件”。我們接到這兩件案例后，一方面及時(shí)作出了回告，一方面深入實(shí)地，調(diào)查處理，找準(zhǔn)備解決問題的突破口，經(jīng)過5天的細(xì)致工作，這兩件事都解決得到非常徹底上訪者和被告者都能夠簽字認(rèn)可。
半年來，我們產(chǎn)業(yè)科主要在以上三個(gè)方面做了具體工作，取得了一定的成效。我們認(rèn)為：與黨委的正常領(lǐng)導(dǎo)分不開，與我們的辛勤勞動(dòng)了分不開，與各科室的配合支持分不開。我們有決心，在今年的工作中，給黨委交上一份完善的答卷。
四、工作不足方面
1、抓國(guó)營(yíng)場(chǎng)所，力度不夠，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步子緩慢。
2、抓招商引資，門道不夠，成效很校
3、抓工商企業(yè)，精力不中，效果不明顯。
4、抓穩(wěn)定工作，解決老問題，辦法少了一點(diǎn)。
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