強(qiáng)化司法所職能，維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定

        強(qiáng)化司法所職能，維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定
江蘇省南京市棲霞區(qū)馬群街道司法所
為了有效地維護(hù)馬群地區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定，司法所在街道工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)司法局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞辦事處的中心工作，充分發(fā)揮司法所的職能作用，認(rèn)真做好司法行政各項(xiàng)工作，定期排查梳理重點(diǎn)民間糾紛，積極協(xié)助街道做好各類糾紛調(diào)處和預(yù)防工作，有效地防止矛盾糾紛激化，為馬群地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。今年五月，馬群街道榮獲省防止民間糾紛激化先進(jìn)集體。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織。
基層司法所是街道辦事處的一個(gè)職能部門，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下行使管理本轄區(qū)內(nèi)的司法行政工作的職權(quán)，如果沒(méi)有一支健全的網(wǎng)絡(luò)組織，要想做好工作，只能是一句空話。在分析了地區(qū)的現(xiàn)狀后，我們加大了組織領(lǐng)導(dǎo)力度，首先，街道成立了依法治街、“兩勞安置幫教”領(lǐng)導(dǎo)小組和“街道重大疑難調(diào)解中心”，并由黨政一把手任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)基層司法行政工作。其次，各行政村和社區(qū)居委會(huì)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)班子成員及時(shí)調(diào)整充實(shí)。第三，各基層調(diào)委會(huì)還成立了若干個(gè)糾紛調(diào)解小組，各調(diào)解小組每10到15戶產(chǎn)生一個(gè)糾紛信息員。目前我街道有依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組11個(gè)；“兩勞安置幫教”領(lǐng)導(dǎo)小組11個(gè)，重大疑難調(diào)解中心1個(gè)，調(diào)委會(huì)14個(gè)，調(diào)解小組83個(gè)，糾紛信息員343人，形成了嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)。
街道黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將預(yù)防民間糾紛激化和安置就業(yè)工作納入全街道奮斗目標(biāo)進(jìn)行考核，把預(yù)防民間糾紛激化和安置就業(yè)工作作為穩(wěn)定工作中的一件大事來(lái)抓，與各基層單位簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，今年以來(lái)各村已完成了就業(yè)安置工作任務(wù)，對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，起到了促進(jìn)作用。今年，全街道未發(fā)生越級(jí)上訪現(xiàn)象。
二、上下聯(lián)動(dòng)，排查梳理。
為了做好全街道穩(wěn)定工作，使民間糾紛防激化工作步入正軌，對(duì)一些矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早預(yù)防、早解決，司法所結(jié)合本街道實(shí)際，制定排查治理民間糾紛工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，認(rèn)真做好民間糾紛的排查梳理工作。一是深入調(diào)查摸底，定期梳理排查。針對(duì)馬群地區(qū)在征地拆遷、安置補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)分割、農(nóng)村建房等所產(chǎn)生的各類矛盾，我們與街道有關(guān)職能部門，各行政村、社區(qū)居委會(huì)協(xié)調(diào)配合，每年分四次定期集中排查梳理。同時(shí)不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的民間糾紛和不穩(wěn)定因素的隱患展開(kāi)調(diào)查，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)民間糾紛動(dòng)向，定期召開(kāi)轄區(qū)內(nèi)主要單位相關(guān)責(zé)任人和村調(diào)委會(huì)主任座談會(huì)，通過(guò)交流溝通，及時(shí)提供矛盾線索，共同調(diào)處矛盾糾紛，使糾紛得到妥善解決。如馬群村與鐘山學(xué)院在招工問(wèn)題上發(fā)生的糾紛。鐘山學(xué)院在征用馬群村牛王廟組的土地時(shí)，書面承諾在同等條件下優(yōu)先招收本地村民。今年8月份鐘山學(xué)院需招收一批保安和清潔工，馬群派出所把關(guān)此事。村委會(huì)及時(shí)把情況上報(bào)街道辦事處和司法所，如果處理不好將造成群體性糾紛。我們及時(shí)組織召開(kāi)鐘山學(xué)院、馬群村委會(huì)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)，互通情況，并報(bào)請(qǐng)街道領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)助，會(huì)后，街道楊主任親自出面協(xié)調(diào)，商請(qǐng)派出所按照學(xué)院與村委會(huì)的承諾，在同等條件下優(yōu)先招收馬群村村民。經(jīng)街道領(lǐng)導(dǎo)、司法所、派出所的積極協(xié)調(diào)，鐘山學(xué)院優(yōu)先在馬群村招收保安1名，清潔工6名，有效地防止了一起群體性糾紛發(fā)生。二是根據(jù)排查梳理出的各類糾紛和不穩(wěn)定因素，采取一案一表的形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，建立重大糾紛登記制度和糾紛信息周報(bào)制度，制定防范和調(diào)處工作措施，通過(guò)排查梳理，認(rèn)真分析街道主要民間糾紛根源，將大量的矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài)。兩年來(lái)，共集中排查出10起重大糾紛，10起一般糾紛，不穩(wěn)定因素隱患23起，并及時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門和基層單位協(xié)調(diào)處理。糾紛調(diào)處率達(dá)100，調(diào)處成功率達(dá)98以上。無(wú)一民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
三、強(qiáng)化職能作用，積極調(diào)處治理。
對(duì)梳理排查出的各類糾紛和不穩(wěn)定因素由司法所提出解決重大矛盾糾紛的預(yù)案，并向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，街道通過(guò)書記辦公會(huì)、工委會(huì)專題研究，拿出具體指導(dǎo)意見(jiàn)，同時(shí)落實(shí)責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“邊排查，邊治理”的原則，做到一般糾紛不出村，重點(diǎn)糾紛解決在本街道，對(duì)一時(shí)難以解決的糾紛做好耐心細(xì)致地解釋工作，跟蹤調(diào)處，穩(wěn)住民心。近兩年，司法所在協(xié)助街道辦事處認(rèn)真調(diào)處各類糾紛，防止多起重大矛盾糾紛繳化工作中，較為突出的有：
一是協(xié)助街道成功地調(diào)處了青馬村一、二、三組和黃莊村陳家院組村民群體性糾紛事件。這幾個(gè)村民小組因繞城、滬寧兩條道路建設(shè)中征地補(bǔ)償安置遺留問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)年每個(gè)勞動(dòng)力6000元一次性勞力安置費(fèi)過(guò)低，心里不平衡。多年來(lái)經(jīng)常到市政府、辦事處堵大門，堵繞城公路和公共汽車站，要求增加補(bǔ)助。街道及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究部署，由司法所、城建、土地、信訪等部門負(fù)責(zé)人組成工作小組進(jìn)村入戶，做群眾思想工作，隨后組織全街道機(jī)關(guān)干部分成若干小組進(jìn)村入戶，上門做解釋工作。為了讓廣大群眾明理、順氣、理解和支持，我們?cè)诠ぷ髦邪凑?

        辦事處領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，做到“三個(gè)不變”，即：過(guò)去執(zhí)行的政策不變；收回國(guó)有土地的決心不變；收回土地給予每畝1000元青苗補(bǔ)償費(fèi)不變。堅(jiān)持“三個(gè)承諾”，一是收回剩余國(guó)有土地施工建設(shè)后，原先領(lǐng)取最低生活保障金的居民繼續(xù)享受低保待遇；二是在收回剩余國(guó)有土地上引進(jìn)新辦企業(yè)，在企業(yè)對(duì)外招工時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排青馬1至3組人員；三是在剩余國(guó)有土地上新辦的企業(yè)，從企業(yè)獲利開(kāi)始，街道將把企業(yè)上交國(guó)家稅收中街道所得財(cái)力的30返還給青馬社區(qū)居委會(huì)，用于青馬地區(qū)公益事業(yè)建設(shè)及對(duì)青馬社區(qū)居委會(huì)特困戶的救濟(jì)和生活補(bǔ)助。確�！八膫�(gè)到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到位；對(duì)執(zhí)行政策理解到位；法制宣傳教育到位；具體工作落實(shí)到位。在做工作的同時(shí)，對(duì)村民實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)達(dá)不到最低生活保障線的村民，街道通過(guò)與市、區(qū)政府協(xié)調(diào)，解決了200多戶群眾的最低生活保障金，從根本上預(yù)防了重大群體性糾紛。我們還積極配合馬群、果場(chǎng)、青馬社區(qū)居委會(huì)及大莊村，黃莊村在征地拆遷、安置中出現(xiàn)的群體性糾紛妥善解決，制止群體性上訪10起，240人次。
二是平息了南京交通技工學(xué)校因平地植樹(shù)與陳氏家族引發(fā)的群體性糾紛。去年4月1日南京交通技工學(xué)校開(kāi)發(fā)利用獅子壩東側(cè)一處山地建設(shè)汽車駕駛訓(xùn)練基地，在未出告示也未及時(shí)通知村委會(huì)的情況下，私自鏟除了黃莊村陳家院陳氏家族的祖墳，激起陳氏大家族的民憤，進(jìn)而圍堵交通技工學(xué)校訓(xùn)練基地，連續(xù)三天阻止技校施工。得知情況后，司法所會(huì)同獅子壩村積極組織交通技工學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和陳氏家族代表進(jìn)行協(xié)商調(diào)處，經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商，至4月4日晚上六點(diǎn)，最終達(dá)成了和解協(xié)議，并安排地址進(jìn)行祖墳遷移，圓滿地平息了一起重大群體性糾紛。
三是會(huì)同公安部門妥善處理南京東電探傷機(jī)廠與黃莊村陳家院六村民群體性打架糾紛。去年7月30日南京東電探傷機(jī)廠因擴(kuò)建廠房，占用了陳家院部分村民土地，村民到廠里討說(shuō)法，遭到該廠廠長(zhǎng)的毆打，并將六村民不同程度打傷。陳家院村民自發(fā)組織人員24小時(shí)值班堵東電廠大門。為了防止群體性矛盾激化，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，組成穩(wěn)定工作小組，街道主任任組長(zhǎng)，司法所和機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，深入該村民小組做群眾思想教育工作，向群眾宣傳有關(guān)法律知識(shí)，教育群眾解決糾紛要依照法律程序，把法律教育與行政措施相結(jié)合，穩(wěn)住了民心，使糾紛得到平息。今年2月份會(huì)同派出所、村委會(huì)對(duì)雙方當(dāng)事人打架造成的藥療費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的賠償進(jìn)行多次協(xié)商調(diào)解，并將調(diào)解糾紛的情況及時(shí)向辦事處主任匯報(bào)，得到領(lǐng)導(dǎo)大力支持。在調(diào)解中即考慮到企業(yè)的形象和納稅問(wèn)題，又考慮到群眾的切身利益不受傷害，做到公平、公正，最終促成雙方達(dá)成賠償協(xié)議，使工廠恢復(fù)了正常生產(chǎn)。
四是積極穩(wěn)妥做好9.14中毒事件善后工作
因湯山鎮(zhèn)作廠中學(xué)實(shí)行封閉教學(xué),學(xué)生考試成績(jī)普遍較高,加上交通便利,因此馬群地區(qū)有一批學(xué)生在湯山作廠中學(xué)借讀,9.14發(fā)生中毒事件后,馬群街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織人員、車輛到出事地點(diǎn)了解情況，尋找本地區(qū)中毒學(xué)生，當(dāng)確認(rèn)有3名學(xué)生中毒死亡，7名學(xué)生被送往醫(yī)院搶救后，按照區(qū)長(zhǎng)張寧生、區(qū)委副書記李漢橋的指示，及時(shí)召開(kāi)了兩套班子成員、村、居委會(huì)、各科室負(fù)責(zé)人會(huì)議，成立了9.14中毒事件安撫領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處副主任烏銀生同志任組長(zhǎng)，黨政辦、社事科、開(kāi)發(fā)公司、涉及的村、居委會(huì)書記參加的班子，采取了以下措施：
一、跟蹤服務(wù)，社事科組織衛(wèi)生院人員對(duì)死者家屬家庭進(jìn)行巡查，確保家屬人員身心健康。
二、以行政村（居）為單位對(duì)中毒者家庭做好安撫工作，并對(duì)住院搶救人員情況實(shí)行74小時(shí)情況報(bào)告。
三、結(jié)合馬群地實(shí)際情況，農(nóng)副科負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)藥銷售單位、奶站等單位進(jìn)行檢查。經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)地區(qū)的安全生產(chǎn)、易燃易爆、危險(xiǎn)物品進(jìn)行安全檢查、綜治辦、社事科協(xié)助公安部門對(duì)地區(qū)的公共場(chǎng)所餐飲業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查，確保本地區(qū)的社會(huì)治安穩(wěn)定。
辦事處楊建主任親自帶領(lǐng)有關(guān)人員走訪了死者家屬，進(jìn)行安撫慰問(wèn)，要求死者家屬相信政府會(huì)妥善處理，人死不能復(fù)生，要面對(duì)現(xiàn)實(shí)、保重身體、繼續(xù)生活。街道組織有關(guān)部門、科室、派出所按分工要求，清查了本地區(qū)所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品集中地、小商品店鋪、飯店等及其它場(chǎng)所，并對(duì)上述場(chǎng)所負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)者明確了安全防范責(zé)任。
目前，3名中毒死亡后的學(xué)生已于9月22日火化安葬，7名中毒學(xué)生仍在醫(yī)院搶救治療。其中1人系外地暫住人口�，F(xiàn)街道安撫領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合江寧區(qū)善后工作組對(duì)死者進(jìn)行善后處理工作。
由于工作及時(shí)到位，除了對(duì)犯罪分子極大的憤恨外，本地區(qū)受害者家屬?zèng)]有出現(xiàn)過(guò)激行為，并能配合工作小組做好善后處理工作。
五是積極調(diào)處各類糾紛。兩年來(lái)，司法所直接參與基層單位調(diào)解村民建房、鄰里、婚姻、家庭、贍養(yǎng)、賠償?shù)纫�發(fā)的糾紛21起，調(diào)處成功率達(dá)100。
四、依法行政，維護(hù)穩(wěn)定。
街道司法所積極發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格依法行政，努力維護(hù)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安。
一是參與街道抓好“三小車”整頓治理工作。首先逐人逐戶進(jìn)行登記；其次與有關(guān)部門聯(lián)系，進(jìn)行分配；再次做好人員的安置工作，介紹車主到勞務(wù)市場(chǎng)應(yīng)聘，遣送外地人員回原籍種地。在做好疏導(dǎo)教育工作的同時(shí)，有效地制止“三小車”車主到市政府上訪，防止矛盾激化。
二是抓好“FLG”練習(xí)者幫教轉(zhuǎn)化工作。曾經(jīng)作為南京市“FLG”重災(zāi)區(qū)之一的馬群街道，為切實(shí)摘掉這頂帽子，做了大量的工作，耗資數(shù)十萬(wàn)元，街道多次派人赴北京、廣西、安徽等地查找堵控重點(diǎn)人頭，安排專人24小時(shí)值班監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)人頭街道領(lǐng)導(dǎo)分別與村（居）委會(huì)簽定了“四包一”、“一包一”的工作責(zé)任書，全面落實(shí)控制幫教工作責(zé)任制。司法所全員全方位參與（我本人3次進(jìn)京查找“FLG”人員，并積極參與“FLG”重點(diǎn)人頭的幫教轉(zhuǎn)化工作），在爭(zhēng)取邊說(shuō)服教育，邊行政布控等轉(zhuǎn)化教育下，全街道6名“FLG”重點(diǎn)人員已全部轉(zhuǎn)化，確保了地區(qū)社會(huì)和政治穩(wěn)定。
三是抓好“兩勞”釋放人員的安置幫教工作。首先要求各行政村、社區(qū)居委會(huì)做好“兩勞”回歸人員銜接工作，及時(shí)建立“三幫一”幫教小組，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次幫教談心活動(dòng)，并建立登記卡制度，按年建卡排列、統(tǒng)計(jì)，做到不漏人，不脫管；其次在生產(chǎn)和工作上給予關(guān)心，幫助他們修建住房，發(fā)放救濟(jì)金。尋找工作。例如：馬群社區(qū)居委會(huì)刑釋解教人員王昌寶因家境貧困，居委會(huì)多方協(xié)調(diào)為其辦理了個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，從事理發(fā)工作，目前王昌寶每月有固定收入，思想穩(wěn)定，有效地預(yù)防重新犯罪。今年春節(jié)前馬群社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)干部、管段民警及勞教人員家屬到蘇州看望正在勞教的張平，并帶去200元慰問(wèn)金，使在教人員和家屬很受感動(dòng)，張平當(dāng)場(chǎng)表示：好好改造，回歸社會(huì)后重新做人。百水橋村對(duì)去年刑滿釋放的楊興龍、楊興國(guó)兩兄弟，在思想上教育，在生活和工作給予關(guān)心。兩人身體殘疾多病，父母雙亡（其哥楊興文也是刑釋解教人員，無(wú)固定收入），生活無(wú)著落。街道分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同派出所、民政部門及村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行幫教，并送去慰問(wèn)金6000元，還多方協(xié)調(diào)為楊氏三兄弟蓋了三間住房，總投資計(jì)6萬(wàn)余元，我們又及時(shí)與民政部門協(xié)調(diào)，在街道領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，為楊興龍、楊興國(guó)申報(bào)辦理了生活最低保障金，村委會(huì)還積極為楊興龍尋找工作。從根本上解決他們的實(shí)際困難，使他們感到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們關(guān)心和社會(huì)的溫暖，從而增強(qiáng)了重新做人的信心。兩年來(lái)，全街道未發(fā)生重新犯罪案件。
五、推進(jìn)依法治理，加強(qiáng)法制教育。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，進(jìn)一步提高全街道公民的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平，為街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，根據(jù)全區(qū)依法治區(qū)及“四五”普法規(guī)劃的要求，在第四個(gè)五年普法工作中，認(rèn)真制定了馬群街道2001-2005年依法治街道和法制宣傳教育規(guī)劃，在總結(jié)“三五”普法工作基礎(chǔ)上，動(dòng)員部署了“四五”普法工作。在“四五”普法宣傳月活動(dòng)中，出法制宣傳欄12期，拉橫幅4條，貼標(biāo)語(yǔ)100多條，認(rèn)真完成了“四五”普法書籍征訂工作，確保組以上干部人手一冊(cè)。今年是“四五”普法的實(shí)施年，機(jī)關(guān)各科室建立了各種責(zé)任制和管理制度，各職能部門依法管理、依法行政，各村、居委會(huì)實(shí)行民主自治、村務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。在法制宣傳教育工作中，利用多種形式開(kāi)展活動(dòng)，在科普宣傳周活動(dòng)中，會(huì)同街道、婦聯(lián)、團(tuán)委、農(nóng)業(yè)科等部門開(kāi)展了法律咨詢，聘請(qǐng)了益民法律服務(wù)所的兩位法律工作者給群眾解答各類法律知識(shí)，咨詢?nèi)舜芜_(dá)30人次。我們還結(jié)合馬群地區(qū)的特點(diǎn)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（居）民群體性堵路，堵工廠大門的不良現(xiàn)象與區(qū)文化局聯(lián)系，把有關(guān)法律、法規(guī)制成錄音磁帶，在青馬、果場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)用宣傳車巡回播放，受教育達(dá)4000多人次，收到良好的效果�！皣�(yán)打”整治期間在校園內(nèi)開(kāi)展了預(yù)防未成年人犯罪法教育和禁毒征文活動(dòng)，在全街道發(fā)放不讓毒品進(jìn)我家的一封信，計(jì)4000份，進(jìn)行禁毒宣傳教育。我們還針對(duì)不同人群，采取不同的方式開(kāi)展了《刑法》、《土地法》、《勞動(dòng)法》、《新婚姻法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安處罰條例》等法律、法規(guī)宣傳教育活動(dòng)16場(chǎng)，受教育群眾12700多人次。通過(guò)普法教育，公民法律意識(shí)和依法辦事的能力有了明顯的提高。年內(nèi)再準(zhǔn)備舉辦一期“四五”普法骨干培訓(xùn)班，我們將按照兩個(gè)規(guī)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。范文先生版權(quán)所有
六、積極參與社會(huì)治安綜合治理工作
根據(jù)區(qū)政法委、綜治委的要求，為了加強(qiáng)街道社會(huì)治安、綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，年初，街道將綜治創(chuàng)安工作納入兩個(gè)文明建設(shè)的年度奮斗目標(biāo)與街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展同考核、同獎(jiǎng)懲。為了使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，我們司法所積極參與綜治創(chuàng)安各項(xiàng)工作。一是參與節(jié)假日和敏感時(shí)期的值班、治安巡邏。二是積極配合公安機(jī)關(guān)在“嚴(yán)打整治”期間的各項(xiàng)清查活動(dòng)和治安檢查。三是參與街道安全生產(chǎn)、易燃易爆品的專項(xiàng)檢查。
兩年來(lái)，在街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)司法局指導(dǎo)下，緊緊圍繞街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定工作，司法所積極發(fā)揮了職能作用，特別是在群體性糾紛和民間糾紛調(diào)解工作中做了大量的工作，較好地維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到離上級(jí)的要求和群眾的期盼還存在一定的差距。一是對(duì)基層調(diào)解人員的素質(zhì)教育重視不夠，造成地區(qū)司法行政工作發(fā)展不平衡；二是司法所工作人員整體作用發(fā)揮不夠；三是滿足于完成工作任務(wù)，不善于總結(jié)出新。另外我們也清醒的認(rèn)識(shí)到今后工作的艱巨性，隨著馬群城市化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快，大量的社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素依然存在。為了維護(hù)地區(qū)的社會(huì)、政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我們將切實(shí)履行“保一方平安”的神圣職責(zé)，以飽滿的精神狀態(tài)和出色的工作為迎接黨的十六大召開(kāi)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

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