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×縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第一階段工作總結(jié)
房縣第一批參加黨員先進性教育活動的共有68個黨政機關(guān),7個縣直事業(yè)單位,207個黨支部,30個黨總支,15個黨委。實際參加教育活動黨員共有3111名,其中機關(guān)黨員2086名,事業(yè)單位黨員1025名,離退休黨員737名,在職黨員2353名。
我縣第一階段的工作從2月初開始，到3月中旬全部結(jié)束。在這一階段，我們按照中央、省委、市委的部署和要求，把先進性教育活動擺上重要位置，作為一項重大政治任務(wù)來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，突出特色，力求實效，按時、保質(zhì)、保量地完成了第一階段的所規(guī)定的各項任務(wù)，為第二、三階段的工作奠定了堅實的基矗
一、統(tǒng)一思想，強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，實現(xiàn)了先進性教育活動的良好開局
�。ㄒ唬⿲訉诱匍_動員會，確保思想認識到位
在中央、盛市召開保持黨員先進性教育會議后，我縣于2月4日召集縣四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場書記、組織委員、縣直局級單位黨員干部共240人召開黨員先進性教育活動動員會。十堰市副市長、房縣縣委書記、縣委先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長張維國在會議上作了動員報告，傳達了中央、盛市委相關(guān)會議及文件精神，對先進性教育活動作了總體部署，對各級黨組織提出提出了具體要求。市委副書記王鐵軍及市委派駐房縣先進性教育活動督導(dǎo)組組長王官勇出席動員會，并在會上進一步強調(diào)了先進性教育活動的重大意義，對我縣提出了指導(dǎo)性意見。全縣動員大會后，縣直七大戰(zhàn)線工委、77個單位迅速行動，先后在不同范圍內(nèi)召開了動員會，對教育活動進行安排部署。
�。ǘ┏闪⒘私M織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確�；顒禹樌_展
開展先進性教育活動，是全黨政治生活中的一件大事。縣委對此次活動予以高度重視，成立了以縣委書記張維國任組長，縣委副書記、縣政協(xié)主席張歌鶯，縣委常委、組織部部長趙哲，縣委常委、宣傳部長王啟云，縣委常委、縣委辦公室主任歐陽立主任副組長，相關(guān)戰(zhàn)線各部門黨組織為成員的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組從各部門、各單位抽調(diào)了10名政治素質(zhì)高、工作能力強的同志組成了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)綜合組、秘書組、宣傳組三個小組，進行了細致的分工，明確了各自的職責(zé)，7個戰(zhàn)線工委及77個單位相應(yīng)成立了黨組織書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的工作機構(gòu)，設(shè)置了專門的工作人員，做到有辦公室、有牌子、有桌子、有檔案、有經(jīng)費。全縣形成了自上而下配合，整體聯(lián)動的先進性教育活動組織網(wǎng)絡(luò)，確保了活動的順利開展。
�。ㄈ┲苊苤朴喒ぷ鞣桨福_保活動穩(wěn)步推進
為了科學(xué)制訂我縣先進性教育活動實施方案，在去年年底，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)干部組成了8個調(diào)查小組，每個小組帶著一個課題，分頭深入到街道、社區(qū)、機關(guān)、團體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以走訪群眾、發(fā)放問卷、召開座談會等形式，對我縣黨員思想現(xiàn)狀，基層組織建設(shè)，百姓生活需求及心理狀況進行了深入細致的調(diào)研，掌握了大量的第一手資料。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)盛市委文件精神及實施方案，結(jié)合我縣實際，科學(xué)制定了先進性教育實施意見及活動方案，對活動提出了具體而明確的要求。使活動一開始就體現(xiàn)高起點，嚴要求，高標(biāo)準(zhǔn)�？h委下發(fā)活動方案和實施意見后，77個單位結(jié)合自身工作實際及行業(yè)特點，分別制訂了具體的實施方案，并上報縣先進性教育辦公室嚴格審批后實施。在審批各單位的方案時，我們堅持從嚴把關(guān)，要求各單位的方案必須聯(lián)系實際，內(nèi)容具體，可操作性強，著重解決單位內(nèi)黨員存在的服務(wù)意識、中心意識、群眾觀念、全局觀念、紀律觀念淡化，為政不勤、為政不廉、辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問題，確保先進性教育活動取得實效。
二、精心組織，扎實推進，突出重點，全面完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的各項任務(wù)目標(biāo)
在全縣第一批參加黨員先進性教育活動的各單位全部完成動員部署，正式進入第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作后，我縣根據(jù)中央、盛市委保持黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合工作實際，及時制定了《關(guān)于認真做好第一批保持黨員先進性教育活動第一階段工作的指導(dǎo)性意見》，對第一階段的各個環(huán)節(jié)提出了更為明確、更為具體的要求，確保了第一階段的工作有序進行。各單位按照意見要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作扎實向前推進.
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進一步發(fā)揮表率作用
全縣先進性教育活動正式啟動之后，縣委高度重視，組織制定了四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育活動方案和集中學(xué)習(xí)方案，建立先進性教育活動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都負責(zé)聯(lián)系1-2個縣直單位,全縣共建立處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點25個。各單位的黨組織被確定為學(xué)習(xí)教育活動的直接責(zé)任人，負責(zé)組織好本單位的先進性教育活動，抓好各個環(huán)節(jié)的工作。全縣形成了一把手負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
縣四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是這次活動的領(lǐng)導(dǎo)者，也是活動的參與者和推動者。在先進性教育活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮了表率作用。在春節(jié)前，縣委組織四大家領(lǐng)導(dǎo)干部進行了2次集中學(xué)習(xí)，春節(jié)長假后的第一天，縣委中心學(xué)習(xí)組又就保持共產(chǎn)黨員先進性教育進行專題學(xué)習(xí)�？h委常委和人大、政府、政協(xié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，率先垂范，積極參加集中學(xué)習(xí)討論，大家一致表示要發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，把先進性教育活動扎扎實實地向前推進。2月4日，市委副書記王鐵軍以聯(lián)系點負責(zé)人和普通黨員的身份參加了我縣動員會并作講話。縣四家班子25名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛深入各自聯(lián)系點，認真審定有關(guān)工作方案，在動員大會上作了動員報告，還在集中學(xué)習(xí)活動中親自作專題輔導(dǎo)�？h委副書記、縣長師永學(xué)，縣委副書記張歌鶯分別在聯(lián)系點財政局、畜牧局的動員大會上，結(jié)合自己當(dāng)年入黨的思想認識，暢談了對共產(chǎn)黨員先進性的感想，情真意切，樸實生動，使與會的黨員同志深受感染，使聯(lián)系點成為先進性教育活動探索的創(chuàng)新點、典型經(jīng)驗的生長點。
在縣四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動和影響下，各單位各部門也迅速行動起來，積極動員、組織開展先進性教育活動�？h國稅局要求每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要上一次黨課�？h交通系統(tǒng)黨政一把手帶頭作形勢報告�？h移民局領(lǐng)導(dǎo)在交流發(fā)言時，帶頭做出了領(lǐng)導(dǎo)干部“四不”承諾，即不公車私用，不私客公待，不吃拿卡要，不收受紅包。
�。ǘ┞鋵嵒疽�,進一步夯實理論基礎(chǔ)
省委在3月4日召開的“全省先進性教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作電視電話會議”上,對各地各單位黨組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進行了重新部署，提出了“三個確保”的具體要求。結(jié)合這次會議精神，各單位各部門從自身實際出發(fā)，認真研究制定了學(xué)習(xí)計劃，落實到人，具體到天，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好教育活動中出現(xiàn)的新問題，確保了學(xué)習(xí)任務(wù)的全面完成。
一是明確要求，落實學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照中央、盛市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們對學(xué)習(xí)內(nèi)容提出了三個要求：一是學(xué)好“二個講話”，即《胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》和《俞正聲同志在全省保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議上的講話》；二是觀看“三部影視教材”，即《張思德》、《警鐘》和《時代楷�！�；三是讀好“五本書”，即《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)（專題匯編）》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《可愛的中國》、《革命傳統(tǒng)教育材料簡編》，重點是學(xué)好《黨章》。各單位都做到了有學(xué)習(xí)培訓(xùn)擋案，對集中學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員、交流發(fā)言等有詳細的記載。每位黨員個人做到了“三有”，即有學(xué)習(xí)資料、有一萬字以上的讀書筆記，有2篇學(xué)習(xí)體會文章。在第一階段結(jié)束時，我們統(tǒng)一發(fā)放了試卷，對每位黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容進行了測試，對成績不合格者進行集中“補考”。
二是多措并舉，落實參學(xué)率。各單位采取了得力措施，力爭把本單位的每一位黨員都組織起來，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對因病或出差未能參加動員大會和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的黨員，及時進行補課；對年老體弱、行動不便的黨員，各單位主動送學(xué)上門；對處于流動狀態(tài)或者是一段時間與組織失去聯(lián)系的黨員，主動進行家訪或用信函、電話等方式聯(lián)系，通過加強宣傳，引導(dǎo)這些黨員自覺與黨組織取得聯(lián)系，努力使每一個黨員都參加到先進性教育活動中來�？箲�(zhàn)時期參加革命、現(xiàn)已86歲的老干部李德同志接到單位的電話后，在家人的陪護下帶著病體前來參加教育活動，連聲稱道先進性教育活動“很及時、很有必要”，表示堅決擁護中央、省委、市委的部署，積極參與先進性教育活動�？h老干局組織縣級離退休老干部和局機關(guān)9名黨員集中學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》，并展開了熱烈的討論。原工商聯(lián)副主席劉懷德收到所在支部邀請函后，主動放棄深圳的工作，回到房縣積極參加教育活動。
三是科學(xué)安排，落實學(xué)習(xí)時間。第一批先進性教育活動的學(xué)習(xí)動員階段，正值新年伊始，工作任務(wù)重，事務(wù)頭緒多，各單位領(lǐng)導(dǎo)既要參加上級業(yè)務(wù)部門召開的年度工作會議，還要安排本單位新一年的工作，這些都將在一定程度上影響第一階段的學(xué)習(xí)效果。為此，各單位統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，妥善處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，抽出一切可能的時間學(xué)習(xí)，完成了規(guī)定的時間任務(wù)。國土局利用星期天集中三天時間進行封閉學(xué)習(xí)，請縣委黨校、紀委等單位的領(lǐng)導(dǎo)專家授課；縣行政服務(wù)中心利用上班前的一段時間，每天學(xué)習(xí)一篇理論文章。林業(yè)局在在每周四、周日專門抽出時間學(xué)習(xí)。政法機關(guān)、財稅機關(guān)在先進性教育活動學(xué)習(xí)階段，針對黨員同志外勤多、業(yè)務(wù)忙的實際情況，制定了“化整為零，集零為整，調(diào)日不調(diào)周，工休學(xué)不休，外出缺課回來補”的學(xué)習(xí)方式，確保高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、崗位特點，積極探索不同群體黨員先進性的學(xué)習(xí)教育方法�？h老干部局根據(jù)離退休黨員干部的實際情況和特點，制定切實可行的實施方案，本著“活動時間不安排太緊但環(huán)節(jié)不能減，學(xué)習(xí)內(nèi)容不規(guī)定過多但要務(wù)求實效”的原則，實施分類指導(dǎo)，從一開始就保證全室在職和離退休干部職工的黨員先進性教育活動同步啟動，同步推進，齊頭并進，深入開展。保證“學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于60個小時，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于40小時”。
四是要創(chuàng)新方法，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)過程中，各單位積極探索各種學(xué)習(xí)方法，收到了良好的效果�？h國土局在學(xué)習(xí)上堅持做到“五到位”，即提高認識，思想到位；領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位；克服困難，時間到位；形式多樣，措施到位；解決問題，落實到位�？h交通局要求全體黨員都要當(dāng)好“三員”，即：當(dāng)好“教員”輪流主講；當(dāng)“學(xué)員”，虛心學(xué)習(xí)別人講授的內(nèi)容；當(dāng)好“評論員”，積極參與學(xué)習(xí)討論，充分發(fā)表自己的意見和見解。縣國稅局采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、記錄筆記與交流心得相結(jié)合、請進來與走出去相結(jié)合的方法，著力提高學(xué)習(xí)的趣味性�？h衛(wèi)生局倡導(dǎo)讀、思、寫、做“四位一體”，即讀一本好書，思考一個課題，寫一篇有深度的調(diào)研文章，做“工作學(xué)習(xí)標(biāo)兵”，切實增強學(xué)習(xí)的實效性。工商局在先進性教育活動中引入整改承諾公示制，并明確規(guī)定，在先進性教育活動學(xué)習(xí)中要堅持做到“八有”：有學(xué)習(xí)計劃、有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)園地、有專題討論、有活動載體、有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點、有學(xué)習(xí)總結(jié)。經(jīng)貿(mào)局針對所屬單位多的實際，實行“四抓”，即“抓開局、抓載體、抓督導(dǎo)、抓聯(lián)系點”。有的部門在學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段專門安排全體黨員重溫入黨誓詞，有的組織開展重溫入黨志愿書活動，進一步增強黨的宗旨意識，堅定理想信念，激勵昂揚斗志，更自覺地投入先進性教育活動。全縣建立起“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)激勵機制，不斷激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和自覺性。
�。ㄈ┮愿鞣N形式的活動為載體，進一步把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作引向深入
開展先進性教育活動以來，我們著力真抓實干，真動腦子，注重創(chuàng)新，突出特色，既堅持中央和省委、市委關(guān)于開展先進性教育活動的總體部署和原則要求，不變通、不走樣，完成好“規(guī)定動作”，又結(jié)合自身特點，積極探索活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)造了一些“自選動作”，培育和形成了一些工作“亮點”。一是縣委充分發(fā)揮我縣紅色資源優(yōu)勢，將賀龍展覽館、雷天明紀念館、紅軍烈士陵園和青峰愛中主義基地確定為黨員先進性教育基地，開展“接受傳統(tǒng)教育，弘揚革命精神，保持共產(chǎn)黨員先進性”主題活動。二是在縣電視臺新聞頻道推出“千里房縣紅旗飄”專欄，集中展示房縣籍革命先烈及建設(shè)時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡，使廣大黨員深受教育。三是開展革命傳統(tǒng)電影播放周活動，播放《張思德》等影片，組織廣大黨員特別是第一批參加黨員先進性教育活動的3000多名黨員集中觀看，要求每一位黨員都要寫一篇觀后感。四是特邀東汽公司黨校知名教授鄭萬江作“加強黨的執(zhí)政能力黨的先進性建設(shè)”的主題報告會，報告從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進性的重大意義，什么是共產(chǎn)黨員先進性等六個方面系統(tǒng)而深入地講解了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的深刻內(nèi)涵，闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進升年性建設(shè)的重大意義和科學(xué)方法，給前來聆聽報告的四家班子領(lǐng)導(dǎo)及1400多名黨員上了一堂生動而深刻的黨課。五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合春節(jié)慰問、春播春種工作，開展“把溫暖送下去，把意見帶上來”活動，深入到全縣農(nóng)村、企業(yè)等走訪慰問生活困難的群眾和黨員，解決農(nóng)村春播和企業(yè)生產(chǎn)中的困難，并征求基層黨組織、黨員代表、群眾代表對先進性教育活動的意見和建議。六是舉行優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告會，組織全體黨員學(xué)習(xí)我縣四位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，用身邊的典型教育人，用高尚的精神鼓舞人。七是舉辦黨員讀書知識競賽活動，激發(fā)廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性，提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量。八是組織黨員干部開展“弘揚先進、奉獻在崗”的大討論和主題演講，促使廣大黨員在自己的崗位上自覺發(fā)揮模范帶頭作用。
（四）組織開展大討論，進一步明確了黨員先進性具體標(biāo)準(zhǔn)
開展保持共產(chǎn)黨員先進性大討論，是整個先進性教育活動的一個重要環(huán)節(jié)。因此，縣委加強了對討論活動的引導(dǎo)，精心組織大討論的各項準(zhǔn)備工作，務(wù)求取得實效。
在組織大討論時，縣委要求各單位要重點把握好“三個層次”，即對副縣級以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要求進一步樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，重點是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平，帶領(lǐng)黨員和群眾突破瓶頸、加快發(fā)展；對正、副局級黨員干部，要求進一步深化對“好干部、好班子”標(biāo)準(zhǔn)的認識，重點提高“帶頭、帶班、帶隊”能力，切實加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè)；對黨政機關(guān)中的黨員，要求進一步強化立黨為公、執(zhí)政為民意識，重點是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用。
在討論方式上，我們堅持做到“四個結(jié)合”：一是討論與學(xué)習(xí)相結(jié)合。各單位組織黨員將黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)、胡錦濤1月14日重要講話中明確的新時期保持黨員先進性基本要求，進一步深化認識，統(tǒng)一思想。在此基礎(chǔ)上，對照縣委縣政府“四縣”目標(biāo)，組織黨員聯(lián)系本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位、本部門改革發(fā)展的實際，聯(lián)系本人思想和工作實際，深入思考和討論新時期保持黨員先進性的具體標(biāo)準(zhǔn)。要求每位黨員至少要提煉出3條以上先進性具體標(biāo)準(zhǔn)。二是將開門討論與關(guān)門討論相結(jié)合。組織黨員走出去聽，請進來談，結(jié)合自身議，廣泛征求群眾意見，征詢?nèi)罕娧劾锖命h員的標(biāo)準(zhǔn)，使黨員先進性要求具體化。三是自下而上與自上二下相結(jié)合。黨員先進性的具體要求在基層支部廣泛討論的基礎(chǔ)上，上級黨組織及時予以指導(dǎo)，縣先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組總體把關(guān)。四是立言與立行相結(jié)合。通過榜樣示范和群眾監(jiān)督，進一步找出自身不符合、不適應(yīng)黨員先進升性的主要表現(xiàn)，做到邊學(xué)邊改邊出成效，讓群眾真真切切感受到先進性教育活動的效果。
通過大討論，各單位分別總結(jié)吸收基層黨組織和黨員討論交流的成果，提煉出了既符合黨章和中央要求，又體現(xiàn)時代精神、符合行業(yè)實際的保持共產(chǎn)黨員先進性的具體標(biāo)準(zhǔn)。并通過一定形式征求黨內(nèi)外群眾意見，最后形成文字，力求表述準(zhǔn)確，內(nèi)容具體，文字簡便，便于各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)和掌握，經(jīng)督導(dǎo)組審核把關(guān)后，以適當(dāng)形式在各自單位進行公示，成為黨員日常工作中的行為準(zhǔn)則。
不少單位以這次大討論為契機，認真查擺單位內(nèi)存在的問題，對每位黨員進行再教育，切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)�？h政府辦公室通過討論，對每位黨員干部提出了“提高七種能力，強化八種意識”的先進性要求，決心樹立實事求是、從實際出發(fā)的作風(fēng)，樹立敢講真話、實話、務(wù)求實效的作風(fēng)，進一步提高了辦公室的工作效率和為民服務(wù)的水平�？h人事局通過大討論，進一步增強了為基層服務(wù)的理念，目前已經(jīng)向柑橘種植大戶、“土專家”張昌根等100多名“鄉(xiāng)土人才”頒發(fā)“綠色證書”，贈送600多冊農(nóng)業(yè)種植、病蟲害防治科普書籍，培訓(xùn)農(nóng)民工300多人，經(jīng)過牽線搭橋，為107名農(nóng)民在深圳、上海找到了工作。
（五）開展“三貼近”活動，進一步把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作落到實處
“在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，以學(xué)習(xí)促進工作，以工作檢驗學(xué)習(xí)”，圍繞這一思路，我縣開展了聲勢浩大的以“貼近農(nóng)業(yè)，貼近農(nóng)村，貼近農(nóng)民”為主要內(nèi)容的黨員“三貼近”活動，把田間地頭當(dāng)成學(xué)習(xí)和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的大課堂，我們根據(jù)各單位的實際情況，為各單位確定了聯(lián)系村，并對每位黨員提出了具體要求。從3月12日起，參加第一批先進性教育的3111名黨員分作三批先后奔赴全縣293個行政村，開始為期一月的“三貼近”活動。所有黨員在10天時間內(nèi)，深入到農(nóng)戶家中，深入到田間地頭，認真落實了縣委安排的五項工作：
一是調(diào)查走訪.通過調(diào)查走訪、萬人問卷活動，調(diào)查了解農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況，摸清春季生活困難群眾底子，了解村級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，了解當(dāng)前推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和落實農(nóng)村政策等方面存在的突出問題，征求農(nóng)民群眾對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見和建議，以及進一步發(fā)展經(jīng)濟的需要和要求。目前，全縣已發(fā)放《群眾調(diào)查問卷表》2000多份，收集到群眾的意見、建議2000多條。針對征求到的條群眾關(guān)于先進性教育活動的意見建議，縣委專門召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，認真分析教育活動中存在的問題和不足，深入研究改進工作的措施。
二是落實政策。召開不同形式、不同層次的座談會，印發(fā)宣傳資料，廣泛深入地宣傳貫徹落實兩個“一號文件”精神。督促包括取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、糧食直補、水稻良種補貼、財政扶持、推廣地膜覆蓋技術(shù)等惠農(nóng)政策的落實。幫助當(dāng)?shù)亟M織開展完善土地二輪延包工作，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，全面推進村務(wù)公開，幫助化解村級債務(wù)。
三是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。幫助村“兩委”研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)戶尋找致富門路，規(guī)劃增收項目，抓好春播計劃的落實，搞好實用技術(shù)的指導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成春季生產(chǎn)任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前的春播生產(chǎn)，各單位積極籌措資金，儲備農(nóng)業(yè)物資，幫助農(nóng)戶安排生產(chǎn)。目前，我們已將噸化肥、公斤農(nóng)藥、噸農(nóng)膜、噸作物良種送至100多個鄉(xiāng)村。
四是扶貧幫困。每名黨員深入10戶以上農(nóng)戶訪貧問苦，訪賢問計，大力開展“結(jié)窮親”活動，一名黨員結(jié)對幫扶1—2戶貧困戶或一名困難學(xué)生。副縣長聶承波與民政局部分黨員干部一道深入白窩鄉(xiāng)長龍村，走訪慰問了特困戶，并為每戶特困戶送去50斤大米、一床棉被、一件棉衣�？h環(huán)保局15名在職黨員集中到聯(lián)系村萬峪河鄉(xiāng)旱田村，走訪了20多戶困難戶，現(xiàn)場捐送現(xiàn)金5多元，幫助購買稻種、玉米種100多斤，及時解決了群眾春播缺種的困難。目前，黨員與貧困群眾達成幫扶對子4500個，為群眾辦好事、實事件，捐款萬元。
五是服務(wù)“三農(nóng)”。縣直各單位充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極支持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。六是協(xié)助做好人口與計劃剩生育、社會治安綜合治理、信訪和反邪教警示教育工作，幫助營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境�？h計生局抽調(diào)技術(shù)骨干，組成服務(wù)專班，在全縣深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三到村”活動，大力宣傳計劃生育政策，為育齡婦女解疑答難，開展以婦科病普查普治為重點的生殖保健服務(wù)。
縣直各單位從群眾最關(guān)心、最急、最盼的問題入手，進一步完善為民辦實事的舉措，深入持久地幫助群眾排憂解難，真正做到“進萬家門，知萬家事、幫萬家困、解萬家愁”。廣大黨員干部用實際行動實踐了體現(xiàn)了黨員先進性，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，強化了宗旨意識，錘煉了黨性，同時極大地增強了各部門各單位為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的意識，維護了廣大人民群眾的根本利益，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，使廣大群眾看到了黨員先進性教育活動所取得的實效。
（六）加強督導(dǎo)檢查，進一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量
我縣從縣委、組織部、宣傳部、紀委抽調(diào)20名科級干部，組成10個督導(dǎo)組，嚴格按照市委、縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，以高度的政治責(zé)任感和良好的工作作風(fēng)，認真履行職責(zé)，扎實開展工作。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求、高質(zhì)量，做到堅持標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴格要求不放松，保證質(zhì)量不馬虎。堅持時間服從質(zhì)量，每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作安排，都要以保證質(zhì)量、取得實效為前提。督導(dǎo)組不折不扣、一絲不茍的按步驟、按環(huán)節(jié)、按質(zhì)量進行嚴格的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時把關(guān)糾正。
一是加強自身學(xué)習(xí)。各督導(dǎo)組把學(xué)習(xí)作為掌握中央和市縣委精神，提高督導(dǎo)工作水平的重要措施，并圍繞督導(dǎo)工作中遇到的新情況、新問題進行深入思考，深化對中央、精神的理解，把握精神實質(zhì)，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法。
二是完善工作制度。各督導(dǎo)組建立健全了一系列工作制度，使督導(dǎo)工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。如，建立健全了督導(dǎo)組定期學(xué)習(xí)制度、統(tǒng)分結(jié)合的責(zé)任制、匯報請示和報告制度、請假制度、保密制度等等，為督導(dǎo)工作的高效有序運轉(zhuǎn)提供了保證。
三是深入調(diào)查研究。各督導(dǎo)組把調(diào)查研究作為推進先進性教育活動的有力手段，深入所督導(dǎo)的單位，了解基本情況，廣泛接觸黨員、干部和群眾，聽取各方面的意見建議。注意了解和掌握先進性教育活動的進展情況，及時向教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，提出意見和建議，為先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供了有力支持。
四是嚴格審查把關(guān)。各督導(dǎo)組普遍能夠堅持原則，報實情，講真話，敢抓敢管，積極協(xié)助各市、各單位黨委(黨組)把好關(guān)、做好工作，使先進性教育活動每個環(huán)節(jié)、每個步驟周密無漏、扎實有效。
五是及時推廣經(jīng)驗。各督導(dǎo)組十分注重總結(jié)和推廣先進性教育活動中的好經(jīng)驗，及時向所督導(dǎo)的單位黨委(黨組)推薦督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的一些新鮮經(jīng)驗和好的做法，使各單位互相借鑒，博采眾長，不斷改進和完善自己的工作，推動了先進性教育活動深入開展。
（七）堅持邊學(xué)邊改，進一步擴大學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果
在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，我們堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾，推動發(fā)展。堅持走群眾路線，開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見。各單位結(jié)合工作實際，針對黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題，從群眾意見最大、最不滿意的問題改起，讓群眾切實感受到黨政機關(guān)和黨員作風(fēng)在先進性教育活動中發(fā)生了新變化。每位黨員聯(lián)系個人的思想狀況，進行了理性思考，分清思想是非，通過學(xué)習(xí)認真查找自身存在的信念、信仰、信心等方面的問題，提高了全面貫徹“三個代表”重要思想的自覺性。縣林業(yè)局從改進工作作風(fēng)做起，在本系統(tǒng)內(nèi)開展“黨員奉獻在崗”活動，組織廣大黨員植樹造林，將黨員干部作為植樹造林第一責(zé)任人，分片包干，落實到全縣10萬畝地塊，用實際工作來檢驗學(xué)習(xí)效果�？h農(nóng)業(yè)局通過前一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強了黨員干部的“三農(nóng)”意識，迅速轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，組織農(nóng)機人員義務(wù)為農(nóng)民檢修機械68臺。檢察院在學(xué)習(xí)培訓(xùn)時，把解決黨員對先進性教育活動的思想認識作為首要問題，把聯(lián)系實際解決突出問題作為教育活動的重中之重，把這次先進性教育與去年開展的“強化法律監(jiān)督，維護公平公正”的教育活動結(jié)合起來，力求形式創(chuàng)新，內(nèi)容常新。工商局等單位還設(shè)立了舉報箱和意見箱，接受人民的監(jiān)督，聽取群眾的意見，及時做出整改。
三、認真自查，嚴格檢查，不留空白，認真作好階段小結(jié)和轉(zhuǎn)段工作
開展學(xué)習(xí)階段的“回頭看”，是保證先進性教育活動取得實效的重要措施；是根據(jù)這次教育活動特點采取的針對性措施；是進一步提高廣大黨員參加先進性教育積極性，增強群眾對先進性教育信心的有力措施；也是為第二、第三階段工作提供保證的必要措施。為此，我們要求各單位認真做好自查，督導(dǎo)組要按照程序、按按照步驟、按照標(biāo)準(zhǔn)嚴格把關(guān)，采取各種得力措施，進行全面檢查，不留一片空白，不留一處死角，力求人人過關(guān)。
�。ㄒ唬⿲φ諛�(biāo)準(zhǔn)回頭看，認真搞好自看自查
在第一階段即將結(jié)束之時，我縣對照中央提出的“四個看一看”，圍繞市委“六個確�！睒�(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實際，及時制定了《學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段轉(zhuǎn)段標(biāo)準(zhǔn)及程序》，要求各單位要認真對照標(biāo)準(zhǔn)進行自查。一是檢查先進性教育活動的安排是否全面落實。二是檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和參學(xué)率要求是否落實。三是檢查廣大黨員對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求是否明確。四是檢查先進性教育活動的成效是否開始顯現(xiàn)。五是檢查為群眾排憂解難的各項工作是否得到了落實。六是檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用發(fā)揮得怎么樣。按照縣委要求，在認真回顧總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取多種方式方法，自覺查找在思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員保持先進性具體要求討論等環(huán)節(jié)中存在的差距和不足�？h委辦采取閉卷考試、知識問答等多種形式，對黨員干部的學(xué)習(xí)情況進行自查，對個別黨員掌握政治理論不深、了解發(fā)展實際不夠等問題，及時提出了改進要求，明確深化學(xué)習(xí)的重點。縣國稅局還將考試不及格的黨員集中在一起“開小灶”，重新學(xué)習(xí)重點篇目，并進行補考。工商局要求黨員干部堅持“五對照”、查看“五究竟”，即對照中央和市委、縣委有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求，看自己學(xué)習(xí)“作業(yè)”究竟完成得怎樣；對照學(xué)習(xí)前后的思想狀況，看自己的思想覺悟究竟有了哪些提高；對照黨員先進性的具體要求，看自己究竟有哪些差距和不足；對照群眾的要求，看自己的思想和工作作風(fēng)究竟有了哪些改變；對照本地區(qū)本單位的目標(biāo)要求，看自己的工作究竟有了哪些提高。自查中，一些黨員干部講，通過對照反思，發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上還有很大差距，今后應(yīng)進一步加強理性思考，不斷提高思想素質(zhì)和為黨工作、為民服務(wù)的水平。國土資源局圍繞“理論認識深在哪”、“問題差距存在哪”、“先進性具體要求體現(xiàn)在哪”、“整改措施定在哪”四個方面，在黨員自己總結(jié)收獲、相互評議的基礎(chǔ)上，由黨支部書記進行總評，指出存在的差距和不足，并進一步明確努力方向。通過廣泛深入的自看自查，廣大黨員干部提高了對繼續(xù)深化學(xué)習(xí)重要性的認識，切實做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲，進一步深化和鞏固了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果。
�。ǘ﹫猿殖ㄩ_大門納真言，廣泛征求群眾意見
全市各級黨組織堅持把“讓群眾知情、受群眾監(jiān)督、請群眾評價”，作為搞好“回頭看”的一項重要措施，采取多種方式，主動邀請群眾對學(xué)習(xí)動員階段的各個環(huán)節(jié)進行檢查和評價，廣泛征求他們的意見建議。部分單位通過職工代表座談會、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上公布等形式，向黨員群眾通報開展先進性教育活動情況。其中，移民局在網(wǎng)上建立了“建言獻策”專欄，設(shè)立了“征求意見箱”，開辟了熱線電話，將收集到的12個方面的意見建議，逐級逐項向各級黨組織和黨員干部反饋，有針對性地制定深化教育活動的措施和方案。縣交通局采勸四公開”的方式，即將領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)交流情況向媒體公開，黨政機關(guān)學(xué)習(xí)交流情況向基層單位黨員、群眾代表公開，基層單位學(xué)習(xí)交流情況向入黨積極分子和群眾公開，窗口單位學(xué)習(xí)交流情況向服務(wù)對象公開，主動接受群眾監(jiān)督，吸納群眾意見，檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。廣大群眾的積極參與，對各級黨組織和廣大黨員干部深化學(xué)習(xí)、改進工作，起到了巨大的推動作用。許多黨員干部深有感觸地說，群眾的支持和幫助為搞好先進性教育活動提供了強大支撐。
�。ㄈ﹫猿謬栏癜殃P(guān)不放松，切實加強督促檢查
我縣在“回頭看”中不斷加大督促檢查力度，普遍采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)小組成員分口分片、督導(dǎo)組深入督導(dǎo)把關(guān)等形式，查閱黨員、基層黨組織和各單位黨委(黨組)階段總結(jié)、學(xué)習(xí)體會、學(xué)習(xí)研討交流記錄等，全面了解基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各項任務(wù)不折不扣地落實。
為防止少數(shù)單位或少數(shù)黨員個人在先進性教育活動第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，部分環(huán)節(jié)或工作不扎實，流入形式，縣委明確規(guī)定，對提出轉(zhuǎn)段申請的單位，督導(dǎo)組要對其嚴格進行“十查十看”，防止“虛步闖關(guān)”，即一查學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全，看三個方案文件是否制訂（總體方案、班子成員方案、學(xué)習(xí)日程）；二查學(xué)習(xí)參與率是否達到百分之百，看前期調(diào)研和動員會報告、動員率及學(xué)習(xí)考勤是否落實；三查學(xué)習(xí)時間是否達到40小時，看每個黨員是否有心得體會文章和學(xué)習(xí)筆記（心得體會文章每人2篇，每篇2000字以上，學(xué)習(xí)筆記1萬字以上）；四查學(xué)習(xí)形式是否多樣，看學(xué)習(xí)內(nèi)容“235”學(xué)習(xí)到位情況（2篇講話，3部影視教材，5本書）；五查學(xué)習(xí)氛圍是否濃厚，看學(xué)習(xí)專欄、簡報、新聞報道、標(biāo)語等宣傳是否落實到位；六查邊學(xué)邊改是否到位，看是否解決本單位突出問題及群眾是否滿意；七查領(lǐng)導(dǎo)班子是否帶頭，看一把手上黨課及班子成員帶頭學(xué)習(xí)是否落實；八查領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點是否起示范作用，看以點帶面和各單位樹立典型是否落實；九查黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)是否制訂，看新時期共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)大討論活動是否落實；十查學(xué)習(xí)檔案是否健全，看考核量化指標(biāo)是否到位。
在檢查驗收過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做出了表率。縣委副書記、縣長師永學(xué)及其他四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部主動將讀書筆記和心得體會交到先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，讓辦公室人員檢查驗收。對其他單位的黨政一把手，我們以公開展覽的方式將他們的學(xué)習(xí)筆記、心得體會公開在政府門前展出，供縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及過往群眾檢閱，讓群眾評定是否合格。在全部檢查完畢后，我們對結(jié)果在全縣進行了通報。對其中3名沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的黨員干部堅決進行“補課”，直到完成規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為止。
10個督導(dǎo)小組分別深入到77個單位，重點檢查活動方案、學(xué)習(xí)計劃和各項制度制定和落實情況，逐一查閱每個黨員的讀書筆記、心得體會、階段學(xué)習(xí)小結(jié)和參加各項教育活動的情況記錄。督導(dǎo)組采取隨機抽查的方法，找部分黨員干部進行個別談話，詢問了解學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法、步驟及各環(huán)節(jié)工作的落實情況，對相關(guān)的學(xué)習(xí)知識進行提問，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的諸如個別黨員集中學(xué)習(xí)不夠、心得體會不深、征求意見不廣等問題，當(dāng)即提出改進要求，明確整改標(biāo)準(zhǔn)。各單位對照督導(dǎo)組查找出的不足，本著缺什么補什么的原則，及時“補課”。對黨員參學(xué)率不高，學(xué)習(xí)時間不夠，對本單位保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求認識模糊，具備整改條件的問題沒有及時整改的單位，堅持時間服從質(zhì)量，適當(dāng)延長了學(xué)習(xí)動員階段的時間。在“回頭看”中，先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門召開了“補課”動員會，對排查出的集中學(xué)習(xí)時間不足40學(xué)時的黨員進行了集中補課。
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