2006年法院民事審判工作總結

中院在市委和上級法院的領導和指導下，在市人大的監(jiān)督和政府的支持下，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“公正與效率”的主題，按照“公正司法，一心為民”的要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，通過大力加強隊伍建設，積極推進審判方式改革，認真落實司法為民措施，以促進社會和諧、維護社會誠信和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為重點，以弘揚社會主義的榮辱觀和維護社會穩(wěn)定為己任，較好地完成了各類民事案件的審判任務，充分發(fā)揮了民事審判化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的職能作用。
1、牢固樹立大局意識，自覺接受人大監(jiān)督，始終堅持做到民商事案件審判工作的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。積極主動地向人大及其常委會報告民事審判工作，接受評議，聽取意見、認真整改。重視審理涉農(nóng)案件，制裁各種侵害農(nóng)民合法權益的行為。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議等案件，注重保護婦女、兒童、老年人及社會弱勢群體的合法權益。對人大及其常委會督辦的民事案件，高度重視，公正處理，及時上報結果。注重協(xié)調(diào)好與政府及相關部門的關系，從而得到了當?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)及社會各界的大力支持和幫助，使一些社會熱點、難點的案件得到了及時處理。
2、不斷加大調(diào)解結案力度，最大限度地保護了當事人的合法權益。按照“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結合”的原則，高度重視案件審理效果，立足化解和疏導矛盾，積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢，做到了“案結事了”。
3、加大培訓力度，提高法官的司法能力和水平。以崗位培訓、能力培訓為重點，不斷提高民事審判法官職業(yè)素養(yǎng)和駕馭庭審的能力、法律適用能力、調(diào)解能力、裁判文書制作能力。并邀請專家學者為基層法院法官授課組織全市法院法官進行嚴格的考試等，通過相互交流和學習，統(tǒng)一了司法理念。
4、加強對基層法院的案件質(zhì)量進行檢查指導。今年市中院針對上級法院發(fā)回重審、改判案件的情況進行檢查指導，認真分析在認定事實、適用法律等方面存在的問題，并通過對上級法院維持的判決進行研究，從中掌握和把握好法律的適用和執(zhí)法的尺度。
5、加強信息宣傳和對民事案件特點的調(diào)研工作。通過對有影響案件的宣傳，推動了普法教育和社會治安綜合治理工作的開展，同時也增強了辦案的社會效果，提升了民事審判法官的知名度。通過加強對民事案件特點的調(diào)研，對民事審判工作起到了指導和借鑒作用，也為領導和相關部門及時掌握社會動態(tài)提供了依據(jù)。
6、加強民事審判法官廉政制度建設，確保司法公正，提高民事審判法官自我約束能力，隨時警示著我們的每一位民事法官要恪盡職守，公正高效、清正廉潔地辦好每一件民商事案件。
通過近四年來的民事審判工作，我們的經(jīng)驗和體會是：堅持黨的領導、人大的監(jiān)督，自覺服務于大局，是確保民事審判工作取得成效的根本保證；自覺接受上級法院的指導和監(jiān)督，是確保公正司法的前提；端正執(zhí)法指導思想，樹立社會主義法治理念，提高司法水平，是深化民事審判工作、確保公正司法的基礎；深化改革、建立機制、規(guī)范管理、是確保民事審判工作公正高效的不竭動力；忠于法律、敬業(yè)奉獻，造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、司法公正的法官隊伍，是做好民事審判工作的保障；政府及社會各界，特別是人大代表、政協(xié)委員對民事審判工作的支持、理解和對改善司法條件的呼吁，是法官追求正義、確保在全社會實現(xiàn)公正的不竭源泉。在今后的工作中，我們要更加重視運用這些行之有效的寶貴經(jīng)驗，使我院的民事審判工作不斷實現(xiàn)新的發(fā)展。 （一）民事審判方面。一是民事案件質(zhì)量有待進一步提高。少數(shù)案件證據(jù)采信不準，認定事實不清，法律文書存在錯別字等低級錯誤。二是訴訟調(diào)解工作需進一步加強。有些法官不愿做艱苦細致的思想工作，存在怠于調(diào)解的問題。對調(diào)解在化解矛盾、案結事了、易于執(zhí)行等方面的獨特作用認識不夠或缺乏責任心。三是裁判文書仍需改進。一些裁判文書說理不透，邏輯性不強，缺乏應有的嚴謹性、規(guī)范性、權威性。四是送達難、取證難、證人出庭作證難長期困擾民事審判。（二）民事涉訴信訪方面。民事案件的基數(shù)大，法律關系復雜，涉及當事人的切身利益，再加上民事案件的證據(jù)采用高度蓋然性的原則，誰主張誰舉證，一些當事人法律意識和訴訟風險意識不強，把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當行使訴訟權利、不積極履行訴訟義務導致的不利訴訟結果，視為司法不公，從而申訴不止。另一方面由于個別案件質(zhì)量和效率不高，裁判文書說理性不強，辨法析理工作不細，也未能使當事人息訴服判。（三）民事審判隊伍方面。我院從事民事審判的法官有人，平均年齡為歲。歲以下的法官一個沒有，歲以下的法官只有人。一是由于受人員編制、進人機制、法官待遇等因數(shù)的制約，民事審判法官青黃不接，年齡結構很不合理。二是在審判人員的調(diào)整方面，由于歷史的原因，使部分法官的素質(zhì)、能力、知識水平等有限，已不能適應現(xiàn)在審判工作的需要，高素質(zhì)法官相對較少，使在人員調(diào)配方面顯得捉襟見肘，極大地制約了民事審判工作的發(fā)展。三是法官的學習和培訓時間無法保證。使法官業(yè)務素質(zhì)和司法能力的提高受到了限制。四是法官的人格和尊嚴時常受到無端的侮辱和損害，甚至人身安全也經(jīng)常受到威脅，對此確無能為力。五是法官的工作壓力大、風險大，導致部分法官不愿意從事審判工作，特別是不愿意從事民事審判工作。（四）物質(zhì)裝備和經(jīng)費保障方面。由于辦公辦案條件有限，無法滿足審判工作需要。法院日常工作的運轉僅靠有限的訴訟費用的返還，而且返還經(jīng)常不及時，法院只能寅吃卯糧，東挪西借，經(jīng)常被人上門討債，影響了法院的權威和公正形象。民一庭和民二庭X名法官只有X臺電腦，大部分法官不得不靠加班加點來打印法律文書。由于受到交通條件的制約，影響了一些案件的及時調(diào)解和及時履行以及司法為民措施的落實。

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