創(chuàng)新工作機制 加快農(nóng)標進程

     
   創(chuàng)新工作機制  加快農(nóng)標進程
    
    
   今年4月，溫家寶總理視察通江時，作出了立足區(qū)域優(yōu)勢、突出特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展地方經(jīng)濟的重要指示。根據(jù)這一指示精神，國家質(zhì)檢總局和省質(zhì)監(jiān)局相繼作出了“以‘通江銀耳’地理標志保護產(chǎn)品的資源優(yōu)勢為突破口、創(chuàng)新工作機制、快速推進農(nóng)業(yè)標準化進程、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值“的要求。XX質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府的領(lǐng)導下，從創(chuàng)新宣傳培訓機制、構(gòu)建農(nóng)業(yè)標準化的思想意識平臺，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制、鞏固農(nóng)業(yè)標準化示范基地和創(chuàng)新監(jiān)督檢查機制、加強農(nóng)業(yè)標準化工作的組織領(lǐng)導著手，迅速行動，加速地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民收入增加。
   創(chuàng)新宣傳培訓機制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)標準化的思想意識平臺
   對農(nóng)業(yè)標準化的宣傳不夠，推廣實施力度不大，絕大多數(shù)農(nóng)民、甚至許多領(lǐng)導者對農(nóng)業(yè)標準化工作的意識十分淡薄，這種狀況在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)標準化工作的順利開展。XX質(zhì)監(jiān)局從三個方面創(chuàng)新宣傳培訓機制，切實構(gòu)建農(nóng)業(yè)標準化的思想意識平臺。一是加大媒體宣傳。利用電視、報紙、廣播等傳媒，面向向社會對外地“農(nóng)標”先進典型和成功經(jīng)驗及農(nóng)業(yè)標準化知識面進行廣泛宣傳。今年，已免費向農(nóng)村發(fā)放農(nóng)業(yè)標準化知識光盤1000張、書籍1余萬冊，深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓與指導500余人次，直接受訓農(nóng)民達10萬人次。二是實行重點培訓。與市委組織部、市科委聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導農(nóng)業(yè)標準化培訓班，對全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長進行集中培訓。利用四川農(nóng)業(yè)大學教授劉遠鵬到通江進行農(nóng)業(yè)標準化專題知識講座的機會，組織全市23個國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化基地的領(lǐng)導和群眾代表及時到會聽課。結(jié)合跨世紀青年農(nóng)民培訓工程和陽光工程等農(nóng)業(yè)項目的實施，對項目區(qū)的青年農(nóng)民進行標準化知識培訓。通過這些措施，大大提高了各級領(lǐng)導和農(nóng)村科技能人對標準、標準化、農(nóng)業(yè)標準、農(nóng)業(yè)標準化等概念的了解，增強了他們對實施農(nóng)業(yè)標準化的重要性和緊迫性的認識。三是采取典型引路。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化示范基地，培養(yǎng)科技大戶、技術(shù)能人等措施，實行建好一點、帶動一片、發(fā)展一線的方式，以典型的事例、成功的經(jīng)驗對廣大基層干部和農(nóng)民進行有關(guān)農(nóng)業(yè)標準化知識的宣傳培訓，在農(nóng)業(yè)標準化示范基地形成人人知曉標準知識、戶戶執(zhí)行標準規(guī)則、村村建設(shè)標準示范園區(qū)的格局。
   創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制，鞏固農(nóng)業(yè)標準化示范基地
   加強農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)標準化工作的關(guān)鍵。XX質(zhì)監(jiān)局從三個方面創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機制，加強農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)。一是狠抓農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)，強化技術(shù)服務(wù)。進一步組織、完善制定了市、縣兩級農(nóng)業(yè)地方標準22項，備案農(nóng)業(yè)企業(yè)標準32項，采用、實施國家、地方、行業(yè)農(nóng)業(yè)標準190項。并加大各項標準的推廣實施力度，使各項標準貫穿于示范項目產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)。同時，采取市農(nóng)辦搭臺、市質(zhì)監(jiān)局牽頭的方式組建了市標準化信息服務(wù)中心，完善了標準化信息咨詢服務(wù)體系。二是狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。加強川東北農(nóng)副產(chǎn)品檢測中心軟硬件建設(shè)，完善檢驗檢測手段，提高對農(nóng)副產(chǎn)品的藥殘、重金屬、添加劑進行精確分析的檢測能力。同時，在部分示范基地、專業(yè)協(xié)會建立了快速檢測網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)產(chǎn)品進行快速、初步檢測�；�本實現(xiàn)了了農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過程質(zhì)量控制。三是狠抓農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)，助農(nóng)增收。積極貫徹用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)標準化工作的方法，按照“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+基地+農(nóng)戶+公司”、“基層黨組織+農(nóng)戶+專業(yè)批發(fā)市場”的農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展模式，加大農(nóng)業(yè)標準化園區(qū)建設(shè)力度。今年，該局大力支持和培育南江金銀花發(fā)展公司、通江山霸王食品有限公司、平昌啟昌食品公司、XX光路食品有限公司等為代表的12個農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，在以前工作的基礎(chǔ)上，引導它們建立標準化體系，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場占有率,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，依托農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技人員積極推廣農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)，加強對農(nóng)業(yè)標準化示范基地的檢查指導，及時幫助他們解決生產(chǎn)過程的技術(shù)難題。2005年全市進一步鞏固建設(shè)了27個國家、省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目和無公害農(nóng)畜產(chǎn)品基地。其中，規(guī)范建設(shè)了食用菌標準化生產(chǎn)基地3個、茶葉標準化生產(chǎn)基地6個、金銀花標準化生產(chǎn)基地3個、優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地7個。在標準化工作的推動下，標準化示范區(qū)農(nóng)民人均增收100元以上。目前，平昌高梁省級示范項目等5個農(nóng)業(yè)標準化示范項目順利通過了省質(zhì)監(jiān)局組織的檢查驗收。
   創(chuàng)新監(jiān)督檢查機制，加強農(nóng)業(yè)標準化工作的組織領(lǐng)導
   沒有系統(tǒng)的組織領(lǐng)導和管理協(xié)調(diào)機制，農(nóng)業(yè)標準化工作就難以取得預(yù)期效果。XX質(zhì)監(jiān)局從大個方面加強標準化工作機制建設(shè)。一是形成了上下聯(lián)動的領(lǐng)導機制。按照“層級管理、轄區(qū)負責”的原則，進一步建立健全了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和農(nóng)業(yè)標準化示范基地四級聯(lián)動的農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)導小組機制，全面負責轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)標準化工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃和工作落實，制定了相應(yīng)管理辦法和政策措施，為農(nóng)業(yè)標準化順利實施提供組織保障。二是健全了部門配合的協(xié)調(diào)機制。建立健全了對內(nèi)一片、對上一線，上下聯(lián)動、左右互動的部門配合工作格局。在黨委政府的領(lǐng)導下，建立健全部門間的情況通報制度，在項目的申報、產(chǎn)品的評定與認證、政策措施與工作計劃等方面做到事前通氣、事后通報；建立健全了行政與技術(shù)資源的整合和優(yōu)化制度，針對部門具有的行政與技術(shù)資源有限且分散的特點，對農(nóng)業(yè)標準化示范基地、立市立縣產(chǎn)品、重點龍頭企業(yè)推行“上分下合”的辦法，對上分條塊爭取支持和報告工作，對內(nèi)則推行資源整合和相互配合，形成合力，集中力量推進XX骨干農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷狀大；建立了部門聯(lián)席會議制度，在農(nóng)業(yè)標準化工作上，以質(zhì)監(jiān)部門為主體，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門定期或不定期召開聯(lián)席會議，研究解決工作中出現(xiàn)的重大問題，并制定落實措施。三是完善了監(jiān)督檢查的考核機制。市委、市政府就加強農(nóng)業(yè)標準化工作制發(fā)了專門文件，對其考核納入各縣（區(qū)）和相關(guān)職能部門的年度目標管理。同時，在各級農(nóng)業(yè)標準化工作領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)下，明確了各單位的工作職責，把農(nóng)業(yè)標準化工作任務(wù)細化分解，量化考核，并采取不定期抽查和階段考核的方式加強督促檢查，實行目標管理，定期檢查考核，并制定相應(yīng)考核制度，使農(nóng)業(yè)標準化工作考核制度化。
    
   

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