抓農業(yè)結構調整促縣域經濟發(fā)展調研報告

        黨的十六大明確提出了全面建設小康社會的宏偉目標。上蔡縣作為一個擁有135萬人口的農業(yè)大縣，要順利實現(xiàn)這一宏偉目標，發(fā)展農業(yè)就顯得非常重要。只有通過狠抓農業(yè)結構調整，為第二產業(yè)提供充足的原料，加快剩余勞動力向第三產業(yè)轉移，才能促進相關產業(yè)迅速發(fā)展，才能有效加快城鎮(zhèn)化進程，從而順利實現(xiàn)小康社會建設的宏偉目標。 [找材料 到范文先生網-325224.com-網上服務最好的文秘資料站點]
   　　一、農業(yè)結構調整的現(xiàn)狀
   　　1.種植業(yè)結構調整。上蔡縣種植業(yè)調整已初步呈現(xiàn)“一大亮點”、“兩大特色”、“三大突破”的調整格局�！耙淮罅咙c”即花木種植，按照“連片開發(fā)、規(guī)模經營”的原則。通過機關示范、干部帶頭、大戶帶動、群眾自覺行動，在原有的基礎上，又開發(fā)一環(huán)(環(huán)城花木經濟區(qū))、兩帶(沿上和路、上項路兩側各150米花木經濟區(qū)，形成花木長廊)、三區(qū)(無量寺、華陂、石橋花木經濟區(qū))，輻射帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成百里大循環(huán)帶狀植物園，在規(guī)模和品種上都有了新的突破。上蔡花木已叫響中原大地，銷往全國各地，至目前，種植面積已近10萬畝，年產值5.4億元以上�！皟纱筇厣�”即瓜果種植和蔬菜種植。瓜果種植已成為我縣無量寺、大路李、百尺、西洪、華陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色經濟，特別是臥龍崗沿線8萬畝瓜果精品區(qū)的開發(fā)建設，更加推動了我縣瓜果業(yè)的規(guī)模發(fā)展；蔬菜種植已成為我縣蘆崗、邵店、黃埠、齊海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民收入的主要來源�！叭�大突破”即優(yōu)質品種種植有了突破，全縣落實優(yōu)質專用小麥80萬畝以上、優(yōu)質玉米30萬畝、優(yōu)質大豆15萬畝、優(yōu)質小雜糧7萬畝；立體種植有了突破，全縣間作套種面積在45萬畝以上，林糧間作3萬畝，提高了復種指數；經濟作物種植有了突破，全縣落實棉花種植面積60150畝，煙葉8255畝，油料作物42572畝，糧經比例達到了6∶4。?
   　　2.畜牧業(yè)結構調整。上蔡縣畜牧業(yè)結構調整已趨向“瞄準市場、依靠科技、規(guī)模飼養(yǎng)、龍頭帶動”的發(fā)展方向，形成了“穩(wěn)定一個基礎”、“實現(xiàn)兩個轉變”、“探索特種飼養(yǎng)”的良好局面�！胺�(wěn)定一個基礎”即是穩(wěn)定了我縣的生豬、牛、羊、禽等傳統(tǒng)飼養(yǎng)的基礎。上年末，豬、牛、羊、禽年欄分別達到56.42萬頭、11.60萬頭、17.11萬只和548.72萬只，均創(chuàng)歷史最高水平�！皩崿F(xiàn)兩個轉變”即由傳統(tǒng)品種向優(yōu)良品種轉變，由傳統(tǒng)飼養(yǎng)向科學飼養(yǎng)轉變。“探索特種飼養(yǎng)”即探索發(fā)展肉狗、鹿、狐貍、鴕鳥等特種動物的飼養(yǎng)。隨著農業(yè)結構的調整，上蔡縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到較快發(fā)展。上年末，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值達71.9億元，從業(yè)人員11.6萬人。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整呈現(xiàn)五個特點：(一)由分散趨向集中；(二)產品科技含量明顯提高；(三)第三產業(yè)發(fā)展較快；(四)鄉(xiāng)村城市經營理念加強，文明意識有了較大提高；(五)農民中間商，農民銷售網絡已初步形成。
   　　二、農業(yè)結構調整的基本原則和思路
   　　1.基本原則。我縣雖然在農業(yè)結構調整方面取得了一定的成效，但還遠遠不夠，它仍是一項長期的任務。我們必須堅持面向市場、因地制宜、重視糧食生產、尊重農民
   自主權和充分調動農民的積極性等原則，進一步調整農業(yè)結構。?
   　　2.基本思路。狠抓農業(yè)結構調整，要與我縣實現(xiàn)小康社會目標、實施項目帶動戰(zhàn)略、推進城鎮(zhèn)化進程、全面實行“科教興農”等四大戰(zhàn)略相結合，政府加強政策和市場信息的引導，使農民在結構調整中少走彎路，把結構調整同農村新的產業(yè)開發(fā)，如生態(tài)農業(yè)、訂單農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)的發(fā)展有機結合起來。
   　　三、農業(yè)結構調整的主要措施和做法
   　　
   　　為推動和促進農業(yè)結構調整，我縣采取了以下主要措施和做法：
   　　1.堅持以市場為導向，以增加農民收入為目的，依靠科學技術，按照調優(yōu)、調高、調特的方針，大力發(fā)展高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、無公害農業(yè)、綠色農業(yè)，逐漸形成支柱產業(yè)，不斷提高農業(yè)的比較效益，實現(xiàn)農業(yè)由數量型向質量效益型轉變。
   　　2.實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，加快建立農產品質量標準體系和檢測體系，立足實際，兩眼向外，緊緊盯住國內外大市場，創(chuàng)立自己的品牌，打響自己的品牌。(一)叫響、叫大上蔡花木品牌，在全國各地提高上蔡花木知名度；(二)進一步包裝蔡酥梨、上蔡大白桃、上蔡生姜、上蔡黃麻等品牌，提高市場競爭力和占有率，增加對外銷售。?
   　　3.大力調整品種結構。糧食作物要確�？偭糠�(wěn)定增長，提高單產，改善品質，更換或更新小麥和玉米品種，擴大優(yōu)質大豆，積極發(fā)展優(yōu)質雜糧生產。經濟作物要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，著力提高品質，逐步形成專業(yè)化、規(guī)�；�的產業(yè)帶、產業(yè)區(qū)。?
   　　4.適應畜牧業(yè)發(fā)展的需要，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)的糧食作物和經濟作物為主的“二元”結構，向糧食作物、經濟作物和飼料作物的“三元”結構轉變，使飼料作物生產成為相對獨立的產業(yè)，推廣立體種植，提高比較效益。
   　　5.優(yōu)化區(qū)域布局，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、提高效益的原則，東南部和西南部發(fā)展蔬菜業(yè)，北部、東部北發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質玉米、優(yōu)質小雜糧種植業(yè)和經濟作物區(qū)。
   　　6.畜牧業(yè)突出發(fā)展草食型、節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力發(fā)展肉牛生產，提高牛、羊肉和禽肉在肉類總產量中的比重。
   　　7.調整農村就業(yè)結構，大力發(fā)展農副產品加工業(yè)及第三產業(yè)，加快推進企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設步伐，多渠道轉移農村剩余勞動力，搞好勞務輸出，開辟農民增收的新途徑和新領域。
   　　8.篩選論證一批對農業(yè)結構調整具有重大試驗和示范作用的項目，采取多種渠道的投融資形式來開發(fā)項目。如上蔡花木項目、優(yōu)質小麥基地建設項目、優(yōu)質瓜果項目、農產品冷藏保鮮項目、農業(yè)生產和農民生活等服務項目。（關平）
   

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