- 相關(guān)推薦
XX區(qū)啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的思考
XX區(qū)啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的思考自黨的十六屆三中全會(huì)召開，中央1號(hào)文件下發(fā)以來，“三農(nóng)”問題已引起社會(huì)各界的高度重視和普遍關(guān)注。如何助農(nóng)增收、啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，已成為各級(jí)政府急待解決的問題。
一、XX區(qū)農(nóng)村消費(fèi)現(xiàn)狀
目前，農(nóng)民消費(fèi)主要是兩個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，二是農(nóng)民生活資料。在農(nóng)村生產(chǎn)性消費(fèi)方面，據(jù)調(diào)查表明：2000年全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)費(fèi)用支出為387元（占總支出的16.42%），2001年為428元（占總支出的19.14%），2002年為597元（占總支出的20.25%）。說明近幾年雙橋農(nóng)村的生產(chǎn)性消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，略有上升趨勢(shì)。在農(nóng)民生活性消費(fèi)方面，近幾年的支出及構(gòu)成情況如下表：
年 度
項(xiàng) 目
2002年（元）
2003年（元）
農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出
2344
2422
其中： 食品
衣著
居住
家庭設(shè)備用品及服務(wù)
醫(yī)療保健
交通與通訊
文教娛樂用品及服務(wù)
其他商品和服務(wù)
1309
150
203
112
56
106
290
118
1231
138
260
122
180
86
383
22
從上表可以看出：食品消費(fèi)占生活消費(fèi)支出合計(jì)的比例2002年為55.84%，2003年為50.83%；居住消費(fèi)占生活消費(fèi)支出合計(jì)的比例2002年為8.66%，2003年為10.73%；文教娛樂用品及服務(wù)消費(fèi)占生活消費(fèi)支出合計(jì)的比例2002年為12.37%，2003年為15.81%。此三項(xiàng)消費(fèi)仍是近年農(nóng)村生活消費(fèi)支出的主要構(gòu)成。此外，衣著、居住、醫(yī)療保健、消文教娛樂用品費(fèi)增幅較大，2003年比2002年分別增長(zhǎng)了15.39%、28.07%、221.42%和32.06%，從一個(gè)側(cè)面反映出農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的提高，特別是醫(yī)療保健、文教娛樂用品費(fèi)用的大幅提高，反映出農(nóng)民群眾更加注重精神生活質(zhì)量。但是，從城鄉(xiāng)比較來看，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出2002年僅占城市居民人均消費(fèi)性支出的39.48%，2003年僅占城市居民人均消費(fèi)支出的41.9%。因此，整個(gè)農(nóng)村的消費(fèi)水平是較低的。
二、影響農(nóng)村消費(fèi)的主要問題
（一）農(nóng)村農(nóng)民增收難是制約農(nóng)村消費(fèi)水平提高的“瓶頸”。2002年XX區(qū)農(nóng)村人均純收入為2711元，2003年為2869元，無(wú)論從橫向、縱向比較，都處于一個(gè)較低的水平。而影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要因素在于：1、農(nóng)民組織化程度較低。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)民僅成為生產(chǎn)的主體，而遠(yuǎn)未成為市場(chǎng)的主體。單個(gè)農(nóng)戶在市場(chǎng)中的談判地位是較低的，他們有很多事情想辦卻辦不了，即使辦了也辦不好，只有提高農(nóng)民的組織化程度，才能將千家萬(wàn)戶的農(nóng)民引入千變?nèi)f化的市場(chǎng)。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品比較效益不高。長(zhǎng)期以來，農(nóng)民只能靠出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品來維持生計(jì)，無(wú)法將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，很難享受到農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的收益。只有大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)連接起來，并在他們之間建立一個(gè)合理的利益分配機(jī)制，才能較為徹底地改變前述狀況，真正實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。
（二）現(xiàn)有農(nóng)村市場(chǎng)資源配置不盡合理不規(guī)范。目前，大部分農(nóng)村居民與外界互通有無(wú)仍靠傳統(tǒng)的方式——趕場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)，一是受時(shí)間、地域等因素限制，二是缺乏完善的市場(chǎng)體系及消費(fèi)環(huán)境，致使農(nóng)村消費(fèi)存在很大的局限性。
（三）交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的落后，也給拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)帶來負(fù)面影響。
（四）國(guó)家政策對(duì)農(nóng)民切身利益的維護(hù)與城鎮(zhèn)居民不平等致使農(nóng)民的消費(fèi)觀念停滯不前，嚴(yán)重影響消費(fèi)增長(zhǎng)。
三、對(duì)啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的建議
（一）建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)保障體系，正確引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)觀念，培養(yǎng)消費(fèi)意識(shí)。要通過積極的政策引導(dǎo)和正確的輿論導(dǎo)向，逐步改變農(nóng)村落后的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，使農(nóng)村市場(chǎng)不斷形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。
（二）發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，切實(shí)助農(nóng)增收，解決根本性問題。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)于提高農(nóng)民的組織化程度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接、解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題、幫助農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村小康建設(shè)等均具有十分重要的意義。通過大力發(fā)展農(nóng)民入社入股的合作經(jīng)濟(jì)組織，把生產(chǎn)、加工、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)連接起來，并在它們之間建立一個(gè)合理的利益分配機(jī)制，讓農(nóng)民分享到加工和流通環(huán)節(jié)的收益，這也是國(guó)際公認(rèn)的一條農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和客觀規(guī)律。
（三）完善農(nóng)村生產(chǎn)、消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)，培育消費(fèi)環(huán)境，搭建現(xiàn)代化平臺(tái)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大生產(chǎn)必須有大流通與之匹配。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收，市場(chǎng)起著決定性作用。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的載體，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效手段�？梢詾檗r(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難買難的問題，同時(shí)有利于增加就業(yè)崗位、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。應(yīng)著力抓好“四級(jí)”市場(chǎng)建設(shè)：1、在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)建立初級(jí)市場(chǎng)。2、在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)建立綜合市場(chǎng)。3、在商品集散地和交通發(fā)達(dá)的中心集鎮(zhèn)建立骨干專業(yè)市場(chǎng)。4、適應(yīng)現(xiàn)代流通的需要，建立網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。
（四）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，整合流通網(wǎng)絡(luò)。商品經(jīng)營(yíng)連鎖化，使流通產(chǎn)業(yè)發(fā)生了一場(chǎng)革命，對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，完善有序競(jìng)爭(zhēng)的流通秩序，起到了巨大作用。通過發(fā)展商品經(jīng)營(yíng)連鎖化，讓農(nóng)民買到放心、滿意、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，把城鄉(xiāng)兩頭“連”起來，開拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交流。利用供銷系統(tǒng)在農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社有機(jī)整合，使之成為農(nóng)村市場(chǎng)流通的主體。1、在農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)上，盡可能實(shí)行規(guī)模采購(gòu)，爭(zhēng)取廠家最優(yōu)惠的價(jià)格，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)讓利農(nóng)民，讓農(nóng)民購(gòu)買放心的生產(chǎn)資料。2、在日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)上，堅(jiān)持為民、便民、利民的指導(dǎo)思想，根據(jù)實(shí)際情況引導(dǎo)消費(fèi)，開辟更廣闊的服務(wù)領(lǐng)域，并爭(zhēng)取一些品牌的總經(jīng)銷、總代理，以城鎮(zhèn)為中心，以人口集中、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，積極穩(wěn)妥地發(fā)展日用消費(fèi)品連鎖網(wǎng)絡(luò)。
（五）涉農(nóng)部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能。各涉農(nóng)部門要以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，化解制約發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的體制性弊端，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和職能，強(qiáng)化規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，加強(qiáng)聯(lián)合與合作，形成合力，共同唱好服務(wù)“三農(nóng)”這臺(tái)戲，攜手為切實(shí)助農(nóng)增收、拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)作出貢獻(xiàn)。
【XX區(qū)啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的思考】相關(guān)文章：
關(guān)于開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的思考08-06
關(guān)于發(fā)展我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)的思考08-12
關(guān)于發(fā)展我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)的思考08-16
xx區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告08-17
來自XX市XX區(qū)社區(qū)建設(shè)的啟示08-12
xx區(qū)議事規(guī)則08-12
XX區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員現(xiàn)狀、問題及對(duì)策08-12