縣林果業(yè)發(fā)展情況匯報

    **縣林果業(yè)發(fā)展情況匯報各位領導：首先，我代表**縣委、縣人民政府向自治區(qū)林業(yè)局的各位領導和和專家來我縣調研指導工作表示熱烈的歡迎。下面按照調研組的調研內容和要求，我就**縣林果業(yè)發(fā)展情況作以下簡要匯報：一、基本情況**縣位于天山北麓東端，準噶爾盆地東南緣，東經88°30′－89°30′，北緯43°30′－45°，扼居南北疆與東疆交匯地帶，東同奇臺縣為鄰，西與阜康市接壤，北越卡拉麥里嶺和富蘊相連，南以博格達山分水嶺同吐魯番、烏魯木齊二縣為界�？h城西距自治區(qū)首府烏魯木齊160公里，距昌吉回族自治州首府昌吉市206公里。全縣總面積8848平方公里，下轄5鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，170個行政村，境內有新疆生產建設兵團農六師2個團場，有漢族、回、哈、維吾爾、蒙等13個民族，總人口13.2萬人，其中少數(shù)民族人口占29％。**縣氣候條件獨特，四季分明，年平均氣溫6.5℃，平原地區(qū)無霜期170天，山區(qū)無霜期145天，年平均降雨量212毫米，可利用水資源量4.4億立方米，現(xiàn)有可耕地64.14萬畝、各類草場1020.9萬畝、林地53.7萬畝。生物資源豐富而獨具特色。南部山區(qū)倚靠天山，北有低山丘陵阻隔，冬暖夏涼，光照充足，為天山北坡獨有的逆溫帶氣候，年日照時數(shù)2848小時，≥10℃有效積溫2000—3400℃，年均氣溫4℃左右，最高氣溫29℃，最低氣溫—28℃，年降水量355mm左右，無霜期145天左右，冬季處于逆溫帶層中，凍害輕，發(fā)展經濟林的氣候條件得天獨厚。二、林業(yè)組織機構及技術人員情況**縣林業(yè)局下設縣林業(yè)站、林業(yè)生態(tài)試驗站、林業(yè)派出所等單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。我縣現(xiàn)在林業(yè)技術人員60名，其中：林業(yè)高級工程師2名，工程師8名，助理工程師15名，林業(yè)技術人員6名，高級工9名，中級工15名，初級工5名。多年來，我縣十分重視對林業(yè)專業(yè)技術人員的培訓工作，根據(jù)林業(yè)持續(xù)發(fā)展需求，有目的、有針對性的對林業(yè)技術人員進行長期和短期培訓，同時在每年組織繼續(xù)教育的基礎上，聘請區(qū)、州專家講課，加大林業(yè)技術應用，實用技術推廣力度，不斷提高林業(yè)專業(yè)技術人員的技術水平，培養(yǎng)了一支綜合素質較高、業(yè)務技術過硬的林業(yè)專業(yè)技術隊伍，為我縣林業(yè)的健康快速發(fā)展提供了強有力技術支持。三、林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）認真分析，找準切入點。由于我縣山區(qū)特有氣候優(yōu)勢，山區(qū)的農民歷來就有栽植杏樹的傳統(tǒng)，而且也從外地引進栽培各種林果樹種。九十年代中期開始我縣就倡導發(fā)展林果業(yè)，主要試栽品種有仁用杏、黑加侖、鮮食杏、桃、李、蘋果等，雖然早期也走過一些彎路，但山區(qū)獨特地理位置使栽植的經濟林成熟較晚，一般在8、9月份成熟，這時恰好趕上南北疆市場林果產品空白期，有些晚熟品種在9月底方能成熟，具有一定的季節(jié)差優(yōu)勢，加之生產的林果產品屬無污染的綠色果品，倍受消費者青睞，市場潛力很大，經濟效益可觀。比如大有鄉(xiāng)小份子村胡根堂種植的鮮食杏張公園，在渭戶溝旅游景點，按個賣到1元錢，創(chuàng)下了鮮食杏產業(yè)的記錄。大有鄉(xiāng)韭菜園子村張國存種植2．5畝蟠桃，在90年代后期，每公斤7元在自家園內銷售一空，畝產值約4000元。（二）準確定位，理清發(fā)展思路。2001年縣委、人民政府在深入調查研究的基礎上，立足我縣經濟林發(fā)展實際，結合經濟林發(fā)展的經驗教訓和林業(yè)總體規(guī)劃，經過多次的研究和論證，提出了發(fā)展萬畝林果業(yè)的新思路，制定了《**縣林果產業(yè)發(fā)展實施方案》，把林果業(yè)作為新的經濟增長點，擺上了重要議事日程，采取有效措施，逐步擴大種植規(guī)模，形成產業(yè)優(yōu)勢，增加農民收入。一是按照適地適樹的原則，實行區(qū)域布局。在山區(qū)建設高效優(yōu)質林果產業(yè)基地，重點發(fā)展高效優(yōu)質鮮食杏、黑加侖、海棠、桃、文冠果、沙棘等；在平原區(qū)發(fā)展以鄉(xiāng)村品牌為重點的庭院經濟林，重點發(fā)展黑加侖、葡萄、海棠、桃、李子等鮮食果品。二是結合防沙治沙，大力發(fā)展沙生產業(yè)。我縣人工接種肉蓯蓉科研項目的試驗成功，為我縣發(fā)展沙生產業(yè)開辟新路，為加大成果轉化力度，在我縣研究制定了肉蓯蓉發(fā)展規(guī)劃，大力推廣人工大蕓接種技術，并將其作為一項產業(yè)狠抓不放，從土地、栽培技術服務和種子紙供應等方面給予一定的優(yōu)惠，積極引導農民發(fā)展肉蓯蓉人工栽培，切實增強了農民保護和改善生態(tài)環(huán)境意識，同時兼顧了農民經濟收入的問題，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經濟效益并重的目的。三是制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。我縣相繼制定出臺一系列優(yōu)惠政策，在“四荒”地拍賣中規(guī)定，確定林權70年不變，可以合法轉讓、租賃、繼承，造林地水資源與耕地同等對待，適當減免水費等優(yōu)惠政策，解決了農民的后顧之憂，提高了農民發(fā)展林果業(yè)的積極性，為林果產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。四是完善保障措施，切實加快林果業(yè)發(fā)展步伐。不斷加大林果業(yè)資金投入，扶持林果業(yè)的發(fā)展；依據(jù)各地的具體實際，選擇林果業(yè)基地條件較好的村為重點村、重點戶，從種苗供應和技術服務上加大扶持力度，并聘請我縣林業(yè)專家進行跟蹤服務，充分發(fā)揮典型的輻射帶動作用，以點帶面，推動林果產業(yè)的發(fā)展；依托退耕還林工程，加快林果業(yè)基地建設，努力提高經濟林在工程建設中的比例，使林果業(yè)在較短的時間內快速推廣。（三）立足實際，狠抓落實。我縣2001年開始實施萬畝林果業(yè)基地建設項目，重點在宣傳動員、組織教育培訓和培養(yǎng)重點種植戶方面做了大量的前期準備工作。2002年開始以工程造林為依托，大面積推廣林果業(yè)和改良過去的林果業(yè)品種。2005年是全州“經濟林發(fā)展年”，明確提出以鮮食杏為重點，大力發(fā)展東三縣前山逆溫帶林果產業(yè)的發(fā)展思路。我縣根據(jù)本地實際，把鮮食杏和海棠作為重點發(fā)展品種。首先，聘請州林業(yè)局、州林科所的專家教授，對全縣林業(yè)技術員、種植戶及廣大農牧民群眾，進行全面的教育培訓，有效提高了經濟林發(fā)展管理技術。其次，派專業(yè)技術人員到甘肅外調優(yōu)質鮮食杏接穗3萬棵和種苗6萬株，以及海棠種苗8萬株，并及時將種苗分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年春季全縣栽植優(yōu)質鮮食杏張公園1486畝，野山杏5350畝，海棠2297畝、黑加侖395畝，5000多畝的野山杏以備明后兩年嫁接改造。自5月1日起，聘請專業(yè)嫁接隊和下派10名專業(yè)技術人員對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老杏樹進行高接換頭，對前幾年利用工程造林栽植的野山杏進行換種嫁接。第三，確定泉子街鎮(zhèn)樺樹園子村和新地鄉(xiāng)六戶地村為經濟林發(fā)展的重點村，無償為他們提供張公園種苗2萬多株，并派技術員按技術要求及時指導栽種，從資金和技術服務上給于大力扶持，力爭建成山區(qū)林果業(yè)發(fā)展的典范。目前，我縣林果業(yè)尚處在基地建設階段，現(xiàn)有林果業(yè)20452畝，已投產掛果面積4386．8畝，品種比較齊全，主要有鮮食杏、黑加侖、海棠、蘋果、桃、李子、沙棘、文冠果等。由于大多數(shù)近幾年來栽植品質優(yōu)良的經濟林，掛果投產面積還較小，經濟效益還未充分顯現(xiàn)。博林公司、三臺酒業(yè)和小漿果協(xié)會等林果產品加工企業(yè)，雖然加工的果汁、果醬、果酒和果干等產品市場銷售良好，但加工規(guī)模小，產品技術含量低，市場的占有率和拉動能力還較低。四、工作中的幾點體會（一）林果業(yè)發(fā)展要經過科學論證，不違背科學發(fā)展規(guī)律，確定具體實施的可行性和發(fā)展的連續(xù)性，不隨便更換改變，避免急功近利思想，確定目標，合理布局，逐年實施。（二）積極爭取國家立項資金，加大基礎建設投入，制定林果業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，建立高標準示范園，重點扶持，以點帶面，為林果業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展奠定基礎。（三）依靠科技帶動發(fā)展。首先要加大科技宣傳面，特別是加大林業(yè)實用技術推廣力度，引導農民應用科技實現(xiàn)增收，提高科技轉化率；其次要狠抓技術隊伍建設，加大培訓力度，提高技術人員綜合業(yè)務水平，強化服務宗旨；第三要出臺和完善專業(yè)技術人員技術服務優(yōu)惠政策，鼓勵技術人員到生產一線開展技術服務，引入能上能下人才競爭機制，把農民增收與技術人員的切身利益相掛鉤，并建立林果業(yè)發(fā)展的長效監(jiān)督機制。（四）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術服務功能，通過穩(wěn)定技術隊伍、加大培訓力度，夯實林果業(yè)發(fā)展的基礎。（五）充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會的作用，提高林果產品市場競爭力。建立經濟林苗木基地，保證特色經濟林發(fā)展的苗木需求。積極引進培育龍頭企業(yè)，推動林果業(yè)發(fā)展，堅持資源優(yōu)勢的轉化，走市場牽龍頭，龍頭帶基地，企業(yè)帶發(fā)展的路子。五、存在的問題（一）廣大農民對發(fā)展林果業(yè)認識不足，思想還比較保守，觀念還需進一步轉變。山區(qū)部分經濟林往往種植在貧瘠的荒地中，把它當作副業(yè)來發(fā)展，并沒有作為增加經濟收入的基礎產業(yè)而發(fā)展，加上后期管理不到位，造成了經濟林無經濟效益的結果。（二）耕地向經濟林地轉化困難。林果業(yè)發(fā)展需要土壤肥力較高的耕地，而往往這種耕地屬基本農田保護范圍，土地管理部門依據(jù)有關規(guī)定予以阻止，肥力低的土地栽植經濟林周期長、效益低，無法突出林果業(yè)顯著經濟效益。（三）林業(yè)技術力量薄弱。林果業(yè)發(fā)展需要較高的技術隊伍和大批農村林業(yè)技術能人，雖然我縣通過各種形式和手段，加大對技術隊伍和農牧民的培訓，但整體技術能力提高較慢，在一定程度上影響了林果業(yè)的快速發(fā)展。
   

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