鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)
首先，熱烈歡迎程秘書長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)三個(gè)方面的情況。
一、基本鎮(zhèn)情
**鎮(zhèn)位于明溪城區(qū)，轄區(qū)面積15.86平方公里，轄6個(gè)社區(qū)、2個(gè)村，人口2.4萬人，其中農(nóng)村人口3169人；有10個(gè)黨支部，黨員493人。**鎮(zhèn)人多地少，現(xiàn)有耕地面積1439畝，山地面積5067畝，有林地3363畝(其中2472畝為生態(tài)公益林)，農(nóng)民人均耕地不足半畝。鑒于我鎮(zhèn)實(shí)際情況，近年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住項(xiàng)目工作不放松，著力在“一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做特、社區(qū)做活”上求突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。2005年，全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值699萬元，比增6%；工業(yè)總產(chǎn)值7360萬元，比增106%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值17950萬元，比增21.69%；固定資產(chǎn)投資1.52億元，比增111%；一般預(yù)算財(cái)政收入完成5.6萬元；農(nóng)民人均純收入4496元，比增6%。
二、2006年工作安排
根據(jù)省、市、縣委的部署，今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府把傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤到我省考察時(shí)的重要講話精神，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來重視和把握，先后召開了三套班子成員會(huì)和全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤的重要講話精神，并結(jié)合推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、謀劃**鎮(zhèn)“十一五”良好開局，進(jìn)行了深入的討論、研究。鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)中心組把胡錦濤的重要講話精神作為當(dāng)前的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，安排了兩期學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)。同時(shí)，把傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話精神特別是“六個(gè)扎實(shí)”的指示，作為正在開展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，結(jié)合宣傳、貫徹中央和省委1號(hào)文件精神，通過發(fā)宣傳單、進(jìn)村入戶、巡回宣講、出宣傳欄、張貼標(biāo)語等多種形式，引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、廣大農(nóng)民了解新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求，進(jìn)一步營(yíng)造想發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。在傳達(dá)學(xué)習(xí)、組織推動(dòng)的過程中，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是加快推進(jìn)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本任務(wù)；同時(shí)。又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)過長(zhǎng)期的艱苦努力。通過一段時(shí)間來的的學(xué)習(xí)與宣傳，全鎮(zhèn)上下特別是黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、認(rèn)清了形勢(shì)、理清了思路、明確了方向。
今年是“十一五”的開局之年。根據(jù)縣委、縣政府的部署和要求，結(jié)合自身實(shí)際，今年我鎮(zhèn)的工作思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照胡錦濤“六個(gè)扎實(shí)”的指示精神，緊盯一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)關(guān)鍵，營(yíng)造三個(gè)環(huán)境，強(qiáng)化四個(gè)推進(jìn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。緊盯一個(gè)目標(biāo)，就是立足**鎮(zhèn)的區(qū)位特點(diǎn)，始終圍繞“建好城區(qū)，服務(wù)城區(qū)”這一目標(biāo)來謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展。突出兩個(gè)關(guān)鍵，就是突出項(xiàng)目和社區(qū)這兩個(gè)核心工作，力求在項(xiàng)目工作的突破中擴(kuò)張總量、集聚后勁；在社區(qū)工作的突破中夯實(shí)基礎(chǔ)、增添活力。營(yíng)造三個(gè)環(huán)境，就是進(jìn)一步營(yíng)造親商扶商的投資環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，通過不斷改善和優(yōu)化環(huán)境，樹立**新形象，謀求**新發(fā)展。強(qiáng)化四個(gè)推進(jìn)，就是強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外合作，特別是進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資實(shí)效，廣借外力推動(dòng)發(fā)展；強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，主動(dòng)參與城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)，在建設(shè)城區(qū)、繁榮城區(qū)上有新作為；強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)；強(qiáng)力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，把全鎮(zhèn)群眾的創(chuàng)業(yè)激情、干部的工作熱情進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。我們的工作目標(biāo)是：全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比增6%；工業(yè)總產(chǎn)值比增7.8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值比增8.2%；固定資產(chǎn)投資比增25%；農(nóng)民人均純收入比增7%。重點(diǎn)把握以下五個(gè)方面：
㈠深化項(xiàng)目帶動(dòng)，全力壯大城區(qū)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為抓手，依托項(xiàng)目帶動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
1、加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)項(xiàng)目提升檔次。圍繞肉牛加工、鞋服加工等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈的配套與延伸中培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，形成組團(tuán)式發(fā)展態(tài)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，積極宣傳縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)入駐縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展，并對(duì)照入園標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)提高招商工作的針對(duì)性和實(shí)效性，力爭(zhēng)年內(nèi)新引進(jìn)1家以上規(guī)模企業(yè)落戶園區(qū)。
2、加強(qiáng)服務(wù)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制、幫扶機(jī)制，著力解決民營(yíng)企業(yè)融資難、用工難等問題。繼續(xù)為項(xiàng)目提供“保姆式服務(wù)”，每個(gè)項(xiàng)目指定一名以上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫助業(yè)主做好項(xiàng)目審批、部門協(xié)調(diào)工作，為已投入生產(chǎn)的企業(yè)提供品牌、市場(chǎng)服務(wù)，形成親商扶商良好氛圍。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞縣里“四大產(chǎn)業(yè)”，向龍頭企業(yè)靠攏，向工業(yè)集中區(qū)集聚，力爭(zhēng)全年新發(fā)展個(gè)體工商戶22戶，私營(yíng)企業(yè)4家。
3、創(chuàng)新機(jī)制，提高對(duì)外合作水平。把招商引資作為項(xiàng)目工作的重中之重來抓，樹立“大招商、快發(fā)展，小招商、慢發(fā)展，不招商、難發(fā)展”的思想，加強(qiáng)山海協(xié)作，加強(qiáng)閩臺(tái)合作，千方百計(jì)拓寬招商渠道。同時(shí)創(chuàng)新招商方式，開展小分隊(duì)月月招商，及時(shí)捕捉信息，以誠(chéng)招商，以商招商，力爭(zhēng)全年合同利用外資150萬美元，實(shí)際到資100萬美元，引進(jìn)區(qū)外資金2000萬元。把招商重點(diǎn)突出在綠色食品加工、房地產(chǎn)和鞋服加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)上，特別是主攻肉牛副產(chǎn)品系列開發(fā)，延伸肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條，年內(nèi)爭(zhēng)取新引進(jìn)一個(gè)投資500萬元以上的肉牛副產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)，堅(jiān)持“引資”與“引智”相結(jié)合，加大與高校的合作力度，繼續(xù)深化與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京理工大學(xué)、省農(nóng)林大學(xué)等高校的項(xiàng)目合作，進(jìn)一步提升項(xiàng)目的科技含量與檔次，爭(zhēng)取獲得上級(jí)在立項(xiàng)、資金方面的更大支持。
�、鎻�(qiáng)化服務(wù)功能，著力打造文明城區(qū)。以創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，完善小區(qū)配套設(shè)施，加強(qiáng)城區(qū)生態(tài)建設(shè)，改善居民生產(chǎn)生活條件。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城區(qū)功能。認(rèn)真落實(shí)“小縣大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照城市規(guī)劃建設(shè)的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，完善紅崗、金峰等小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高小區(qū)建設(shè)的水平和檔次；進(jìn)一步配合做好余厝小區(qū)、綠色家園二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)建新房戶數(shù)達(dá)60戶、面積2.15萬平方米。同時(shí)，積極參與玉虛洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)，并通過招商引資等融資渠道，加快引進(jìn)、培育和繁榮商貿(mào)餐飲、旅游住宿等第三產(chǎn)業(yè)，不斷提高城區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次和水平。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，服務(wù)城區(qū)發(fā)展。進(jìn)一步完善社區(qū)居委會(huì)的軟硬件建設(shè)，發(fā)揮城東社區(qū)“精品社區(qū)”的“領(lǐng)頭羊”作用，帶動(dòng)輻射其它五個(gè)社區(qū)，加快建設(shè)“四型”社區(qū)。一是建設(shè)實(shí)力社區(qū)。引導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)群眾物質(zhì)和文化生活，投資少、有收益的家政服務(wù)、醫(yī)療保健、衛(wèi)生保潔等服務(wù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取每個(gè)居委會(huì)都有1家以上經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)社區(qū)自身發(fā)展。二是建設(shè)活力社區(qū)。推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)企事業(yè)單位建立共駐、共建、共享關(guān)系，鼓勵(lì)社區(qū)成員單位開放內(nèi)部文體設(shè)施，提高社區(qū)資源利用率。以社區(qū)居委會(huì)為單位，組織社區(qū)成員單位舉辦各種社區(qū)文體活動(dòng)，每年由社區(qū)主辦一臺(tái)大型文藝晚會(huì)或一項(xiàng)群眾性體育活動(dòng)，活躍社區(qū)文化生活。三是建設(shè)綠色社區(qū)。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以每月一次的“愛國(guó)衛(wèi)生日”活動(dòng)為載體，督促社區(qū)單位搞好責(zé)任片區(qū)衛(wèi)生整治，改善居民的生活和居住環(huán)境。四是建設(shè)溫暖社區(qū)。把為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理、落實(shí)最低生活保障制度作為當(dāng)前的服務(wù)重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社區(qū)成員單位出錢捐物，設(shè)立“愛心超市”，向社區(qū)居民提供無償或低償服務(wù)。
3、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高城區(qū)文明水平。積極參與文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)賽活動(dòng)，深入開展“綠色生態(tài)文明帶”創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，引導(dǎo)農(nóng)戶開展十星級(jí)文明戶爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，創(chuàng)星評(píng)戶覆蓋率達(dá)100%。進(jìn)一步做好迎接省級(jí)“文明縣城”總評(píng)工作，圍繞第九屆省級(jí)文明縣城總評(píng)的內(nèi)容要求，認(rèn)真對(duì)照文明縣城初評(píng)反饋意見，按序時(shí)進(jìn)度要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)達(dá)標(biāo)工作，年內(nèi)通過市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。
�、缂涌烊谌胝希罅ν七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)扶持”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)抓好“四新一好”：
1、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)兩個(gè)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上全面融入城區(qū)，引導(dǎo)村民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民收入。深化精品專業(yè)村建設(shè)，城東村繼續(xù)建設(shè)綠色無公害蔬菜村，城西村建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)村，在農(nóng)業(yè)的精品化中挖掘增收的潛力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，做強(qiáng)做大宏宇牧業(yè)，促進(jìn)宏宇牧業(yè)年內(nèi)形成屠宰1.5萬頭肉牛規(guī)模。打造特色農(nóng)產(chǎn)品名牌，扶持和引導(dǎo)宏宇牧業(yè)、品香齋肉脯干、禮儀肉脯干等企業(yè)實(shí)施打品牌、創(chuàng)名牌計(jì)劃，“宏悅”牌排酸牛肉爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名牌。大力拓展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與發(fā)達(dá)地區(qū)和本縣、本鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、縣工業(yè)園區(qū)的勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理、有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增加在二、三產(chǎn)業(yè)中的收入。發(fā)揮我縣新僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大出國(guó)勞務(wù)規(guī)模，穩(wěn)步增加勞務(wù)外匯收入。2006年農(nóng)民人均收入計(jì)劃增長(zhǎng)7%。
2、培育新農(nóng)民。以“培育新農(nóng)民，服務(wù)新農(nóng)村”為主題，以培養(yǎng)造就“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民為方向，落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。一是提高文化素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村的文化素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)本領(lǐng)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)每個(gè)農(nóng)村居民掌握一門以上勞動(dòng)技能。二是提高科技素質(zhì)。通過舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)推廣和“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)，加大科普宣傳力度，努力提高農(nóng)村居民對(duì)新技術(shù)的吸收和運(yùn)用能力。三是提高經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)。強(qiáng)化農(nóng)村居民規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、一體化經(jīng)營(yíng)理念，鼓勵(lì)我鎮(zhèn)農(nóng)村居民創(chuàng)辦的企業(yè)實(shí)施ISO、QS等質(zhì)量體系建設(shè)，建立較為規(guī)范的企業(yè)制度，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)管理能力。四是提高政治素質(zhì)。抓好農(nóng)村民主制度建設(shè)，大力開展農(nóng)村普法教育，健全民主集中的村民自治新機(jī)制。
3、組建新經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)組建新經(jīng)濟(jì)組織，按照“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則，著力發(fā)展各種類型的經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組織。鼓勵(lì)宏宇牧業(yè)建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)型組織，按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，和肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶建立緊密合作關(guān)系。引導(dǎo)城區(qū)肉脯干加工企業(yè)建立肉脯干加工行業(yè)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品牌形象，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)肉脯干加工產(chǎn)業(yè)。
4、倡導(dǎo)新風(fēng)尚。立足于推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，立足于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，持續(xù)開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，努力推進(jìn)農(nóng)村居民在思想觀念上融入城區(qū)，樹立文明新風(fēng)尚。把文化工作作為新形勢(shì)下農(nóng)民思想工作的有效載體，扶持農(nóng)村舞龍隊(duì)等各種文藝團(tuán)體，利用節(jié)慶開展各種群眾性文體活動(dòng)，今年著力做好電影進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作。
5、創(chuàng)建好班子。以第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，結(jié)合村級(jí)班子換屆，大力加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，著力培養(yǎng)村級(jí)后備干部，不斷提高黨員素質(zhì)，使之成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)力量。
�、枳⒅孛裆ㄔO(shè)，致力推進(jìn)社會(huì)和諧。
1、扎實(shí)落實(shí)社會(huì)保障制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，把好城鄉(xiāng)居民最低生活保障金發(fā)放的進(jìn)口關(guān)和出口關(guān)，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)改善用工環(huán)境，為職工開辦養(yǎng)老保險(xiǎn)，擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。深入開展“送溫暖、解憂難、辦實(shí)事”活動(dòng)，加大困難群眾幫扶力度，推動(dòng)幫扶工作的制度化、長(zhǎng)效化。（辦實(shí)事項(xiàng)目）
2、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。以建設(shè)“平安**”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制和矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，扎實(shí)推進(jìn)文明安全小區(qū)、文明安全村等基層創(chuàng)安活動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村“一區(qū)兩會(huì)三包、爭(zhēng)創(chuàng)四無一滿意”工作和實(shí)施社區(qū)“11211”工程，為加快發(fā)展?fàn)I造安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，把文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)不斷適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民捐書，增加社區(qū)圖書室藏書，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固發(fā)展省級(jí)衛(wèi)生縣城成果。爭(zhēng)取落實(shí)**衛(wèi)生院建設(shè)資金，加快建立具有預(yù)防保健和基本醫(yī)療功能的社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
�、橥怀鰣�(zhí)政為民，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、切實(shí)加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，學(xué)會(huì)和掌握在新的形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、社區(qū)工作的方法，舞活“龍頭”，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步健全完善黨委（黨支部）議事規(guī)則、決策程序、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員教育管理、民主評(píng)議黨員等制度，將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)的全過程，努力營(yíng)造依照制度管人辦事的良好氛圍。建設(shè)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)繼續(xù)教育，不斷提高班子新形勢(shì)下駕馭工作的能力。
2、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開展“雙增”、“雙培”、創(chuàng)黨員基地大戶、黨員掛鉤聯(lián)系困難群眾活動(dòng)，按照分類指導(dǎo)的原則，分別在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)黨組織中開展系列主題活動(dòng)，有效增強(qiáng)基層組織活力，提高黨員的綜合素質(zhì)。當(dāng)前著力抓好第二批先進(jìn)性教育“回頭看”及第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)干部的教育、監(jiān)督和管理，特別是進(jìn)一步強(qiáng)化干部的系統(tǒng)化、正規(guī)化教育培訓(xùn)，不斷提高鎮(zhèn)、村干部政策理論水平和工作能力。二是進(jìn)一步完善和創(chuàng)新工作機(jī)制，激勵(lì)想干事、會(huì)干事、干成事的干部脫穎而出。一方面，進(jìn)一步健全重點(diǎn)工作月度跟蹤與反饋、季度檢查、半年總結(jié)、全年考核的監(jiān)督檢查制度。對(duì)決定的事、確定的目標(biāo)、制定的措施，定期了解落實(shí)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制定對(duì)策措施，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和預(yù)見性。另一方面，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。完善鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，把目標(biāo)的完成與年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放緊密掛鉤，在全鎮(zhèn)形成激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的正氣和氛圍。
三、有關(guān)提請(qǐng)解決的問題
一是建議制訂建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的配套政策。2006年中央財(cái)政將進(jìn)一步加大支持“三農(nóng)”力度，但社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要更加優(yōu)惠的政策和大量的建設(shè)資金，建議市里突出“多予、放活”的方針，制訂建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有關(guān)配套政策，加大對(duì)村一級(jí)的政策和資金支持。
二是建議將部分縣級(jí)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算。目前各級(jí)財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障渠道比較零散，我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)基本上靠鎮(zhèn)政府拔款和爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助，由于鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，我鎮(zhèn)采取從機(jī)關(guān)下派部分干部到社區(qū)任職的辦法，緩解人員開支壓力。建議市里將縣級(jí)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照適當(dāng)比例，分別納入財(cái)政預(yù)算。
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