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地稅局誠(chéng)信建設(shè)匯報(bào)材料
地方稅務(wù)局誠(chéng)信建設(shè)總結(jié)匯報(bào)材料加大誠(chéng)信建設(shè)力度 樹立良好地稅形象
我們*縣地方稅務(wù)局現(xiàn)有干部職工88人,內(nèi)設(shè)7個(gè)股(室),下轄直屬一分局、直屬二分局、稽查局3個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和6個(gè)稅務(wù)所。負(fù)責(zé)全縣286個(gè)國(guó)有、集體、股份制、私營(yíng)企業(yè)及981戶個(gè)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶的稅收征管工作。今年的稅收任務(wù)是2640萬元。近幾年來,我局按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路,始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓,兩手都要硬”的方針,把建設(shè)誠(chéng)信地稅、樹立良好形象作為確保地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的工作來抓,不但創(chuàng)下了連年超額完成稅收任務(wù)的佳績(jī),而且還造就了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍,多次受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),樹立起了地稅部門的新形象。去年,我局榮獲全市“百佳誠(chéng)信單位”榮譽(yù)稱號(hào),這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們極大的鞭策和鼓勵(lì)。一年來,我們把得到的榮譽(yù)作為奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力,勇立潮頭,再接再厲,積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新,制度創(chuàng)新,糾建并舉,加大整改力度,使干部職工的行政執(zhí)法水平和服務(wù)水平有了新提高;愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、誠(chéng)信為民的服務(wù)理念有了新增強(qiáng);依法治稅,優(yōu)化納稅服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境有了新變化。
下面,就一年來我局在誠(chéng)信建設(shè)方面的工作匯報(bào)如下:
一、 強(qiáng)化誠(chéng)信納稅的宣傳,營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的濃重氛圍
為不斷增強(qiáng)公民依法納稅意識(shí),營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境,推動(dòng)稅收工作順利開展,國(guó)家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力宣傳“誠(chéng)信納稅、利國(guó)利民”的意義,從2002年開始,連續(xù)5年開展以“依法誠(chéng)信納稅”為主題的稅收宣傳月活動(dòng)。每年的4月份,我局都以“依法誠(chéng)信納稅”為主題開展系列宣傳活動(dòng),利用新聞媒體進(jìn)行宣傳,表彰優(yōu)秀納稅戶,曝光偷逃抗稅案件,收到了良好的宣傳效果,進(jìn)一步增強(qiáng)了公民的誠(chéng)信納稅意識(shí),創(chuàng)造了誠(chéng)信納稅的輿論氛圍。在今年的誠(chéng)信納稅宣傳活動(dòng)中,我們著力通過樹立“四個(gè)觀念”:即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營(yíng)造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念,堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”:即將稅法宣傳與預(yù)防偷逃稅行為、開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合,與傳播黨和政府溫暖、開展便民為民活動(dòng)相結(jié)合,與宣傳稅收管理工作、樹立稅干正面形象相結(jié)合,與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合,與建立宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,積極組織開展了“稅法宣傳月”活動(dòng),共發(fā)放宣傳品153件,宣傳資料2000余份,出板報(bào)47塊,書寫標(biāo)語40余幅,懸掛橫標(biāo)10條,現(xiàn)場(chǎng)咨詢3場(chǎng),與縣電視臺(tái)合拍電視短劇兩部:即《兩張發(fā)票》和《56套房》,引起了廣泛的關(guān)注和好評(píng)。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)和自覺性,為誠(chéng)信建設(shè)營(yíng)造出了良好的環(huán)境和氛圍。
二、堅(jiān)持依法治稅,推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)的深入開展
依法治稅,是新時(shí)期稅務(wù)工作指導(dǎo)思想的靈魂和核心,也是建設(shè)誠(chéng)信地稅的前提和保障。在這方面,我們一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格按照稅法和稅收政策的規(guī)定,依法征稅,提高地稅機(jī)關(guān)的公信力,堅(jiān)決杜絕任何違反稅收政策或違反稅收權(quán)限,擅自減、免、緩稅現(xiàn)象。一年來,我們認(rèn)真開展了管戶清查工作。采取“四查四看”的辦法:即查有無新增戶,看是否辦理了稅務(wù)登記證;查有無漏管戶,看是否長(zhǎng)時(shí)間漏管;查有無漏征戶,看是否足額納稅;查有無違規(guī)用票戶,看是否在發(fā)票上作手腳。通過對(duì)所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實(shí)地檢查,共清查出漏征漏管戶56個(gè),查補(bǔ)稅款10.3萬元,罰款1.7萬元。開展了發(fā)票檢查,利用10天時(shí)間,集中對(duì)去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫(kù)情況進(jìn)行了全面檢查,共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份,對(duì)開具發(fā)票無日期、無完稅證號(hào)碼、稅目不清、混淆稅率、收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫(kù)現(xiàn)象等問題進(jìn)行了及時(shí)糾正和處理。全面進(jìn)行了飲食業(yè)稅收秩序整頓。采取重點(diǎn)調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法,對(duì)全縣飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問題進(jìn)行了認(rèn)真整頓。飲食業(yè)管戶由原來的173戶增加到239戶,增加了66戶,月納稅額由原來的19827.2元增加到55385.7元,增幅達(dá)179%。狠抓清欠工作。先后深入到全縣13個(gè)欠稅戶,澄清欠稅底子,制定清欠計(jì)劃,并對(duì)欠稅嚴(yán)格加收滯納金,同時(shí)嚴(yán)防新欠發(fā)生,保證稅款足額入庫(kù)。1至6月,已清回欠款17萬余元。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,在執(zhí)法程序、稅務(wù)文書使用、法律法規(guī)的引用上,嚴(yán)格要求。未出現(xiàn)任何稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟,未出現(xiàn)任何對(duì)稅務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)。三是抓好征管稽查質(zhì)量考核,提高征管稽查質(zhì)量和效率,減少執(zhí)法的隨意性和盲目性。今年以來本著明確主體,規(guī)范程序,優(yōu)化服務(wù),提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想,對(duì)全縣151個(gè)管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進(jìn)行了鑒定,鑒定面達(dá)到100%,其中查賬征收124戶,核定征收27戶,合計(jì)征收稅款71萬元。與此同時(shí),重點(diǎn)檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算,查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金共計(jì)59萬余元,打擊了偷、逃稅行為,規(guī)范了納稅秩序。對(duì)房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂業(yè)進(jìn)行了規(guī)范管理和專項(xiàng)檢查。今年上半年,房地產(chǎn)建筑業(yè)征回稅款250萬元,同比增長(zhǎng)1.5倍,房地產(chǎn)稅收步入正軌。四是強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,在稅收的征收、管理、稽查、處罰和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)實(shí)施跟蹤監(jiān)督,通過公開舉報(bào)電話、設(shè)立意見箱、紀(jì)檢監(jiān)察人員的明查暗訪、到納稅戶中跟蹤回訪、召開納稅人座談會(huì)等方式,堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)和故意刁難納稅人的問題,通過責(zé)任追究來規(guī)范執(zhí)法行為,糾正執(zhí)法中存在的各種問題,打造誠(chéng)信機(jī)關(guān),贏得了納稅人和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
三、 堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),打造誠(chéng)實(shí)守信的精良團(tuán)隊(duì)
萬事人為本。依法治稅、誠(chéng)信服務(wù)關(guān)鍵在人。我們?cè)谔岣吒刹克刭|(zhì)上下功夫,把誠(chéng)信建設(shè)作為行風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體,以納稅人需求為起點(diǎn),以納稅人滿意為終點(diǎn),推行誠(chéng)信服務(wù)。
首先,經(jīng)常開展思想政治教育和職業(yè)道德教育,提高干部職工的思想道德水準(zhǔn)。一是強(qiáng)化了政治理論學(xué)習(xí)教育,制定了學(xué)習(xí)教育方案,發(fā)放了輔導(dǎo)資料,明確了學(xué)習(xí)重點(diǎn),設(shè)計(jì)了思考練習(xí)題,黨組帶頭,人人參與,組織了學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)展評(píng),舉辦了黨章知識(shí)競(jìng)賽,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的實(shí)效性。二是深入開展了“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng),從組織、時(shí)間、形式、效果等方面作出了全面部署,提出了明確要求,將“八榮八恥”內(nèi)容與稅收本職工作結(jié)合起來,指標(biāo)量化,標(biāo)準(zhǔn)硬化,明確責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督,與落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)踐《公民道德實(shí)施綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》、與各股室的工作職責(zé)、工作任務(wù)結(jié)合起來,創(chuàng)新形式,創(chuàng)新載體,創(chuàng)新方法,形成戰(zhàn)斗力。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)。2月6日至8日,組織全體稅干進(jìn)行了為期3天的《山西省地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《稅收管理員制度》和《公務(wù)員法》知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行了考試,參加考試的71人全部及格,其中80分以上的51人,優(yōu)秀率達(dá)72%。四是層層明晰責(zé)任。在年初制定崗位目標(biāo)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制的基礎(chǔ)上,我省地稅《涉稅事項(xiàng)首辦負(fù)責(zé)制》和《限時(shí)辦結(jié)制》出臺(tái)后,又組織稅干進(jìn)行了原原本本地學(xué)習(xí)、討論,將制度、項(xiàng)目制成板面,放置辦稅服務(wù)場(chǎng)所,既易于學(xué)習(xí)對(duì)照,又方便納稅人監(jiān)督;并將載有兩項(xiàng)制度的報(bào)紙送到納稅戶家中,人手一份;還在電視上廣為宣傳;同時(shí)聯(lián)系本局實(shí)際,將兩項(xiàng)制度所涉事項(xiàng),具體分解到各股室、各崗位,規(guī)定了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核目標(biāo),確實(shí)做到了崗職具體,權(quán)責(zé)相當(dāng),時(shí)限明確,考核有據(jù),獎(jiǎng)罰分明,確保了這兩項(xiàng)制度在我局的貫徹執(zhí)行。特別是全省對(duì)外開放工作會(huì)議和全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)召開之后,我們組織全體稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,極大地增強(qiáng)了廣大稅干轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的責(zé)任心、自覺性。局長(zhǎng)李偉就以貫徹全省會(huì)議精神和省局出臺(tái)的“兩制”,在縣電視臺(tái)向全縣人員作出了莊嚴(yán)承諾。
其次,健全各項(xiàng)制度,明確執(zhí)法崗位職責(zé)和工作規(guī)范,強(qiáng)化制度落實(shí),實(shí)行規(guī)范化管理。我局制定完善了嚴(yán)格工作、學(xué)習(xí)、廉政制度和征管程序。省局“兩制”出臺(tái)及全省對(duì)外開放工作會(huì)議和全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)召開之后,我們又重新制定完善了20余項(xiàng)制度和配套措施,涉及稅收工作和稅收?qǐng)?zhí)法的方方面面,要求稅務(wù)干部認(rèn)真執(zhí)行。為確保制度落到實(shí)處,我們工作中嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。并嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加大責(zé)任追究力度,做到獎(jiǎng)罰分明。健全內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),設(shè)立投訴箱,公開舉報(bào)電話,定期向納稅人征求意見和建議,不斷拓展監(jiān)督檢查渠道,健全內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等40人組成的廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,防止稅收工作中出現(xiàn)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的突出問題。以制度規(guī)范和監(jiān)督落實(shí)促誠(chéng)信建設(shè),有效地建立起了誠(chéng)信建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制,確保了干部隊(duì)伍素質(zhì)提高,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅務(wù)干部的工作作風(fēng),提升了窗口人員和執(zhí)法人員的服務(wù)水平,樹立了稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。
第三,開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。針對(duì)個(gè)別稅務(wù)干部誠(chéng)信服務(wù)的理念還不強(qiáng),門難進(jìn),臉難看,事難辦在一些地方還不同程度的存在的現(xiàn)象,按照省、市局的統(tǒng)一部署,我們將作風(fēng)紀(jì)律整頓作構(gòu)筑誠(chéng)信體系、推進(jìn)地稅工作上層次、上水平、求突破的重大舉措,從5月9日開始,到6月14日結(jié)束,利用1個(gè)多月的時(shí)間,進(jìn)行了作風(fēng)紀(jì)律整頓。我們從講政治、顧大局的高度出發(fā),廣泛動(dòng)員,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,緊密結(jié)合本局地稅工作實(shí)際和誠(chéng)信建設(shè)中存在的突出問題,在創(chuàng)新上作文章,在質(zhì)量上下功夫,在突破上求發(fā)展,做到了宣傳動(dòng)員快,安排部署縝;組織管理嚴(yán),學(xué)習(xí)質(zhì)量高;揭短形式多,剖析問題細(xì);民主評(píng)議實(shí),分析根源深;制定標(biāo)準(zhǔn)高,整改措施新。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、檢查分析、改進(jìn)提高三個(gè)階段的工作,取得了明顯成效。以誠(chéng)信服務(wù)為核心,在全局逐步樹立三個(gè)理念、堅(jiān)持一種精神、營(yíng)造一種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)的氛圍。三個(gè)理念,即“親民、為民、利民”的從政理念、“團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)就是事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”的理念和“為人民群眾服務(wù)、為納稅戶服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)”的服務(wù)理念。堅(jiān)持一種精神,就是堅(jiān)持“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、創(chuàng)造佳績(jī)”的地稅精神。營(yíng)造一種環(huán)境,就是營(yíng)造“凝心和氣、愛崗和業(yè)、睦鄰和友、安內(nèi)和外”的良好環(huán)境。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)“各級(jí)黨委、政府滿意、社會(huì)各界滿意、納稅人滿意、廣大地稅干部職工滿意”的目標(biāo)。全局稅干的組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng),思想工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化,單位的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高,隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
第四,狠抓廉政文化建設(shè)。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員處于各種利益沖突的焦點(diǎn),如果不能廉潔從稅,必將會(huì)使誠(chéng)信建設(shè)大打折扣。為此,近年來,我們以廉政文化建設(shè)為著力點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化稅干的廉潔從稅意識(shí)。一是在價(jià)值取向上,通過教育固廉,讀書思廉,著力解決“三觀”問題。先后組織學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等文件,并安排稅干業(yè)余學(xué)習(xí)好《廉政理論》、《廉政時(shí)評(píng)》、《廉政故事》等10本廉政文化書籍,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,組織廉政知識(shí)考試,讓正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀在稅干的思想上扎根。二是在生活方式上,通過文娛潤(rùn)廉、交往清廉,積極應(yīng)對(duì)中西方文化碰撞、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)和傳統(tǒng)文化消極因素的“三大挑戰(zhàn)”。堅(jiān)持每天早上作廣播體操,下班后下棋、打乒乓球,節(jié)日組織趣味體育比賽,每天早操后練唱《誓詞》、《八榮八恥》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》、《公務(wù)員之歌》等廉政歌曲,在娛樂中充實(shí)、豐富和完善自己,形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相和諧的生活方式。通過平等、和諧的人際交往,密切黨群、干群、地稅人與納稅人之間的關(guān)系。三是在行為方式上,通過典型導(dǎo)廉、警示策廉,養(yǎng)成清白正派的習(xí)慣。開辟了廉政文化墻和廉政文化走廊,在其中的“古代廉吏”、“時(shí)代楷!睂谥校罅π麄鞴沤窳艉捅締挝涣䴓(biāo)兵先進(jìn)事跡,以點(diǎn)帶面。在縣局《簡(jiǎn)報(bào)》的“廉政文化建設(shè)”專欄和基層所廉政文化墻的“警鐘常鳴”欄中,經(jīng)常登載反面典型的違法犯罪事實(shí),以及本單位的不良現(xiàn)象,還定期向稅干發(fā)送廉政短信,早敲警鐘,防微杜漸。四是在社會(huì)環(huán)境上,通過家庭助廉,多方督廉,倡導(dǎo)尊廉崇廉風(fēng)尚。在今年的“三八”婦女節(jié),借向稅干家屬慰問之際,發(fā)送了《家庭助廉倡議書》,還堅(jiān)持召開家庭助廉座談會(huì),號(hào)召稅干家屬當(dāng)好廉政之家的守門員。同時(shí)構(gòu)筑起完備的督廉網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)檢查督導(dǎo)。由于我局廉政文化建設(shè)的卓有成效,今年5月 12日,市局專門在我局召開了全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)座談會(huì)。
四、優(yōu)化納稅服務(wù),樹立地稅機(jī)關(guān)文明誠(chéng)信的良好形象
建立納稅服務(wù)體系,優(yōu)化納稅服務(wù),引導(dǎo)納稅遵從,促進(jìn)納稅人依法、自覺、主動(dòng)納稅,為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范有效的服務(wù),實(shí)現(xiàn)征管質(zhì)量和服務(wù)水平的大跨越,是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè)、樹立良好形象的必然選擇。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的窗口,一年來,我們不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理,做到四統(tǒng)一,即“統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”,促進(jìn)了稅務(wù)干部更好地實(shí)行規(guī)范化服務(wù)。特別是推行的“一站式”服務(wù),在服務(wù)廳集申報(bào)、征收、服務(wù)于一體,辦稅流程做到精簡(jiǎn)、效能,對(duì)納稅人的所有征管資料實(shí)行“一戶式”管理,簡(jiǎn)并納稅報(bào)表,減少審批時(shí)限,提高工作效率,各種辦公設(shè)施及物品擺放整齊、有序,各窗口標(biāo)志明顯、統(tǒng)一,為納稅人提供便利的辦稅設(shè)施,創(chuàng)造良好的辦稅條件,使誠(chéng)信服務(wù)具體化,讓納稅人真切實(shí)在地感受到地稅部門的誠(chéng)信服務(wù)。在工作中,全局稅務(wù)干部敬業(yè)愛崗,公正執(zhí)法,講究職業(yè)道德,堅(jiān)持文明辦稅,著裝上崗,掛牌服務(wù),做到稅容整潔,舉止端莊,態(tài)度熱情,禮貌待人。同時(shí)講求優(yōu)質(zhì)高效,對(duì)納稅事宜按規(guī)定辦理,不推、不拖、不壓,做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲,辦事有回聲。建立稅法公告制度,在辦稅服務(wù)廳實(shí)行負(fù)責(zé)人值班制度,設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)或窗口,對(duì)納稅人及時(shí)做好政策咨詢、釋難解疑工作;實(shí)行首辦責(zé)任制,對(duì)納稅人提出的涉稅問題,主辦單位的相關(guān)責(zé)任人在受理后依據(jù)“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的要求,為納稅人提供方便、快捷的服務(wù);推行限時(shí)辦結(jié)制,對(duì)辦理涉稅事宜的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了明確的時(shí)限要求;實(shí)行納稅申報(bào)電話提醒服務(wù),最大限度地維護(hù)納稅人的利益;實(shí)行分局局長(zhǎng)接待日制度,廣泛征求納稅人的意見和建議,所有這些人性化、親情化的管理辦法和措施,使稅務(wù)機(jī)關(guān)樹立起了誠(chéng)信服務(wù)的良好形象。
五、推行政務(wù)公開,構(gòu)筑地稅機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)的發(fā)展平臺(tái)
我們進(jìn)一步全面推行政務(wù)“八公開”,建立新型、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái),實(shí)行服務(wù)承諾,公開辦稅,接受監(jiān)督,真正體現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)公開、公平、公正的誠(chéng)信理念。公開辦稅主要有八個(gè)方面:一是稅收法規(guī)公開。公開國(guó)家和地方的稅收法律、法規(guī)和規(guī)章;二是崗位責(zé)任公開。公開各辦稅窗口的崗位職責(zé);三是辦稅程序公開。公開納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;四是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開。公開辦稅服務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);五是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。公開收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);六是違章處罰公開。公開納稅檢查情況、對(duì)納稅人處罰結(jié)果和依據(jù);七是工作紀(jì)律公開。公開工作人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律和廉政規(guī)定;八是社會(huì)監(jiān)督公開。公開受理納稅人投訴的部門和監(jiān)督電話,設(shè)置投訴箱。通過推行政務(wù)公開,大力推行“陽光執(zhí)法、全程服務(wù)”,防止暗箱操作,使誠(chéng)信建設(shè)落到實(shí)處。在今年的飲食業(yè)稅收秩序整頓中,我們將所有業(yè)戶的納稅定額公開,做到了公開、公平、公正,盡管定額比原來增加了179%,但所有的納稅人都心服口服,沒有出現(xiàn)一起上訪或投訴事件。
六、切實(shí)加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局
稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著組織收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的雙重職能,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收又反作用于經(jīng)濟(jì),只有良好的稅收軟環(huán)境,創(chuàng)造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展空間,才能有利于企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展與壯大,有利于招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì),把一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),為稅收提供穩(wěn)定的稅源。為此,我們從稅收軟環(huán)境建設(shè)入手,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)大局為已任,采取各種措施,積極支持企業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,特別是在落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策方面,各基層單位和有關(guān)股室制定落實(shí)優(yōu)惠政策目標(biāo)責(zé)任制,從受理到審批,責(zé)任到人,明確職責(zé)范圍,把此項(xiàng)工作納入全年工作考核中,對(duì)在執(zhí)行政策不力,造成不良影響的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,使廣大稅務(wù)干部對(duì)此項(xiàng)工作思想上有了新的認(rèn)識(shí),提高了辦事效率。開辟下崗職工辦理涉稅事項(xiàng)“綠色通道”,設(shè)立優(yōu)惠政策咨詢臺(tái),專口專崗,專人負(fù)責(zé),減少環(huán)節(jié),方便廣大下崗職工辦理手續(xù)。去年以來,我局共為21戶從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗職工辦理了稅收優(yōu)惠,累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)3.5萬元。同時(shí),對(duì)各類企業(yè)熱心提供政策咨詢,開展經(jīng)常性的納稅輔導(dǎo),規(guī)范簡(jiǎn)化辦稅程序,堅(jiān)持文明執(zhí)法,熱情服務(wù),提高辦事效率,想納稅人之所想,急納稅人之所急,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,先后為符合規(guī)定的7戶企業(yè)及時(shí)辦理了減免稅款12萬元,受到了納稅人的好評(píng)。我們以依法治稅、誠(chéng)信服務(wù)為理念,切實(shí)加強(qiáng)了稅收軟環(huán)境建設(shè),為支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一分耕耘,一分收獲。由于我們持之以恒地把誠(chéng)信建設(shè)擺在位上,抓在手上,使工作出現(xiàn)新局面,隊(duì)伍出現(xiàn)新變化,執(zhí)法出現(xiàn)新氣象,征管邁上新臺(tái)階,組織收入實(shí)現(xiàn)新突破。全體稅干排難克阻,奮力拼搏,在歷年連續(xù)完成上級(jí)下達(dá)稅收任務(wù)的基礎(chǔ)上,2005年,共完成各項(xiàng)工商稅收2393萬元,占年計(jì)劃的121.9%,比上年增長(zhǎng)31%,絕對(duì)增長(zhǎng)額423萬元;共完成農(nóng)業(yè)稅收70萬元,占年計(jì)劃的100%。同時(shí),還組織回各種規(guī)費(fèi)404.4萬元,占年計(jì)劃的130%,超收94.4萬元。所有稅費(fèi)任務(wù)完成,均取得了超計(jì)劃、超同期、超歷史的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了地稅收入史上的新突破,今年一至八月份,共組織回地稅收入1991.1萬元,占年計(jì)劃的75.4 %,超正常進(jìn)度8.5個(gè)百分點(diǎn),超收 231.1萬元。完成規(guī)費(fèi)340萬元,占年計(jì)劃的79.3 %,超正常進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn)。稅收任務(wù)的超額完成,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí),精神文明建設(shè)碩果累累。我局榮膺全省“職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”、運(yùn)城市“文明單位”,連續(xù)數(shù)年被評(píng)為全市“落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,被縣委、縣政府授予“崗位責(zé)任制先進(jìn)集體”、“招商引資優(yōu)秀單位”、 “經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等稱號(hào)。今年“五一”,我局被運(yùn)城市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)榮記二等功一次。
誠(chéng)信建設(shè)為*縣地稅事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),順應(yīng)時(shí)代要求,有利于社會(huì)各界關(guān)注和理解稅收工作,增強(qiáng)公民的稅收法制觀念,自覺依法納稅;有利于稅務(wù)部門進(jìn)一步堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收“過頭稅”的方針,圓滿完成組織收入的任務(wù);也有利于密切征納雙方的關(guān)系,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)更好地為納稅人服務(wù);有利于地稅機(jī)關(guān)增強(qiáng)勤政為民的意識(shí),增強(qiáng)公民誠(chéng)信納稅的自豪感和成就感。今后,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省對(duì)外開放工作會(huì)議和全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神,不折不扣地執(zhí)行省局出臺(tái)的“兩制”,更新理念,創(chuàng)新制度,建立機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,把建設(shè)誠(chéng)信地稅工作不斷深入持久地開展下去,無愧于市委、市政府授予的“百佳誠(chéng)信單位”的光榮稱號(hào),為地稅事業(yè)的和諧發(fā)展和全社會(huì)的文明進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二00六年九月
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