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2005年油區(qū)公司社會(huì)治安綜合治理情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)：今年以來(lái)，我們公司在勝利公司黨委和勝利公司綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹上級(jí)各項(xiàng)指示精神，按照公司社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)精心組織，強(qiáng)基固本，努力抓好社會(huì)治安綜合治理工作，把穩(wěn)定工作放在首位，靠全面普法營(yíng)造濃厚法治氛圍，靠切實(shí)用法規(guī)范企業(yè)和職工的行為，創(chuàng)建安定環(huán)境，有力地保障和促進(jìn)了公司改革、穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展�，F(xiàn)將公司今年的綜合治理工作向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
一、重視綜合治理工作，切實(shí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制
按照公司2005年社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)的具體安排，年初，我公司結(jié)合綜治工作的實(shí)際需要，對(duì)綜治工作力量進(jìn)行了調(diào)整和加強(qiáng)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)體系。2005年初，就如何做好2005年綜合治理工作召開了專項(xiàng)會(huì)議。會(huì)上確立和制定了我公司2005年度綜合治理工作的指導(dǎo)思想和具體工作措施，并按照上級(jí)綜治工作的要求，調(diào)整和充實(shí)完善了公司的綜合治理委員會(huì)和治安民調(diào)普法等組織，設(shè)立了綜治辦公室，綜治委由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成員包括了組織、保衛(wèi)、工會(huì)、宣傳、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人和各基層單位黨支部書記，各基層單位也都相應(yīng)調(diào)整和完善了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從而大大加強(qiáng)了綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，形成了條塊有機(jī)結(jié)合的嚴(yán)密的綜治工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是建章立制、明確職責(zé)，規(guī)范管理。我們?cè)诰C合治理方面進(jìn)一步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。綜治委和下設(shè)辦公室每一名成員都有各自的專門職責(zé)和承包單位，明確公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨支部書記為三、四級(jí)綜治工作第一責(zé)任人，一律交納了從300元到500元不等的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，以保障領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實(shí)施和完善。公司同各基層單位簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書，明確了各自的職責(zé)和相應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，公司對(duì)巡邏、門衛(wèi)、普法、幫教、調(diào)解等崗位也都制定了規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰措施，并同其簽訂了責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了《公司綜合治理工作的獎(jiǎng)懲規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)治安防范工作的暫行規(guī)定》和《勞動(dòng)服務(wù)公司消防應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案》等規(guī)章制度。每項(xiàng)具體工作都確定了專門的負(fù)責(zé)人，成立了應(yīng)急小分隊(duì)，加強(qiáng)了緊急情況下的應(yīng)急能力，形成了群防群治的良好局面，為綜治工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、穩(wěn)定中求發(fā)展，積極開展“平安油建”創(chuàng)建活動(dòng)
穩(wěn)定是企業(yè)改革、發(fā)展的重要前提和保證，協(xié)解人員的安置是我公司最突出的問題，也給公司帶來(lái)了許多不穩(wěn)定因素。作為我們公司來(lái)講，今年以來(lái)，公司及各單位領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)協(xié)解人員出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭積極靠上去，作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓，不厭其煩地給她們講形勢(shì)，講大局，曉之以情動(dòng)之以理，并通過進(jìn)行信訪法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)思想教育，積極化解矛盾。公司黨委想方設(shè)法為協(xié)解人員挖掘崗位，跑社會(huì)、跑社區(qū)、跑兄弟單位，盡最大能力幫助她們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。目前，公司97名協(xié)解人員中，已幫助92名協(xié)解人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。公司綜治委堅(jiān)持工作例會(huì)制度，每月定期召開一次，各成員互相通報(bào)有關(guān)情況和信息，黨委書記聽取匯報(bào)，并就下一步工作做出部署和安排。各成員認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常深入基層、群眾和生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時(shí)上報(bào)并研究解決措施。一些不穩(wěn)定的因素被及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)。
我公司積極響應(yīng)勝利油建公司開展“平安油建”創(chuàng)建活動(dòng)的號(hào)召，始終將治安保衛(wèi)工作擺在十分重要的位置，加大“三防”措施的完善，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的順利進(jìn)行有一個(gè)安定的內(nèi)外環(huán)境。
在人防方面，今年，加強(qiáng)了治安、門衛(wèi)和巡邏人員的配備，增加綜治干事1人。不斷地加大巡邏密度特別是要害部位的夜間巡邏和節(jié)假日巡邏，日夜巡邏9人，5處門崗共設(shè)57人值班，有效地制止了一些歹徒行竊事件的發(fā)生。我們還特別注意加強(qiáng)外出施工工地的治安保衛(wèi)工作，多派得力人員，晝夜保衛(wèi)，并和當(dāng)?shù)亟Y(jié)合，防止了物資、設(shè)備丟失、被盜和被搶。公司和各基層單位認(rèn)真堅(jiān)持干部每晚值班制度，負(fù)責(zé)當(dāng)晚的治安保衛(wèi)，處理臨時(shí)突發(fā)事件，節(jié)假日增加值班干部。他們認(rèn)真履行職責(zé)，從未發(fā)生一次擅自脫崗、玩忽職守的現(xiàn)象。
在技防方面，公司目前共有報(bào)警主機(jī)兩臺(tái)，報(bào)警探頭29個(gè)，閉路監(jiān)控一臺(tái)，外設(shè)360度探頭一個(gè)，180度探頭兩個(gè)，安裝公司院內(nèi)還裝了可視報(bào)警裝置。這些探頭和探照燈的涉控范圍全面覆蓋了財(cái)務(wù)、庫(kù)房、車間等重點(diǎn)要害部位，平時(shí)我們經(jīng)常對(duì)探頭和探照燈等進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保了其靈敏有效。遇有生產(chǎn)動(dòng)火，生產(chǎn)單位都按規(guī)定及時(shí)通知公司保衛(wèi)和安全部門，保衛(wèi)和安全職能人員盯在現(xiàn)場(chǎng)，為保生產(chǎn)平安提供了技術(shù)上的保證。
在日常物防方面，我們也認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。對(duì)重點(diǎn)要害部位，全部登記造冊(cè)，加固門窗，進(jìn)行嚴(yán)格管理和重點(diǎn)巡邏。3個(gè)財(cái)務(wù)室和12處材料庫(kù)房均安裝了防盜門，窗上安裝了鋼欞，門上全部裝上了三保險(xiǎn)鎖、防撬盒，室內(nèi)均安裝了報(bào)警探頭。各基層領(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心，每天下班前仔細(xì)檢查門窗是否關(guān)好，報(bào)警器是否處于良好運(yùn)行狀態(tài)、重要物資設(shè)備是否保管完好，以確保萬(wàn)無(wú)一失。
我公司重視消防管理工作，將其視為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)得以順利運(yùn)行的有利保障。目前我公司有各類消防滅火器共計(jì)84臺(tái)，有45臺(tái)是今年新購(gòu)置的，地面消防栓2個(gè)，墻壁式消防栓7個(gè)，為保證消防器具的正常使用，公司經(jīng)常對(duì)其使用狀況進(jìn)行檢查，施用后都能及時(shí)充裝消防粉或重新更換。公司本著“以人為本，生命至上”的原則，多次對(duì)消防工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理解決。尤其針對(duì)服裝廠和制氧廠兩個(gè)重點(diǎn)防火單位，公司相應(yīng)的制定出《消防安全重點(diǎn)單位消防檔案》，現(xiàn)共有49名義務(wù)消防隊(duì)員記錄在案。
三、全面普法，營(yíng)造濃厚法治氛圍
企業(yè)要想做好綜合治理工作，首先廣大員工要有較強(qiáng)的法治觀念和法律意識(shí)。而要達(dá)到這一點(diǎn)，就必須通過開展扎實(shí)有效地全面普法工作來(lái)完成。今年以來(lái)，我們公司按照上級(jí)部署，結(jié)合公司實(shí)際，認(rèn)真扎實(shí)地開展了“四五”普法工作。主要做法是：
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不放松。公司黨委首先把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為普法工作的關(guān)鍵和“龍頭”，帶頭堅(jiān)持學(xué)法制度，每次學(xué)習(xí)都專門安排有關(guān)的法制內(nèi)容。利用公司干部集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)等活動(dòng)形式，重點(diǎn)安排學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《信訪條例》以及管理局及公司等有關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容。二是把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法作為普法的重要對(duì)象，通過普法學(xué)習(xí)要求他們熟練掌握崗位必備的專業(yè)法律知識(shí)，提高管理水平，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格依法辦事。三是把廣大職工家屬及協(xié)解職工的群眾性學(xué)法作為普法工作的落腳點(diǎn)，根據(jù)他們的思想文化實(shí)際和當(dāng)前油田改革、穩(wěn)定的所面臨的形勢(shì)，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)了與之密切相關(guān)的《勞動(dòng)法》、《信訪法規(guī)》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)治安處罰條例》。還充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、等形式宣講法律法規(guī)。對(duì)營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍起到了潛移默化的作用，干部職工的法治觀念有了普遍的增強(qiáng)。
二是普法內(nèi)容全面。本著普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合的原則，一方面組織廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法等具有根本性、普遍性的法律法規(guī)；另一方面，針對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益市場(chǎng)化和勞動(dòng)用工方面的實(shí)際情況，在對(duì)已普及過的法律法規(guī)查缺補(bǔ)漏。經(jīng)營(yíng)管理人員本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了工作的開展。另外，我們結(jié)合形勢(shì)需要，通過開展信訪法規(guī)宣傳活動(dòng)，張貼國(guó)務(wù)院信訪條例，懸掛標(biāo)語(yǔ)，組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院和山東省信訪條例和規(guī)定等多種形式，向廣大職工及家屬宣讀有關(guān)法律法規(guī)及條例。黨團(tuán)組織生活能夠及時(shí)通知 “協(xié)解”人員和家屬中的黨團(tuán)員參加，而這些人員也絕大多數(shù)都能正常參加組織生活，從而使他們進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，增強(qiáng)了維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任心和大局意識(shí)，保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
三是普法堅(jiān)持全過程，持之以恒，堅(jiān)持不懈。公司堅(jiān)持黨委學(xué)習(xí)、干部集體學(xué)習(xí)、基層職工法制學(xué)習(xí)會(huì)等學(xué)習(xí)制度，利用會(huì)議、談心、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)起到了很好的效果。公司針對(duì)女工多、青工多的特點(diǎn)，堅(jiān)持做好他們的普法工作。對(duì)于今年剛剛加入到我們公司的新鮮力量，公司綜治委專門對(duì)其進(jìn)行了入廠法治教育。上崗培訓(xùn)都安排了專門的法制內(nèi)容和安全生產(chǎn)的教育內(nèi)容。公司工會(huì)、女工和共青團(tuán)積極開展崗位讀書知識(shí)競(jìng)賽，進(jìn)行法律法規(guī)和黨的基礎(chǔ)知識(shí)的普及。公司還將法制類教材、報(bào)刊，如《職工法律常識(shí)》、《山東法制報(bào)》、《大眾法制》等配備到班組和基層隊(duì)。除此以外，綜治委及各基層綜治人員還做到勤下基層調(diào)查研究，及時(shí)互通信息，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改起到了積極作用。
“沒有規(guī)矩，不成方圓”。自2005年《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我公司嚴(yán)格按照上級(jí)部署，結(jié)合公司實(shí)際，切實(shí)貫徹學(xué)習(xí)：首先，綜治干事專人參加了《條例》全面的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。第二，我公司學(xué)習(xí)《條例》蔚然成風(fēng)，上至公司領(lǐng)導(dǎo)下至各基層單位和班組，都積極踴躍地參與到《條例》試卷答題活動(dòng)中來(lái)。第三，充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，使《條例》的宣傳范圍更廣、時(shí)效更長(zhǎng)。
目前，我公司沒有“ FLG”習(xí)練人員，沒有影響穩(wěn)定工作的重點(diǎn)人員。
看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在許多不足，“103”作為周邊環(huán)境比較亂的特定位置、復(fù)雜的工農(nóng)關(guān)系和經(jīng)常生活面對(duì)一些社會(huì)閑雜人員都對(duì)做好綜合治理工作帶來(lái)一定的難度。我們決心在公司黨委和公司綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署和精神，進(jìn)一步加大工作力度，做深做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，使綜合治理工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)新的更大的發(fā)展。
以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
勞動(dòng)服務(wù)公司綜治委
2005年11月17日
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