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經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)貫徹落實市委工作會議精神的匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：今年的市委工作會議是具有里程碑意義的會議，不僅進(jìn)一步明確了沖刺全國百強的奮斗目標(biāo)，更為我市“十一五”的發(fā)展規(guī)劃了新的藍(lán)圖，為使會議精神貫徹落實到經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的各項具體工作中，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)立即召集全系統(tǒng)單位負(fù)責(zé)人就李書記張市長所作的報告進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論。最后形成2006年經(jīng)貿(mào)工作的總體思路。即：圍繞一個目標(biāo)，狠抓兩個重點，強化三項職能，做好六項工作。
圍繞一個目標(biāo)，即：以創(chuàng)建全國百強縣市為目標(biāo)，充分發(fā)揮為經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)管理經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)、協(xié)調(diào)財經(jīng)的各項職能職責(zé)
多快好省地推進(jìn)我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、培育優(yōu)勢企業(yè)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)新突破，為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅實的經(jīng)濟保障。
兩個重點即，以增加財稅收入和促進(jìn)安全生產(chǎn)為重點，推進(jìn)全市經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展
1、有效增加財稅收入。 市委、政府確定了今年財稅收入為21.8億元的宏偉目標(biāo)。今年，我們將把工作的重點放在科學(xué)聚財上。一是要科學(xué)決策，把握進(jìn)度。通過定期召開財稅分析會，及時掌握財稅收入狀況，認(rèn)真分析財稅收入形勢，科學(xué)確立財 稅收入進(jìn)度，讓市委、政府及財稅部門心中有數(shù)，牢牢掌握財稅工作的主動權(quán)。二是要科學(xué)運轉(zhuǎn)，把握尺度。認(rèn)真開展財源稅源調(diào)查，分行業(yè)、分部門制定財稅收入計劃，既做到依法征稅，又注重持續(xù)發(fā)展；三是要科學(xué)調(diào)節(jié)，把握力度。對煤炭、焦化、鋁礬土、洗煤等行業(yè)納稅進(jìn)行專項整頓，對高收入行業(yè)將采取多種形式進(jìn)行調(diào)節(jié)，均衡稅賦，提高它們對社會的貢獻(xiàn)。目前市經(jīng)濟局已組織財政、國稅、地稅、安監(jiān)、煤炭、電力等相關(guān)部門研究出臺了加強煤炭企業(yè)源頭稅費征管的新辦法，并于近期開始實施。四是要科學(xué)監(jiān)督，把握強度。繼續(xù)實行納稅公示制度，營造納稅光榮、逃稅可恥的社會氛圍，以法律、制度、輿論等形式監(jiān)督納稅，把納稅置于政府和群眾的雙重監(jiān)督之下。
2、促進(jìn)安全生產(chǎn)。繼續(xù)把煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)的安全監(jiān)察緊緊抓在手上，創(chuàng)新監(jiān)察體制，強化安全措施，確保全年無重特大事故的發(fā)生。大力加強安全隱患的排查整改力度，安全檢查做到不留死角，不走過場，不流于形式。進(jìn)一步提高煤礦企業(yè)的安全裝備水平，從管理、技術(shù)、裝備三方面整體上提升礦井的安全管理水平。
強化三項職能即，強化電力監(jiān)管、成品油監(jiān)管、生產(chǎn)生活品流通監(jiān)管三項職能，保障人民生產(chǎn)生活正常運轉(zhuǎn)
強化電力監(jiān)管。一是保“大”�！爸亍�。對于發(fā)展?jié)摿Υ�、貢獻(xiàn)率高、在全市經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用的大項目、大企業(yè)，優(yōu)先保證用電，積極向上級爭取負(fù)荷，使這些企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極支持有條件的企業(yè)上馬配套電廠，給予傾斜政策，使這些電廠盡快并網(wǎng)發(fā)電；二是科學(xué)調(diào)度。制定科學(xué)的電力調(diào)度方案，合理配置電力資源，把電力用足用活；三是舍“小”舍“差”。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的“五小”企業(yè)、落后工藝生產(chǎn)企業(yè)，要堅決予以限電斷電，淘汰落后，發(fā)揮好電力監(jiān)管在經(jīng)濟調(diào)節(jié)中的杠桿作用。
強化成品油監(jiān)管。重點開展打擊土煉油和油品市場專項整治活動，創(chuàng)造公平有序的油品市場秩序。組建專門稽查隊伍，對全市境內(nèi)所有經(jīng)營單位、經(jīng)營業(yè)主和儲油罐使用企業(yè)進(jìn)行全面清查，對不合格油品堅決予以沒收，對不合格經(jīng)營單位責(zé)令停業(yè)以至關(guān)閉，對儲油單位實行審查核準(zhǔn)發(fā)證制度。積極推進(jìn)加油站規(guī)范化建設(shè)，大力開展示范加油站、合格加油站創(chuàng)建活動，使全市成品油市場逐步走上規(guī)范管理的軌道。
強化生產(chǎn)生活品流通監(jiān)管。對事關(guān)全市人民生產(chǎn)生活的肉類、酒類、煙花爆竹、民爆物品的流通秩序，將重點進(jìn)行監(jiān)管，不僅讓廣大人民群眾滿足供應(yīng)，而且要安全放心。
六項工作即，認(rèn)真搞好宏觀經(jīng)濟調(diào)控、做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、啟動“萬村千鄉(xiāng)”工程、健全商貿(mào)流通體系、努力改善服務(wù)水平，保障我市經(jīng)濟健康有序發(fā)展
1、認(rèn)真制定經(jīng)濟目標(biāo)
根據(jù)市委工作報告中爭創(chuàng)全國百強縣市十一五年期間“工業(yè)增加值年均增長25%”的指標(biāo)要求，結(jié)合我市實際，初步制定我市2006年規(guī)模企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟調(diào)控目標(biāo)：工業(yè)產(chǎn)值94.3718億元，工業(yè)增加值35.36億元，銷售收入81.97億元，實現(xiàn)利稅2.97億元。
2、做強做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
圍繞煤、焦、鋁、鐵的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)資源的優(yōu)化整合。煤炭行業(yè)要堅持關(guān)小上大、整合資源的原則，強制關(guān)停取締9萬噸以下的小煤礦，鼓勵新建或改擴建30萬噸以上的煤礦企業(yè)。焦化行業(yè)要積極引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的機焦企業(yè)強化內(nèi)部管理，擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)品鏈條，提高科技含量，走新型工業(yè)化道路。重點培育以樓東俊安、城財、金暉、金巖、金達(dá)為代表的，產(chǎn)值超四億、納稅超七千萬元的機焦企業(yè)做大做強。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)組建大企業(yè)、大公司集團(tuán)，實現(xiàn)強強聯(lián)合，強弱聯(lián)合，優(yōu)勢互補，形成合力，大力提高企業(yè)的整體競爭力和抵御市場風(fēng)險的能力。實施品牌戰(zhàn)略，打造品牌優(yōu)勢，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大提供廣闊的發(fā)展空間。鋁鐵產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)加強資源的保護(hù)和合理開發(fā)，堅決取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的“五小”企業(yè)。[本文出自范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn]
3、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要通過媒體宣傳、政府推動、政策鼓勵、會議號召等多種行之有效的方式，營造一種大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推行清潔生產(chǎn)的濃厚氛圍。對煤、鐵、鋁等資源的開發(fā)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合開發(fā)，大力提高資源回采率和綜合利用率。支持能源和原材料生產(chǎn)企業(yè)向深層次加工和寬領(lǐng) 域的方向發(fā)展，充分利用機焦企業(yè)現(xiàn)有的煤氣、煤焦油、矸石 等發(fā)展煤氣制甲醇、焦油深加工、矸石發(fā)電、矸石水泥等項目，真正使進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)的資源吃干榨盡，不污染環(huán)境。今年市經(jīng)貿(mào)局?jǐn)M將金巖、金暉、金達(dá)、城財、樓東、東義、紅塔、矐、鑫、金山、紅溝等十戶企業(yè)確定為全市循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)，培育典型，示范引導(dǎo)，積極推動循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)在我市蓬勃發(fā)展。到2006年底，爭取全市萬元GDP綜合能耗下降8%，萬元GDP取水量下降10%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到50%。
4、啟動“萬村千鄉(xiāng)”工程。年內(nèi)要按照全省統(tǒng)一部署，爭取將我市列入全國“萬村千鄉(xiāng)”工程試點縣，力爭用3—5年時間，形成覆蓋全市行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流通網(wǎng)絡(luò)，初步形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的，集生活消費品、農(nóng)資銷售、農(nóng)副產(chǎn)品收購于一體，市、鄉(xiāng)、村三級連鎖的現(xiàn)代化農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。
5、健全商貿(mào)流通體系。在發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的同時，要注重用現(xiàn)代流通方式和手段改造傳統(tǒng)商業(yè)。一是要改造提升傳統(tǒng)小型商業(yè)網(wǎng)點，增強社會服務(wù)功能；二是要改造提升傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，通過引入現(xiàn)代商業(yè)物業(yè)管理模式，將其轉(zhuǎn)型為適合我市的社區(qū)便民利民市場；三是要改造提升傳統(tǒng)百貨店，引進(jìn)購物中心、超市、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)、降低成本、擴大銷售，走規(guī)模經(jīng)營連鎖化的路子。年內(nèi)重點扶持張家莊蔬菜批發(fā)市場以及市商業(yè)總公司、市供銷社下屬企業(yè)。
6、努力改善服務(wù)水平。要把服務(wù)民營經(jīng)濟，服務(wù)項目建設(shè)作為創(chuàng)新軟環(huán)境的著力點，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念，簡化審批手續(xù)，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的調(diào)產(chǎn)項目和市場建設(shè)項目，一律盡快辦理或立即上報。繼續(xù)堅持并完善局班子成員包扶項目責(zé)任制，隨時了解項目建設(shè)進(jìn)度以及建設(shè)過程中遇到的困難和問題，為企業(yè)排憂解難，促使這些項目早投產(chǎn)、早見效。搭建和完善銀企合作平臺，拓寬投資渠道，緩解資金瓶頸制約，積極為企業(yè)提供政策信息、市場信息、經(jīng)濟信息、技術(shù)信息，搞好信息服務(wù)。
二00六年經(jīng)貿(mào)局和系統(tǒng)各單位將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工明確目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，以良好的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，以全新的工作方式服務(wù)社會，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)所承擔(dān)的各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績向市委、政府交一份滿意的答卷。
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