- 相關(guān)推薦
關(guān)于我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》情況的報(bào)告
市人大各位主任、副主任：
新的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)程《工會(huì)法》）是2001年10月27日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的規(guī)定》并頒布實(shí)施的。今年是新的《工會(huì)法》頒布五周年，為了全面了解我市各企事業(yè)、機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《工會(huì)法》情況，進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)依法維權(quán)、依法治會(huì)工作，市總工會(huì)于3月1日—3月10日分三個(gè)組對(duì)全市11個(gè)系統(tǒng)88個(gè)企事業(yè)、機(jī)關(guān)以聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、填寫調(diào)查表等形式進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，了解掌握了我市《工會(huì)法》宣傳貫徹落實(shí)情況及存在的問(wèn)題。
一、新的《工會(huì)法》頒布后取得的成績(jī)
�。ㄒ唬�、我市工會(huì)組織的基本情況
我市現(xiàn)有基層工會(huì)216個(gè)，其中國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織40個(gè)，集體企業(yè)工會(huì)組織29個(gè)，非公有制企業(yè)工會(huì)54個(gè)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工會(huì)組織82個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)組織10個(gè)，工會(huì)聯(lián)合會(huì)1個(gè)。全市已有19000多名會(huì)員，836名工會(huì)干部。市總工會(huì)編制13人，現(xiàn)有職工11人。下設(shè)機(jī)構(gòu)有組織宣傳部、經(jīng)濟(jì)工作部、民主管理部、女工、生活保障部、法律、勞動(dòng)保障部、財(cái)務(wù)部、文教育衛(wèi)工會(huì)、財(cái)貿(mào)工會(huì)以及困難職工幫扶中心。
�。ǘ⒓哟筘瀼亓Χ�，推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作
�。�1）、建立有效機(jī)制，推動(dòng)建會(huì)工作。
2001年新《工會(huì)法》修改實(shí)施以來(lái)，我們充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)基層組織建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性，按照“哪里有職工，哪里就要組建工會(huì)”的原則，成立建會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，建會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，并實(shí)行建會(huì)與評(píng)勞模一票否決制，堅(jiān)持不懈地抓工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員工作，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。去年新建工會(huì)17家，增加會(huì)員2761人 。其中非公有制企業(yè)工會(huì)組建速度明顯，占新建工會(huì)組織的93％。同時(shí)加大了在進(jìn)城務(wù)工人員中組建工會(huì)的步伐，盡可能把他們組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。去年參加工會(huì)組織的進(jìn)城務(wù)工人員有 1300多人，入會(huì)率達(dá)７５％。
�。�2）、強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。
1、推進(jìn)平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段，是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要措施。我們以突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，不斷擴(kuò)大建制面為目標(biāo)，推動(dòng)了國(guó)有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前，我市簽訂集體合同建制率分別為國(guó)有集體企業(yè)80%，外商投資企業(yè)12%，私營(yíng)企業(yè)10%。
2、堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)制度。職工代表大會(huì)制度是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式�！豆�(huì)法》在加強(qiáng)和完善職工代表大會(huì)制度上提供了更加充分的法律依據(jù)和保障。因此，大部分企事業(yè)制定了職工代表大會(huì)實(shí)施辦法，建立健全了關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和職工利益等重大事項(xiàng)與職工代表大會(huì)進(jìn)行協(xié)商的制度與機(jī)制，從而切實(shí)保障了職工代表大會(huì)依法行使了民主管理的權(quán)利。廠務(wù)公開(kāi)制度作為職代會(huì)的重要內(nèi)容，不斷向縱深拓展。為了規(guī)范這項(xiàng)制度的落實(shí)，制定了《xx市國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及控股企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法》和《xx市廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度》。目前，全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)面達(dá)89%，非公制企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)面達(dá)20%。全市已有75%企業(yè)實(shí)行了職工代表大會(huì)制度和民主評(píng)議測(cè)評(píng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度。55個(gè)單位被評(píng)為州、市職代會(huì)達(dá)標(biāo)單位。
3、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)是維護(hù)職工合法權(quán)益的第一道防線，是把勞動(dòng)爭(zhēng)議案件控制在萌芽狀態(tài)的有效手段，因此市總工會(huì)始終把發(fā)展和壯大基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作為工作重點(diǎn)。對(duì)于已經(jīng)成立的調(diào)解組織，我們加強(qiáng)指導(dǎo)、鞏固、完善，以更好地發(fā)揮作用；對(duì)于非公有制企業(yè)，要求其在成立工會(huì)組織的同時(shí)，應(yīng)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)�，F(xiàn)在我市共有56 家企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，去年調(diào)解本企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛33件，調(diào)解成功率97%；其中非公有制企業(yè)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織12家，
4、實(shí)施“送溫暖”工程。以實(shí)施送溫暖工程為載體，以困難職工幫扶中心為平臺(tái)，圍繞生活難、就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、住房難、訴訟難等實(shí)際問(wèn)題，加大對(duì)困難職工的扶貧幫困力度。困難職工幫扶中心自成立以來(lái)積極為職工提供法律咨詢、法律援助和困難救助。通過(guò)政府、工會(huì)投入，紅十字會(huì)、慈善總會(huì)和企業(yè)捐助等渠道籌集資金12.94萬(wàn)元。通過(guò)發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠證、勞模與困難職工子女結(jié)幫扶對(duì)子等各種形式的幫扶載體，共救助困難職工96人次，救助特困職工家庭37戶，由幫扶中心搭橋，聯(lián)系勞模及企業(yè)為29名貧困大學(xué)生解決了部分學(xué)費(fèi)。各級(jí)工會(huì)組織積極開(kāi)展 “金秋助學(xué)”活動(dòng)，為15名困難職工子女上學(xué)提供了資金幫助。今年“兩節(jié)”期間開(kāi)展“走千家門、曖萬(wàn)人心”送溫暖活動(dòng)。全市共籌集送溫暖資金54.91萬(wàn)元。走訪慰問(wèn)困難企業(yè)11家, 對(duì)858戶困難職工進(jìn)行救助。
5、加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度，管好、用好經(jīng)費(fèi)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要的物質(zhì)條件。修改后的《工會(huì)法》頒布實(shí)施后，市總工會(huì)緊緊抓住這一機(jī)遇，采取措施，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度。堅(jiān)持了工會(huì)內(nèi)部評(píng)比表彰和向上級(jí)推薦先進(jìn)典型的“一票否決”制度，認(rèn)真執(zhí)行了有關(guān)截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的處理規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率有了一定的增長(zhǎng)，為工會(huì)工作的開(kāi)展提供了物質(zhì)保障。同時(shí)，發(fā)揮工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的審查監(jiān)督作用，使工會(huì)經(jīng)費(fèi)取之于民、用之于民。
二、存在的問(wèn)題
1、《工會(huì)法》落實(shí)情況不盡理想。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有不少人不了解工會(huì)的性質(zhì)、地位、社會(huì)職能以及工會(huì)的根本任務(wù)。有關(guān)部門的執(zhí)法主體責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，支持工會(huì)依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的措施還不夠具體；學(xué)習(xí)宣傳《工會(huì)法》的氛圍不夠濃厚，部分基層企事業(yè)單位、特別是負(fù)責(zé)人對(duì)貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》和工會(huì)的工作認(rèn)可程度不高。社會(huì)對(duì)工會(huì)工作的重視程度不夠。
2、建會(huì)難，會(huì)員嚴(yán)重流失。非公有制企業(yè)業(yè)主法律意識(shí)淡薄，對(duì)組建工會(huì)和開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)等持消極態(tài)度，認(rèn)為建立工會(huì)，多一個(gè)對(duì)立面，影響企業(yè)的發(fā)展。為此，新建企業(yè)和改制企業(yè)工會(huì)組建、重建的步伐緩慢。同時(shí)企業(yè)在改制過(guò)程中大部分職工下崗，會(huì)員大量流失。改制企業(yè)撤并工會(huì)組織現(xiàn)象嚴(yán)重。在企業(yè)改制中工會(huì)組織被削弱，有的企業(yè)以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制或機(jī)構(gòu)改革的名義撤并工會(huì)組織，有的過(guò)量精減工會(huì)干部，隨意調(diào)動(dòng)工會(huì)主席的崗位，違反民主程序和協(xié)管制度隨意任免工會(huì)主席，影響工會(huì)工作的正常開(kāi)展。
3、部分工會(huì)主席政治、經(jīng)濟(jì)待遇沒(méi)有落實(shí)。按《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的要求，基層工會(huì)主席必須進(jìn)同級(jí)黨政班子，并享受同級(jí)黨政副職待遇，在公司股份制企業(yè)中工會(huì)主席必須進(jìn)董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)。但種種原因大部分工會(huì)主席政治、經(jīng)濟(jì)待遇沒(méi)能得到解決，影響了工會(huì)工作的正常開(kāi)展。同時(shí)工會(huì)主席兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。全市216個(gè)企事業(yè)、機(jī)關(guān)工會(huì)主席全部兼職，由于行政關(guān)系位于從屬地位，在實(shí)際工作中依附于行政的事情過(guò)多，不能真正代表工會(huì)組織行使工會(huì)職能，在維護(hù)職工權(quán)益上顯得軟弱無(wú)力。
4、工會(huì)組織的運(yùn)作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在：一是建會(huì)程序不規(guī)范（不按法定程序組建工會(huì)組織或選舉產(chǎn)生工會(huì)干部）；二是沒(méi)有建立規(guī)范化的職代會(huì)制度；三是平等協(xié)商簽訂集體合同、廠務(wù)公開(kāi)等落實(shí)的不夠理想。這主要是經(jīng)濟(jì)體制改革給工會(huì)組織帶來(lái)了新的變化，如，與勞動(dòng)用工制度相適應(yīng)的會(huì)員的流動(dòng)性、與企業(yè)管理制度相適應(yīng)的工會(huì)活動(dòng)的業(yè)余化和工會(huì)兼職干部的普遍化以及與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革相聯(lián)系的工會(huì)主席利益及保護(hù)成為突出問(wèn)題等等。
5、職工的民主權(quán)利沒(méi)有真正得到落實(shí)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念和民主意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)工會(huì)工作停留在囗頭和文字上，職代會(huì)行使民主管理的權(quán)力得不到落實(shí)，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度的質(zhì)量和簽約率、履約率不高，特別是在企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中，個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)力膨脹，工會(huì)組織和職代會(huì)制度形同虛設(shè)，以勞動(dòng)合同代替集體合同的現(xiàn)象和股東大會(huì)替職代會(huì)的現(xiàn)象普遍存在，使職代會(huì)以及職工的民主權(quán)利難以保障。
6、侵害職工利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。少數(shù)企業(yè)勞資矛盾比較突出，企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的企業(yè)重大事項(xiàng)不提交職代會(huì)通過(guò)、有的不依法簽訂集體合同和勞動(dòng)合同，有的惡意克扣拖欠工資、隨意延長(zhǎng)職工勞動(dòng)時(shí)間、加班加點(diǎn)費(fèi)不按法律規(guī)定支付，有的企業(yè)安全生產(chǎn)條件比較惡劣等問(wèn)題嚴(yán)重存在，還有一些企業(yè)拖欠職工“五金”（養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療保險(xiǎn)金）相當(dāng)嚴(yán)重。有的改制企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不到位，有關(guān)部門對(duì)違反《工會(huì)法》、嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的行為，檢查和監(jiān)督力度不夠，查處不夠得力。
7、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳阻力大。修改后的《工會(huì)法》明確規(guī)定，建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)提取按每月全部職工工資總額的2%，作為工會(huì)經(jīng)費(fèi)，其中40%上解上級(jí)工會(huì)，60%留作基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。到目前為止，全市拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍。建會(huì)單位企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)缺乏法制觀念，不愿意及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，能拖則拖，寧少勿多，有的已經(jīng)攤?cè)氤杀荆匈~無(wú)錢，有的計(jì)撥后留在企業(yè)不上解，隨意挪用截留，致使工會(huì)很難正常開(kāi)展工作。同時(shí)，有相當(dāng)部分單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)支配權(quán)沒(méi)有按《工會(huì)法》規(guī)定的實(shí)行單獨(dú)建帳，有的企業(yè)雖然建帳，但工會(huì)主席沒(méi)有經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，按照《工會(huì)法》工會(huì)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�，但有些企業(yè)擅自擴(kuò)大工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用范圍，支出不應(yīng)支出的費(fèi)用，制約了工會(huì)工作的開(kāi)展。
三、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加大宣傳力度，真正落實(shí)《工會(huì)法》。要大力營(yíng)造貫徹《工會(huì)法》的濃厚氛圍，不斷增強(qiáng)政府及有關(guān)部門的執(zhí)法主體意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步關(guān)心、重視、支持工會(huì)工作；不斷增強(qiáng)全社會(huì)特別是非公有制企業(yè)業(yè)主的法律意識(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)，充分認(rèn)識(shí)《工會(huì)法》對(duì)維護(hù)職工民主權(quán)利，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的重要意義，依法保障職工和工會(huì)的合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)新建企業(yè)工會(huì)組建工作和改制企業(yè)重建、整頓工會(huì)工作。非公有制企業(yè)的職工是工人階級(jí)的重要組成部分。要始終堅(jiān)持“哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則，采取多樣的方式，在凡是開(kāi)業(yè)投產(chǎn)的企業(yè)，不分規(guī)模大小，職工多少，都要依法建立工會(huì)組織。依法維護(hù)工會(huì)的法律地位。采取有效措施，制止在企事業(yè)機(jī)構(gòu)改革、改制中把工會(huì)組織撤消、合并或歸屬于其他工作部門的現(xiàn)象。在確定工會(huì)編制時(shí)必須保證工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不侵占、挪用工會(huì)財(cái)物和改變工會(huì)財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，建立黨和政府支持新建企業(yè)工會(huì)工作的良好外部環(huán)境。黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持是實(shí)現(xiàn)新建企業(yè)工會(huì)組建工作突破的根本保證。為此，一是抓住黨組織加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建機(jī)遇，把工會(huì)建設(shè)納入黨的工作當(dāng)中，以黨建帶工建，以工建促黨建，通過(guò)工建為黨建創(chuàng)造條件；二是經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等政府有關(guān)部門在審查批準(zhǔn)新建企業(yè)合同和章程、進(jìn)行注冊(cè)登記、年度檢驗(yàn)、勞動(dòng)監(jiān)察、稅收等工作時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，督促新建企業(yè)組建工會(huì)；三是政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)在評(píng)優(yōu)、評(píng)選時(shí)，把企業(yè)是否建立工會(huì)、勞動(dòng)關(guān)系是否穩(wěn)定作為重要條件之一；四是通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度等方式，定期及時(shí)通報(bào)情況，協(xié)調(diào)工作；五是人大、政協(xié)及有關(guān)部門對(duì)新建企業(yè)執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法建立工會(huì)組織并有效開(kāi)展工作，司法部門對(duì)于造成重大傷亡事故和嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的案件，依法嚴(yán)肅處理。
3、進(jìn)一步加大支持力度，在提高針對(duì)性上下功夫。政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步支持工會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)和依法履行維權(quán)職能，切實(shí)保障工會(huì)參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的渠道暢通，支持工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。按照《工會(huì)法》和《吉林省實(shí)施〈工會(huì)法〉的若干規(guī)定》的要求，進(jìn)一步建立健全工會(huì)組織，最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)中來(lái)，擴(kuò)大工會(huì)工作的覆蓋面。要研究保護(hù)基層工會(huì)干部合法權(quán)益的措施和辦法。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中，加大工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的力度，從建立完善與同級(jí)工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度、健全和規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制入手，企業(yè)不論實(shí)行哪種所有制形式，都要積極落實(shí)職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商簽訂集體合同制度，逐步形成工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效機(jī)制。 積極參與維護(hù)職工合法權(quán)益的活動(dòng)，通過(guò)工會(huì)在人大的代表和政協(xié)的委員，源頭參與同級(jí)人大和政府有關(guān)勞動(dòng)政策和規(guī)范性文件的制定和民主法制建設(shè)工作，參與相關(guān)提案、議案的討論、審議和修改；基層工會(huì)主要參與本單位規(guī)章制度和各項(xiàng)改革方案的制定。
4、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，在提高實(shí)效性上下功夫。政府及有關(guān)部門要把貫徹實(shí)施《工會(huì)法》列入重要議事日程，對(duì)貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》過(guò)程中的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究對(duì)策，采取切實(shí)措施。當(dāng)前，一是要健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制，化解勞資矛盾和預(yù)防群體性事件的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。二是要依法加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門把貫徹《工會(huì)法》與《勞動(dòng)法》結(jié)合起來(lái)，圍繞解決涉及職工勞動(dòng)就業(yè)、工資分配、社會(huì)保障和安全健康保護(hù)等突出問(wèn)題，定期和不定期地開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，特別是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)讓工會(huì)參與，并聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)，堅(jiān)決查處侵害職工切身利益的各種行為；三是要堅(jiān)持以人為本理念，把促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系統(tǒng)籌考慮，支持工會(huì)、督促企業(yè)解決“五金”拖欠嚴(yán)重等問(wèn)題；四要超前研究新情況、解決新問(wèn)題，把私營(yíng)企業(yè)，改制企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)的工會(huì)維權(quán)工作作為重點(diǎn)，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定。建議人大和相關(guān)部門加大督查力度，每年組織一次對(duì)《工會(huì)法》的執(zhí)法大檢查，對(duì)在《工會(huì)法》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理和整改，對(duì)有違法行為的單位和部門進(jìn)行糾正，情況嚴(yán)重的要追究其法律責(zé)任。
5、支持工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織開(kāi)展工作的基礎(chǔ)和保證，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，工會(huì)工作就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。要根據(jù)《工會(huì)法》和《吉林省實(shí)施〈工會(huì)法〉若干規(guī)定》采取得力措施，做好按時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作。市財(cái)政要把《工會(huì)法》和《吉林省實(shí)施〈工會(huì)法〉若干規(guī)定》中的規(guī)定，由財(cái)政負(fù)擔(dān)部分納入預(yù)算，及時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。各企事業(yè)單位工資總額一經(jīng)發(fā)生，就要像企業(yè)納稅一樣主動(dòng)撥繳，任何單位和個(gè)人不得拒撥、挪用、截留。審計(jì)部門要與工會(huì)密切配合，對(duì)計(jì)撥經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)虛空實(shí)盈，無(wú)故拖欠和不足額上繳的部門和單位要按有關(guān)文件予以處罰，并加大執(zhí)法力度，根據(jù)《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)部分長(zhǎng)期欠繳經(jīng)費(fèi)的企業(yè)實(shí)行代扣，并按規(guī)定收繳滯納金，以保證工會(huì)正常開(kāi)展工作。
總之，貫徹落實(shí)《工會(huì)法》是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后我們要全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，依法辦事，依法維護(hù)工會(huì)組織和職工群眾的合法政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，為全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃而做出貢獻(xiàn)。
【我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》情況的報(bào)告】相關(guān)文章：
貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的調(diào)查報(bào)告08-17
貫徹落實(shí)《工會(huì)法》的調(diào)查報(bào)告02-24
對(duì)我市循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告08-09
對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告08-17
對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告08-15
導(dǎo)游介紹我市情況04-13