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×區(qū)社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)
區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)
××區(qū)現(xiàn)有××個(gè)城市社區(qū)居委會，社區(qū)平均規(guī)模2200戶，有社區(qū)專職干部285名。目前，全區(qū)70%的社區(qū)居委會辦公活動用房面積達(dá)150平方米以上；建成綜合性、多功能的區(qū)、街社區(qū)服務(wù)中心9個(gè)，總面積13600多平方米；建有便利民服務(wù)設(shè)施470多處，街道醫(yī)療服務(wù)中心8個(gè)，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站49個(gè)，老年公寓、殘疾人康復(fù)中心16所，擁有床位400余張；建成上規(guī)模的社區(qū)文化站（室）11個(gè)，面積約7330平方米；設(shè)置社區(qū)文化廣場79處，成立社區(qū)文體活動志愿者隊(duì)伍49支。全區(qū)已建成“省級社區(qū)建設(shè)示范街道”3個(gè)，“省級社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”4個(gè)，“市級社區(qū)建設(shè)示范街道”6個(gè)，“市級社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”52個(gè)。1998年被命名為“全國社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)”，2002年創(chuàng)建為“全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。
一、今年以來我區(qū)社區(qū)建設(shè)所做的工作
今年來，我區(qū)上下以全市創(chuàng)建“全國社區(qū)建設(shè)示范城”動員大會及全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步凝心聚力，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)工作，進(jìn)一步提高了社區(qū)建設(shè)的整體水平。
(一)精心部署落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)爭先意識
區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，把社區(qū)建設(shè)作為我區(qū)率先發(fā)展的重要內(nèi)容，列入2004年全區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)的五大重點(diǎn)建設(shè)之一。今年3月，全區(qū)召開了社區(qū)建設(shè)工作會議，出臺了《2004年全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作意見》，對今后一個(gè)時(shí)期的社區(qū)建設(shè)工作作了周密部署。5月份又趁熱打鐵，對三月份會議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了專門督查。8月25日，我區(qū)召開了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作促進(jìn)會，回顧、總結(jié)了上半年社區(qū)建設(shè)工作，對下半年的各項(xiàng)工作，特別是我區(qū)“全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”復(fù)檢的迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面部署和動員，區(qū)委副書記×××在會上強(qiáng)調(diào)：全區(qū)要樹立率先發(fā)展意識，高質(zhì)量、高效率地加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地迎接復(fù)查，為我區(qū)成功創(chuàng)建“全區(qū)社區(qū)建設(shè)示范城”貢獻(xiàn)一份力量。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步形成社區(qū)建設(shè)整體合力
組織建設(shè)是社區(qū)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)的重要保證。為切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步形成社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)合力，今年6月，我區(qū)再一次調(diào)整了區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長為組長，分管副書記和副區(qū)長為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了正科級建制的社區(qū)建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。同時(shí)，還組織了由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、30多個(gè)相關(guān)職能部門參與的“社區(qū)組織，社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)文體、社區(qū)保障和社區(qū)文明“八個(gè)專項(xiàng)指導(dǎo)組，各專項(xiàng)指導(dǎo)組按照職能分工，各司其職，各盡其力，積極指導(dǎo)和參與社區(qū)建設(shè)。我區(qū)社區(qū)建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，為合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(三)加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷加大社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)力度
社區(qū)建設(shè)要發(fā)展，建設(shè)是基礎(chǔ)，投入是關(guān)鍵。近年來，我區(qū)在社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上不遺余力。去年，全區(qū)共投入×××萬元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中財(cái)政投入×××萬元，在此基礎(chǔ)上，區(qū)政府把社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。今年，區(qū)財(cái)政又投入×××多萬元用于街道、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的新建與改造。主要包括××街道社區(qū)服務(wù)中心改擴(kuò)建，××、××社區(qū)服務(wù)中心新建，××街道信息網(wǎng)站設(shè)施配置，××街道社區(qū)醫(yī)療中心、殘疾人康復(fù)中心改建和老年公寓擴(kuò)增內(nèi)裝，××街道社區(qū)服務(wù)中心新建（該項(xiàng)目共投資800萬元，報(bào)國家項(xiàng)目）等15個(gè)規(guī)模較大、設(shè)施較全、標(biāo)準(zhǔn)較高的社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，資金總投入達(dá)3000萬元。目前，已有9個(gè)項(xiàng)目通過了峻工驗(yàn)收。與此同時(shí)，我區(qū)還提高了社區(qū)干部的待遇和工作經(jīng)費(fèi)。其中，書記、主任的生活補(bǔ)貼由原來500元/月提高至720元/月（大專以上學(xué)歷的為870元/月）；工作經(jīng)費(fèi)由原來每千戶430元/月提高至660元/月，比上年提高了53%。今年1-3季度，全區(qū)共核撥社區(qū)專職干部生活補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)經(jīng)191萬元，社區(qū)工作活動經(jīng)費(fèi)和勞動保障經(jīng)費(fèi)68.88萬元。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升社區(qū)干部的服務(wù)水平
一是結(jié)合全區(qū)第二屆社區(qū)居委會換界選舉，通過面向社會公開招聘和競爭上崗等多種方式選聘了一批年齡較輕、文化素質(zhì)較高的社區(qū)干部。二是從區(qū)機(jī)關(guān)各部門選派了首批25名年科級后備青年干部到社區(qū)掛職工作，充實(shí)到社區(qū)干部隊(duì)伍中，協(xié)助推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。三是對社區(qū)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年5月，我區(qū)對103名社區(qū)干部進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使廣大社區(qū)干部認(rèn)清職責(zé)，理清思路，明確任務(wù)，全面提高社區(qū)工作服務(wù)水平。目前，全區(qū)社區(qū)干部平均年齡為42歲，高中以上文化程度達(dá)92%以上，其中大專以上文化程度66人，占社區(qū)干部總數(shù)的23%。
(五)整合社區(qū)資源，廣泛開展社區(qū)共駐共建活動
結(jié)對共建，共駐共建是我區(qū)社區(qū)建設(shè)的一大特色。今年以來，我區(qū)繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)結(jié)對共建和“四到社區(qū)”活動，區(qū)機(jī)關(guān)黨組織與全區(qū)58個(gè)社區(qū)黨組織已全部結(jié)成了共建對子，給予經(jīng)費(fèi)資助，幫助社區(qū)協(xié)調(diào)和解決工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，取得了較好成效。另一方面，社區(qū)與社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位按照資源共享、共駐共建的原則，廣泛開展共建活動，調(diào)動和吸納社會力量參與社區(qū)建設(shè)，全區(qū)現(xiàn)有216個(gè)轄區(qū)單位與社區(qū)進(jìn)行了結(jié)對共建，有60多個(gè)駐區(qū)單位主動將圖書室、院校操嘗電腦培訓(xùn)室等資源對社區(qū)居民開放，營造了社區(qū)成員共駐一域、共建社區(qū)、共享資源的良好氛圍。
(六)創(chuàng)新工作載體，積極實(shí)施特色型社區(qū)創(chuàng)建活動
今年的社區(qū)建設(shè)，我區(qū)注重了特色型社區(qū)的創(chuàng)建，鼓勵和引導(dǎo)各社區(qū)因地制宜創(chuàng)特色、提升服務(wù)順民意，不斷打造社區(qū)建設(shè)新品牌，塑造新亮點(diǎn)。3月份區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建星級社區(qū)活動的意見》，近期又下發(fā)了《關(guān)于開展特色型社區(qū)創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，在58個(gè)社區(qū)中積極開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建活動，重點(diǎn)圍繞8種特色型社區(qū)的創(chuàng)建來展開（即學(xué)習(xí)型社區(qū)、服務(wù)型社區(qū)、就業(yè)和再就業(yè)型社區(qū)、文體科普型社區(qū)、雙擁共建型社區(qū)，平安型社區(qū)、環(huán)保型社區(qū)和數(shù)字型社區(qū)）。努力實(shí)現(xiàn)“一居一品”或“一居多品”，以特色品牌來影響和帶動整個(gè)面上的工作，形成百花齊放、萬紫千紅的社區(qū)建設(shè)新格局，年內(nèi)力爭30%的社區(qū)創(chuàng)建成“星級社區(qū)”。
二、下一步工作打算
經(jīng)過新一輪社區(qū)建設(shè)力量的整合，我區(qū)各級各部門積極參與社區(qū)建設(shè)的熱潮初步形成。下一步，我區(qū)將充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)的合力作用，進(jìn)一步加壓鼓勁，真抓實(shí)干，著力推進(jìn)以下五方面工作，以嶄新的面貌、昂揚(yáng)的姿態(tài)，做好全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)的復(fù)檢準(zhǔn)備工作。
(一)強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)宣傳力度
一是要在《××日報(bào)》××××版中設(shè)一個(gè)“社區(qū)建設(shè)”專欄，充分展示我區(qū)社區(qū)建設(shè)的良好面貌，刊載我區(qū)社區(qū)建設(shè)中踴現(xiàn)出來的先進(jìn)的人和事，通過這扇“窗口”把我區(qū)社區(qū)建設(shè)的亮點(diǎn)和精品展示給大家。二是準(zhǔn)備制作一個(gè)多媒體演示片，形象、直觀地反映我區(qū)社區(qū)建設(shè)的整體風(fēng)貌和創(chuàng)建成果。三是積極籌辦社區(qū)建設(shè)簡報(bào)。近期，《××社區(qū)建設(shè)》第一期已經(jīng)正式印發(fā)，通過《社區(qū)建設(shè)》簡報(bào)這塊陣地，把我區(qū)社區(qū)建設(shè)的動態(tài)及時(shí)傳送到市、區(qū)、職能部門、街道、社區(qū)和居民，把社區(qū)建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，把好的典范樹立起來，同時(shí)也把政策法規(guī)宣傳給居民，把社區(qū)居民的意見和意愿反映給社區(qū)和街道，以一根無形紐帶架起一座溝通的橋梁，增強(qiáng)社區(qū)居民的認(rèn)同感和歸屬感，調(diào)動和激發(fā)社區(qū)居民參與、配合社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性，形成全民共建共創(chuàng)“美好家園”的工作新局面。
(二)加強(qiáng)區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)
隨著社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，我區(qū)原有的區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心受區(qū)位和規(guī)模的影響，已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，不能完全滿足我區(qū)社區(qū)建設(shè)蓬勃發(fā)展和社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化需求。為進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)社區(qū)服務(wù)中心對社區(qū)居民的服務(wù)功能，我區(qū)擬于2006年前，擇址重建一個(gè)規(guī)模大、設(shè)施全、標(biāo)準(zhǔn)高、功能強(qiáng)的綜合性區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心，建一座新的平臺，高效率、高質(zhì)量地為社區(qū)居民提供全方位的“一門式”服務(wù)，進(jìn)一步提升我區(qū)社區(qū)建設(shè)的檔次和水平。
(三)積極推行和完善“三制”建設(shè)
一是推行社區(qū)工準(zhǔn)入制。進(jìn)一步理順區(qū)政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會之間的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范部門工作進(jìn)社區(qū)的方式方法，促進(jìn)簡政放權(quán)，重心下移，權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。二是完善社區(qū)干部工作考核制。對社區(qū)干部實(shí)行目標(biāo)管理，用制度來規(guī)范社區(qū)干部的行為，用可以量化的指標(biāo)來考核干部工作業(yè)績，促進(jìn)社區(qū)干部能力和水平不斷提高。三是完善社區(qū)干部民主評議制。讓社區(qū)居民直接參與評議本社區(qū)干部的日常工作，并以此作為干部選聘、任免的參考依據(jù)，培養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)干部在社區(qū)居民中的親和力和認(rèn)同感。
(四)強(qiáng)化社區(qū)特色建設(shè)
近年來，我區(qū)社區(qū)建設(shè)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，形成了一些鮮明的特色、呈現(xiàn)出一些亮點(diǎn)，如社區(qū)黨建、區(qū)機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對共建、選派干部到社區(qū)掛職鍛煉、企事業(yè)單位與社區(qū)共駐共建和“星級社區(qū)”創(chuàng)建等，這些特色對推進(jìn)全區(qū)社區(qū)建設(shè)發(fā)揮了巨大的作用，我區(qū)將認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合××實(shí)際，在做好全局工作的同時(shí)，因勢利導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化這些特色創(chuàng)建，打造精品，展示形象。
（五）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
新一輪行政區(qū)劃的調(diào)整為全區(qū)××個(gè)行政村的社區(qū)建設(shè)提供了全面發(fā)展的良好歷史機(jī)遇。目前，我區(qū)正在積極實(shí)施農(nóng)村社區(qū)股份合作制改革試點(diǎn)，加強(qiáng)“撤村轉(zhuǎn)居”的專題研究，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平，改善居民群眾的生活質(zhì)量和生活環(huán)境，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。
以上匯報(bào)如有不妥，請批評指正。
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