市公開考選優(yōu)秀年輕干部綜述
夯實執(zhí)政能力建設之基 —XXX市公開考選優(yōu)秀年輕干部綜述 加強黨的執(zhí)政能力建設如何從基礎抓起?如何真正將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部選拔到領導崗位上來?XXX市打破傳統(tǒng)考選模式,堅持公開、公平、公正,開辟“陽光賽場”,注重干部整體素質和解決實際問題的能力,走出了一條選賢任能的新路子,如春風拂面,引起社會的強烈反響和人民群眾的廣泛贊譽。 干部年齡偏大,干部斷層,尤其30歲以下的年輕干部匱乏是各地面臨的突出問題。為此,從努力造就一支高素質的領導干部隊伍出發(fā),從促進XXX持續(xù)快速發(fā)展的高度著眼,從有利于黨的事業(yè)后繼有人的長遠考慮,XXX市委決定在全市范圍內公開考選一批優(yōu)秀年輕干部,充實到基層,擔任鎮(zhèn)長(主任)助理。 公開考選干部,在XXX已不是什么新鮮事,但這次在考選之初,XXX市領導及由市紀委、市委組織部等有關部門領導組成的領導小組成員就形成了這樣的共識:本著貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的要求,開辟“陽光賽場”,轉變傳統(tǒng)重理論、輕實際工作能力的做法,走出“高分低能”的怪圈,創(chuàng)新選人機制,拓寬選人視野,走群眾路線,增強工作透明度,真正讓思想素質好、文化水平高、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。 公開考選干部是深化干部人事制度改革,防止用人不正之風的有效舉措。2002年、2003年兩次面向社會公開考選了30名正副科級領導干部,涉及27個部門、單位。像先前一樣,這次公開考選的消息一傳出,立即引起全社會的廣泛關注,興奮、疑慮、緊張,但依然擋不住廣大干部考選的熱情。這次考選的數(shù)額、范圍和條件全部在新聞媒體上公開,整個考選過程也在新聞媒體和全社會的監(jiān)督之下。所不同的是,報名改變過去個人自由報名的做法,由所在單位黨組織推薦,從一開始就嚴格把關,真正體現(xiàn)黨管干部,把干部的選拔使用和日常管理置于組織之下。經過嚴格的調檔、查卷等資格審查程序,136名年輕干部取得參加筆試的資格。 4月6日,設在XXX市委黨校的考場上氣氛緊張,136名“考生”在這里展示自己的才華,角逐40個參加面試的名額。然而試卷發(fā)到“考生”的手上,“有人歡喜有人憂”,有的心氣平靜,顯得信心十足,有的則緊鎖眉頭,犯了憋子。原來,試卷上的內容共分理論題和案例分析題兩大部分,理論題只占卷面總成績150分的40%,案例分析題卻占了大頭60%。而40%的基本理論、基本知識題也有不少涉及XXX市經濟社會發(fā)展的內容。六道案例分析題全是考選擬任職務經常遇到的問題,身邊的人、身邊的事,考的就是干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。如案例分析題中有到欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)任掛職副鄉(xiāng)長如何幫助當?shù)厝罕娒撠氈赂槐夹】;如何代替縣政府辦公室主任搞好接待、陪同參觀團到基層調研、處理群眾群體性上訪;如何解決失地農民生活保障、增加收入。題目活靈活現(xiàn),都是天天發(fā)生的事,明眼人一看就明白這是考自己實際工作能力。 “加強黨的執(zhí)政能力建設必須從源頭抓起”,XXX市委副書記、組織部長高濤切中了要害,他說,“黨的事業(yè),經濟和社會的發(fā)展,迫切需要真才實學、有本事、有能力的優(yōu)秀年輕干部”。 而省委黨校的出題教授和專家們點評說:“XXX市考選干部先進就先進在解決了‘高分低能’,注重實際工作能力,考出來就能用,頂?shù)蒙希?0歲以下的干部恰恰缺少遇到問題怎么辦?棘手問題如何干?” 正因為經常和基層打交道,用心把握上級黨委、政府的總體工作思路,XXX市XXX鎮(zhèn)的何純筆試一結束就喜滋滋地說:“試卷上的案例我?guī)缀跆焯炫龅,用科學發(fā)展觀和站在建立社會主義和諧社會的觀點上來處理這些問題就很容易,也是試卷的基本要求。至于基本理論、基本知識那是一名干部的起碼素質,不考選也應該牢記在心! 一位考生說:“這次考選試題新穎,雖然我考‘砸’了,但對我是一次鍛煉,使我明白了理論應用到實際工作中的重要性,堅定了做好本職工作的信心和決心! XXX市這次考選干部的創(chuàng)新之處還在于“駐點調研”,下到鎮(zhèn)村、深入到企業(yè)及農戶家中,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,為面試作準備。臨行前,XXX市委組織部副部長尹鳳銀要求“考生”,要認真調研、用心思考,面試的“題目”就在這次調研中。 4月14日、15日,進入面試的39名入圍人選圍繞民營經濟發(fā)展情況、鎮(zhèn)村基層組織建設、精神文明建設、農業(yè)結構調整和農民增收等方面的問題,到黃屯、王因兩鎮(zhèn)進行了深入細致的調查研究,現(xiàn)場提問,現(xiàn)場解答。有的還與村干部共同探討農民增收、發(fā)展民營經濟的路子、二三產業(yè)的課題。入圍人選思考最多的還是兩鎮(zhèn)在短短幾年快速發(fā)展的主客觀條件是什么?駐點調研是入圍人選獲取第一手資料、為面試作準備的過程,同時也是“考察”干部的過程。在這次考選工作中,XXX市堅持干部“考察”關口前移,即改變過去全部考試完再考察的做法,考察組主要成員在駐點調研階段就介入,實地對入圍人選工作能力、集體意識、組織紀律觀念、處事策略等進行觀察,以便于發(fā)現(xiàn)干部實際工作中的優(yōu)缺點。 4月17日,在興隆賓館多功能廳按原計劃進行面試,臺上坐著的7名評委都是陌生面孔,都是從上級領導機關、外縣市區(qū)聘請的專家,也就是說決不存在“印象分”嫌疑,紀檢監(jiān)察、新聞監(jiān)督、公安保衛(wèi)、保密也都瞪大了眼睛。面試的題目只有三個:(一)通過兩天的調研,感受最深的是什么?(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何加強執(zhí)政能力建設?(三)如何建立農業(yè)增效、農民增收的長效機制?審題、解答共十分鐘時間,在決定個人成長進步的十分鐘里,沒有實際工作能力,沒有用心調研基層、把握基層,要答好這三道題目也不是件容易事。面試場上,許多“考生”緊密結合兩天的調研和工作實際,觀點立意準確、新穎、獨到,分析問題透徹、深刻、入理,論據(jù)充分、具體、到位,邏輯思維清晰,語言表達流暢,得到評委的一致好評。但也有的“跑題”了,更沒有自己的獨到之處和破解問題的“高招”。最后,按照1:1.5的錄取比例,31名考選干部進入考察階段。 對于考察,XXX市也打破了傳統(tǒng)做法,市委組織部對進入考察階段的每一個干部的德、能、勤、績、廉等都進行了細化、量化,重點考察干部的德才表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿凸ぷ鲗嵖,并列出分值,考察組進行打分,真正體現(xiàn)公開、公平、公正。考察結束后,對擬定使用人選進行公示。考察中向社會公布監(jiān)督舉報電話,受理社會各界的舉報。 為激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè),使他們盡快投入到工作中,XXX市一改以往一考定終生的做法,實行了考選干部試用期制度。這次考選優(yōu)秀年輕干部的試用期為半年,半年后由市委組織部對年輕干部任職情況進行考核,考核優(yōu)秀的提拔為副局級領導干部;考核稱職、基本勝任本職工作的,列入后備干部人才庫,跟蹤管理,繼續(xù)培養(yǎng);考核不稱職、不能勝任本職工作的,取消助理資格,回原單位工作。 5月23日,按照筆試、面試、民主測評和考察組評議綜合成績,由本人自主選擇了崗位,經過兩天崗前培訓,20名優(yōu)秀年輕干部分赴X個鎮(zhèn)街道和經濟開發(fā)區(qū)擔任助理職務。 “陽光賽場”選賢任能,如春風徐徐在XXX大地上回蕩,如春雨甘露滋潤了人們的心田。多次在XXX市干部考選中擔任主評委的一位領導深有感觸地說:“XXX市這次考選優(yōu)秀年輕干部,在考試內容、考選程序上都進行了大膽創(chuàng)新。XXX市這次考選的是30歲以下的年輕干部,他們學歷高,但實際工作經驗缺乏,為了將更加優(yōu)秀的年輕干部選拔出來,筆試著重結合XXX實際,考查考生的實際工作能力。這次考選還增加了駐點調研和試用期考核,這在XXX市、XXX省都是個創(chuàng)舉,考出了干部聯(lián)系實際、解決實際問題的能力,給XXX、給考生的實際貼得更緊了,得到了社會認可,這是選賢任能的一種導向,是夯實黨的執(zhí)政能力建設的基礎性工作,值得用心把握!
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