*市構(gòu)建和諧社會的調(diào)查思考

    構(gòu)建社會主義和諧社會是一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。完成好這一任務(wù)，必須腳踏實地、真抓實干。位于京津之間和首都經(jīng)濟圈腹地的**市，結(jié)合自身實際，加強實踐探索，積極開展構(gòu)建“和諧**”活動，初步走出了一條實現(xiàn)社會和諧的成功之路。

                            　　為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境

　　促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。**市著力營造內(nèi)化于城市發(fā)展、城市生活、城市設(shè)施等各個方面的和諧環(huán)境，形成了在發(fā)展中實現(xiàn)和諧、在和諧中實現(xiàn)發(fā)展的良好局面。
　　完善體制機制，提高服務(wù)水平，營造和諧的經(jīng)濟環(huán)境。**市把“環(huán)境建設(shè)也是生產(chǎn)力”的理念貫徹到政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、人才基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系等各方面，通過每年實施的軟硬環(huán)境建設(shè)“10項工程”，健全完善體制環(huán)境和政策環(huán)境，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了堅實的環(huán)境平臺。
　　創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，營造和諧的文化環(huán)境。**市十分重視文化建設(shè)，積極開展豐富多彩的群眾文化活動，并建立了高標(biāo)準(zhǔn)的文化藝術(shù)中心和320多所市民學(xué)校，“**數(shù)字圖書館”、**博物館即將投入使用，形成了精品文化不斷涌現(xiàn)、文化設(shè)施不斷完善、文化生活不斷豐富的新局面。
　　健全保障體系，加強設(shè)施建設(shè)，營造和諧的社會環(huán)境。**市著力發(fā)展社會事業(yè)，建設(shè)了較為齊全的教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，健全了社會保障體系和醫(yī)療救助體系，實現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位、國有集體企業(yè)和外商投資企業(yè)養(yǎng)老保險的全覆蓋，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障率達100％。以“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”為城市定位，形成了“藍天、碧水、凈土、綠色、寧靜”的特色城市容貌。如今的**市區(qū)，凈、亮、綠、美水平不斷提高，綠化率達到40％，被譽為“京津的后花園”。

                           　　抓住促進社會和諧的重要環(huán)節(jié)

　　構(gòu)建社會主義和諧社會，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。**市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住促進社會和諧的重要環(huán)節(jié)，使經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展邁上了一個新的臺階。
　　以發(fā)展促進和諧。**市始終抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，搶抓機遇，乘勢而上，使**成為環(huán)渤海地區(qū)一條鮮亮的經(jīng)濟隆起帶。建市16年來，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5倍，財政收入增長14倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入連續(xù)居全省第一。目前，**市4個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展迅猛，8大支柱產(chǎn)業(yè)強勢發(fā)展，一批龍頭企業(yè)實力增強，22個工業(yè)園區(qū)和33個集鎮(zhèn)的強大產(chǎn)業(yè)帶異軍突起，14個產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展。經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展，為“和諧**”建設(shè)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　以人才支撐和諧。**市十分重視引進人才。從1999年開始，以每年引進1000名大學(xué)生、1000名中高級人才為主要內(nèi)容的“雙千工程”全面啟動，5年間共引進1.7萬名人才。同時，高度重視現(xiàn)有人才的“人盡其才”�！叭瞬鸥叩亍背蔀椤昂椭C**”建設(shè)的活力之源。
　　以機制保障和諧。**市堅持靠機制保障和諧，創(chuàng)建了比較完備的和諧機制。比如，堅持“民主議事日”制度，全市各級干部在這一天深入村街參加民主議事活動，圍繞熱點難點問題，面對面地和群眾交談，對群眾反映的問題現(xiàn)場或限期解決；實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，堅持定接待時間、定接待地點、定接待領(lǐng)導(dǎo)、定接待程序、定工作制度，并向群眾敞開大門，事先向社會公開。全市70個“窗口”部門開展了“民主評議行風(fēng)”活動，主動接受社會監(jiān)督。這些和諧機制覆蓋了社會生活的主要方面，成為**和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

                                    　　啟示與思考

　　“和諧**”建設(shè)具有鮮明的特點，其成功經(jīng)驗對構(gòu)建社會主義和諧社會提供了有益的啟示。
　　必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持正確政績觀。**市的實踐說明，對一個地方來說，要實現(xiàn)社會和諧，首要的是根據(jù)本地實際，樹立科學(xué)的發(fā)展理念，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略；工作不盲目、不急躁、不飄浮，寧可犧牲眼前政績，不能斷送未來發(fā)展；不熱衷于鋪攤子、造聲勢，不搞短期行為和“形象工程”、“政績工程”，努力追求經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、得到人民群眾真心擁護的發(fā)展成果。
　　必須堅持以人為本，為了群眾、相信群眾、依靠群眾。和諧社會建設(shè)的一切工作都要緊緊圍繞人來進行，使構(gòu)建社會主義和諧社會的事業(yè)與最廣大人民的根本利益緊密聯(lián)系起來，這樣才能充分調(diào)動廣大人民群眾參與和諧社會建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。應(yīng)堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，從小事做起，從具體事抓起，著力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題，特別是衣食住行、子女上學(xué)、廣泛就業(yè)、安全保障等問題，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
　　必須善于協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解利益矛盾。一是發(fā)展經(jīng)濟，做大經(jīng)濟總量，增加全社會的物質(zhì)財富，并在發(fā)展過程中兼顧方方面面的利益，不斷提升公平的實現(xiàn)程度，為解決利益矛盾提供現(xiàn)實基礎(chǔ)。二是善于運用示范引導(dǎo)、提供服務(wù)、說服教育、民主協(xié)商等方法，通過艱苦細致的工作處理好人民內(nèi)部矛盾。三是善于從機制上拓寬民主渠道，建立以利益調(diào)節(jié)為核心的社會整合機制，建立規(guī)范的對話和協(xié)商機制，引導(dǎo)各個利益群體以理性、合法的形式表達利益訴求，把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

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