防范案件檢查書

xx的市委并各位領(lǐng)導(dǎo)：

在全行上下認真開展案件查防工作和案件專項治理活動中，由于我們思想認識不到位，工作組織不力，重視程度不夠，科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀還沒有正真樹立起來，沒有真正認識到案件防范的嚴峻性，在貫徹落實《省委穩(wěn)定社會、防范案件分析會紀要》時，沒有及時召開案件防范工作會議，會議召開后又沒有及時向省分行報告會議情況，違犯了黨的紀律，在全省造成了不良影響，使貫徹案件防范工作會議精神不及時、不到位，受到省黨委的嚴厲批評。對上級黨委的批評，我們表示誠懇的接受，將以此為戒，深刻反省，吸取教訓(xùn)，做出深刻檢查：

    一、沒有真正起樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀。在當前全行案件防范形勢非常嚴峻，各類審計檢查中違規(guī)操作時有發(fā)生，加之股份制改革對經(jīng)營管理的要求進一步提高，全行內(nèi)控建設(shè)壓力巨大，任務(wù)更加艱巨的形勢下，由于我們對科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀學(xué)習不夠深刻，理解不夠全面，因而在實際工作中沒有真正樹立起業(yè)務(wù)經(jīng)營和案件防范“兩手抓、兩手都要硬”的思想，特別在加強內(nèi)控管理，防范案件工作中，由于統(tǒng)籌兼顧能力不足，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，抓工作沒有很好地把握大局和重點，尤其在貫徹落實省行黨委工作部署上，大局意識觀念淡薄，存在著重業(yè)務(wù)經(jīng)營、忽視內(nèi)部控制的思想，總認為近年來，隴南農(nóng)行沒有發(fā)生經(jīng)濟和責任性刑事案件，因而在實際工作中產(chǎn)生了麻痹、松懈思想，這是導(dǎo)致貫徹省分行案件防范工作會紀要不及時、不到位、遲開會、遲報告的主要根源。

二、對內(nèi)控管理、案件防范的緊迫性、嚴峻性認識不夠充分。認為XXY市年多來職工思想比較穩(wěn)定，在業(yè)務(wù)操作中雖然有違規(guī)操作現(xiàn)象，但沒有發(fā)生大的違規(guī)違紀行為，只要平時多強調(diào)，會議精神貫徹落實抓遲抓早一個樣，在這種麻痹思想意識的主導(dǎo)下，忽視了案件防范的重要性、緊迫性和嚴峻性，因而影響了《省黨委加強社會穩(wěn)定、防范案件分析會紀要》精神的及時傳達和報告，這是責任意識淡薄，工作不夠扎實，以文件下達落實多，聯(lián)系實際、身體力行抓落實少的具體表現(xiàn)，也是導(dǎo)致傳達貫徹落實《省委加強社會管理、防范案件分析會紀要》慢，報告不及時的重要因素。

三、黨性觀念淡薄，執(zhí)行意識不強，工作作風不夠扎實。通過省委和領(lǐng)導(dǎo)的及時批評和教育，使我們深刻認識到，在事關(guān)全市案件防范這個重大問題上，沒有及時召開黨委會，尤其是會議召開后又沒有及時向省委和相關(guān)部門報告，這充分說明我們在政治上黨性觀念還比較淡薄，把握上級領(lǐng)導(dǎo)精神不透徹、不深刻，執(zhí)行規(guī)章制度的意識不強，求真務(wù)實，依法合規(guī)經(jīng)營的意識還沒有真正從思想上樹立起來。體現(xiàn)在具體工作中：管理導(dǎo)向上重人才的使用，輕教育管理；重財部門資源分配，輕基礎(chǔ)管理；這是我們對《省委加強內(nèi)控、防范案件分析會紀要》傳達不迅速、報告不及時的關(guān)鍵原因。

通過省委領(lǐng)導(dǎo)的批評和指導(dǎo)，使我們深刻認識到，如果上述存在的這些問題不克服，內(nèi)控制度落實不到位，將會對本轄區(qū)今后的工作及發(fā)展造成嚴重影響，甚至給黨和國家的利益、以及當?shù)氐氖聵I(yè)造成無可挽回的損失。因此，我們決心認真吸取這次教訓(xùn)，以省委及領(lǐng)導(dǎo)的批評指導(dǎo)為起點，組織班子成員加強學(xué)習，深刻反思，切實在提高政治敏銳性，增強黨性修養(yǎng)，增強政治責任感，樹立大局意識，改進作風和強化執(zhí)行力等方面狠下功夫，并認真按照省委《關(guān)于印發(fā)〈省社會治安、防范案件分析會紀要〉的通知》要求，以及省委領(lǐng)導(dǎo)提出的批評意見，抓好落實，以實際行動徹底糾正工作中的失誤，努力為全轄的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松和諧的良好環(huán)境，力爭全年不發(fā)生各類經(jīng)濟案件和刑事性責任案件。

一是高度重視，嚴肅對待。認真進行反思，正確認識省委的批評，全面查找我們在加強內(nèi)控、案件防范工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類違規(guī)操作等突出問題，通過深刻反省我們在思想、工作上存在的差距和問題，并有針對性地提出了改進的措施。

二是不斷加強學(xué)習，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進一步端正業(yè)務(wù)經(jīng)營指導(dǎo)思想。我們深刻汲取這一教訓(xùn)，不斷加強自身學(xué)習，嚴格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理好加快發(fā)展與加強管理、業(yè)務(wù)拓展與風險防范，追求效益與服從規(guī)則制約等關(guān)系，做到發(fā)展不以違規(guī)為代價，行為不受急功近利思想支配，績效不靠弄虛作假獲得。我們將以開展“科學(xué)發(fā)展年”活動為契機，自覺將科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀體現(xiàn)在實施“一崗雙責”的實踐中，貫穿于經(jīng)營管理的全過程，落實到制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)操作的各個環(huán)節(jié)；進一步加強學(xué)習，不斷增強黨性觀念，盡快掌握更多的科學(xué)體系，努力提高我們的政治理論水平和駕馭全局的綜合素質(zhì)；嚴格按照現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)要求，刻苦鉆研法律法規(guī)、積極適應(yīng)社會發(fā)展的需要，不斷提高把握工作重點和解決實際問題的能力，在一級法人治理的大局里，審時度勢，盡力減少工作失誤；認真按照“三個代表”重要思想的要求，深刻反思和研究工作中存在的問題和不足，牢固樹立加強內(nèi)控管理，積極防范案件和安全經(jīng)營意識，正確處理好局部與全局工作的關(guān)系，業(yè)務(wù)經(jīng)營與防范案件的關(guān)系，一般工作與重點工作的關(guān)系，堅持以加強內(nèi)控制度建設(shè)和內(nèi)控管理，確保全轄各項工作的全面發(fā)展；切實改進工作作風，不斷增強執(zhí)行力。堅定不移地抓好《省委案件分析座談會紀要》工作會議指示精神和上級部門的各項制度規(guī)定的貫徹和落實，堅持以防范案件為前提，以協(xié)調(diào)各方為原則，切實提高全轄及黨委班子的執(zhí)行力。

三是充分認識加強內(nèi)控管理，防范案件的緊迫性、嚴峻性和重要性，全面落實防范案件領(lǐng)導(dǎo)責任制。針對省委領(lǐng)導(dǎo)的批評指導(dǎo)，市委進一步明確了防范案件工作責任制。黨委書記作為防范案件的第一責任人，必須對全行的案件防范負有主要責任；分管防范案件防范的黨委委員、紀委書記、副市長，不但要抓好分管部門工作，而且負有組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)全行部署開展工作，防范案件的責任，督促、檢查、銜接、落實工作，確保案件防范與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作兩不誤、兩促進。

四是及時部署，抓好落實。在全面轉(zhuǎn)發(fā)《省委加強社會穩(wěn)定、防范案件分析會紀要》的同時，分別向機關(guān)各科室和各縣黨委全面?zhèn)鬟_了省委的指示精神和批評意見，重新對全轄內(nèi)控管理、防范案件等工作進行了安排部署；認真抓好落實，不斷加強自律監(jiān)管工作。省委駐隴南審計辦還于近期對全行業(yè)務(wù)經(jīng)營真實性進行了審計檢查，檢查面達到了100%。同時，市委還組織監(jiān)察保衛(wèi)、公\檢\法等部門對部門自律監(jiān)管執(zhí)行情況進行了檢查；我們將彌補工作上的失誤，盡快組織各對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分利用年初工作會議召開有利時機，在全面落實省委2006年年初工作會議精神的同時，認真開好“加強內(nèi)控管理，防范案件”分析會議，做到防范案件與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同部署、同下達、同落實、同考核。

五要建立整改機制，堅決貫徹從嚴方針。我們將不斷建立有方案、有督辦、有反饋的整改工作承辦機制，進一步明確承辦部門、經(jīng)辦人員、辦理要求和辦理期限，及時上報防范案件和整改情況；堅決貫徹從嚴治行的方針，對賭博、炒股、經(jīng)商、酗酒等容易導(dǎo)致案件的行為，要作為監(jiān)控重點，定期進行排查，及時反饋情況，發(fā)現(xiàn)苗頭果斷處理；不斷加強對各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各部門負責人及業(yè)務(wù)操作一線人員道德風險防范教育，特別要在權(quán)力制約上下功夫；嚴格執(zhí)行干部交流、員工崗位輪換、強制休假等制度，對未執(zhí)行員工崗位輪換，經(jīng)查處后將給予相關(guān)責任嚴肅處理；要積極配合審計辦對我市的審計。市縣行領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，一定要把思想認識統(tǒng)一到依法合規(guī)經(jīng)營上來，要充分認識到審計辦等外部機構(gòu)的審計檢查，對于我市及時排除風險隱患、提高風險防范水平具有十分重要的意義。我們在接受審計的過程中，對需要提供的資料必須如實提供，該介紹的情況必須如實介紹，決不會有抵觸心理，更不會掩蓋實情，隱瞞不講；努力提高內(nèi)部檢查和監(jiān)督質(zhì)量。要積極創(chuàng)新監(jiān)督手段，整合現(xiàn)有系統(tǒng)資源，加強對各類風險的監(jiān)測控制力度。要完善風險防范的制度體系，做到每一類業(yè)務(wù)都有防火墻。各級業(yè)務(wù)主管部門要認真履行好自律監(jiān)管職責，審計、監(jiān)察部門將繼續(xù)加大對業(yè)務(wù)部門和重點部門、重要崗位以及薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對存在的問題要進行認真查糾和嚴肅處理，及時向省委如實匯報；高度重視安全保衛(wèi)工作。在當前工作任務(wù)繁重、安全形勢嚴峻的情況下，我們將認真落實安全保衛(wèi)工作各項制度，對任何環(huán)節(jié)、任何部位都必須做到警鐘長鳴，嚴防死守，力爭確保不發(fā)生刑事案件和責任性事故；認真執(zhí)行反洗錢有關(guān)規(guī)章制度，嚴格履行了解客戶、保存交易記錄、本外幣和大額可疑交易報告“三個義務(wù)”，進一步規(guī)范反洗錢工作。

  以上檢查不妥之處，請省分行黨委及各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。                                                                                  

                            二00六年二月十七日

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